Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 27 мая 2022 г. по делу N П16-2536/2022

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу защитника ФИО2, действующей в интересах ООО "Волжские тепловые сети", на постановление территориальной административной комиссии городского округа города Волжский Волгоградской области от 13 августа 2021 года, решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 01 октября 2021 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 15 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.7 Закона Волгоградской области N1693-ОД от 11 июня 2008 года "Кодекс Волгоградской области об административной ответственности", в отношении ООО "Волжские тепловые сети",

УСТАНОВИЛ:

постановлением территориальной административной комиссии городского округа города Волжский Волгоградской области от 13 августа 2021 года ООО "Волжские тепловые сети" (далее-Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.7 Закона Волгоградской области N1693-ОД от 11 июня 2008 года "Кодекс Волгоградской области об административной ответственности", и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Решением судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 01 октября 2021 года постановление территориальной административной комиссии городского округа города Волжский Волгоградской области от 13 августа 2021 года оставлено без изменения.

Решением судьи Волгоградского областного суда от 15 декабря 2021 года решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 01 октября 2021 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, защитник ФИО2, действующая в интересах Общества, ставит вопрос об отмене постановления административного органа и судебных решений и прекращении производства по делу. В подтверждение доводов жалобы указывает на то, что Обществом в течении суток, с учетом положений статьи 193 ГК РФ, выявленные нарушения были устранены.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно статьи 8.7 Закона Волгоградской области N1693-ОД от 11 июня 2008 года "Кодекс Волгоградской области об административной ответственности" нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Решением Волжской городской Думы Волгоградской области от 16 февраля 2018 года N378-ВГД принято "Положение о правилах благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа - город Волжский Волгоградской области" (далее Положение).

Пунктом 5.9.7 Положения предусмотрено, что ответственность за технически исправное и надлежащее санитарное состояние ограждений скверов, парков, производственных баз, строительных площадок, земельных участков, предприятий, организаций, учреждений возлагается на владельца указанных ограждений. Владелец обязан производить ремонт, окраску и очистку ограждений. Не допускается на сплошных ограждениях наличие надписей, не соответствующих предназначению ограждаемого объекта. В случае обнаружения таких надписей владелец обязан удалить их в течение двух суток после обнаружения. Решетчатые ограждения с цоколем и без него должны быть безопасными для граждан: не иметь острых выступов, колючек, режущих деталей в решетках.

Согласно п. 5.15.2 Положения, заказчик, организации, физические лица, производящие работы, обязаны вокруг строительных площадок устанавливать сплошные ограждения, габаритное освещение, обеспечивать проезды спецмашин и личного транспорта, проходы для пешеходов.

Вывоз скола асфальта, строительных отходов, асфальтовой крошки, грунта при проведении ремонтных, строительных и других видов работ, в силу п. 5.4.3 названного Положения, производится организациями, проводящими работы: на главных магистралях города - незамедлительно (в ходе работ), на остальных территориях, улицах и во дворах - в течение суток.

Как следует из материалов дела, 10 июля 2021 года в 07 час. 40 мин, по адресу: "адрес", Общество не обеспечило технически исправное состояние ограждения места производства работ по ремонту тепловой сети и не выполнило своевременный вывоз отходов с места производства работ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 26 июля 2021 года протокола об административном правонарушении по статье 8.7 Закона Волгоградской области N1693-ОД от 11 июня 2008 года "Кодекс Волгоградской области об административной ответственности", в отношении Общества.

Факт совершения Обществом правонарушения, предусмотренного статьей 8.7 Закона Волгоградской области N1693-ОД от 11 июня 2008 года "Кодекс Волгоградской области об административной ответственности", подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26 июля 2021 года, письмом Общества от 19 июля 2021 года, направленным в адрес начальника отдела по контролю за территорией Администрации городского округа - г. Волжский о восстановлении благоустройства 15 июля 2021 года с фотоматериалами. Указанные и другие имеющиеся в деле доказательства оценены судьями на предмет относимости, допустимости и достаточности с соблюдением требований статьи 26.11 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств объективно свидетельствует о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения.

Доводы жалобы о вывозе строительного мусора в течении суток подлежат отклонению, поскольку ничем не подтверждаются. Напротив, согласно информации, предоставленной Обществом на имя начальника отдела по контролю за территорией администрации городского округа - г. Волжский, благоустройство было восстановлено только 15 июля 2021 года.

Иные доводы жалобы не являются основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, поскольку нарушений норм материального и процессуального права не допущено, установленный статьей 26.11 КоАП РФ порядок оценки доказательств судьями соблюден.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.7 Закона Волгоградской области N1693-ОД от 11 июня 2008 года "Кодекс Волгоградской области об административной ответственности", материалы дела не свидетельствуют о нарушении судьями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену постановления должностного лица административного органа и судебных решений, вступивших в законную силу, полагаю, что постановление территориальной административной комиссии городского округа города Волжский Волгоградской области от 13 августа 2021 года, решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 01 октября 2021 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 15 декабря 2021 года подлежат оставлению без изменения.

На основании статей 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление территориальной административной комиссии городского округа города Волжский Волгоградской области от 13 августа 2021 года, решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 01 октября 2021 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 15 декабря 2021 года оставить без изменения, жалобу защитника ФИО2, действующей в интересах ООО "Волжские тепловые сети", - без удовлетворения.

Судья