Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08 февраля 2023 г. по делу N 16-539/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 120 в Рыбинском районе Красноярского края от 7 июня 2022 г., решение Рыбинского районного суда Красноярского края от 20 июля 2022г., вынесенное в отношении Домнина Игоря Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 120 в Рыбинском районе Красноярского края от 7 июня 2022 г, оставленным без изменения решением Рыбинского районного суда Красноярского края от 20 июля 2022г, Домнин И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

Постановлением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 7 ноября 2022г. названные акты оставлены без изменения.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Домнин И.А. в порядке применения положений, содержащихся в ч. 4 ст. 30.16 КоАП РФ, которыми установлено, что повторные подача жалоб, принесение протестов по тем же основаниям в суд, ранее рассмотревший вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на такое постановление, не допускаются, выражает несогласие с принятыми по данному делу в отношении него судебными актами, и ссылается на отсутствие признака повторности при совершении административного правонарушения, поскольку постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, отменено, что не могло быть установлено при первом рассмотрении жалобы в кассационном суде.

Изучив истребованные материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пунктом 9.1 (1) Правил дорожного движения на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева.

В соответствии с Правилами дорожного движения в зоне действия знака 3.20 "Обгон запрещен" запрещается обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка N 120 в Рыбинском районе Красноярского края от 7 июня 2022 г. Домнин И.А. привлечен к административной ответственности по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ за то, что 27 апреля 2022г. в 14 час. 30 мин. на 965 км автодороги Р-255 "Сибирь" Рыбинского района Красноярского края Домнин И.А, будучи ранее привлеченным на основании постановления заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю от 2 июля 2021г. N18810124210702456636 к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, управляя транспортным средством Субару Легаси, государственный регистрационный знак N, в нарушение п.п. 1.3, 9.1(1) Правил дорожного движения совершил обгон транспортного средства с выездом на полосу дороги, предназначенной для встречного движения, с пересечением линии дорожной разметки 1.1 Правил дорожного движения, в зоне действия дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен", совершив данное правонарушение повторно в течение одного года.

Вместе с тем, в силу п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ повторным является административное правонарушение, совершенное в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 данного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно представленным Дивногорским городским судом Красноярского края сведениям, постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю от 2 июля 2021г. N18810124210702456636, которым Домнин И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, отменено решением Дивногорского городского суда Алтайского края от 15 ноября 2022г, вступившим в законную силу 6 декабря 2022г, производство по делу в отношении Домнина И.А. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Сведений о наличии иных постановлений о совершении правонарушений, предусмотренных ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, в действиях Домнина И.А. отсутствует признак повторности и, соответственно, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ.

В соответствии с п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Составы административных правонарушений, предусмотренные ч.4 и ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, санкция ч.4 ст.12.15 КоАП РФ предусматривает менее строгое административное наказание, чем санкция ч.5 ст.12.15 КоАП РФ.

Переквалификация действий Домнина И.А. с ч.5 на ч.4 ст.12.15 КоАП РФ не противоречит положениям п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5, п.2 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ.

Санкцией ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ установлено административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишения права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 120 в Рыбинском районе Красноярского края от 7 июня 2022 г, решение Рыбинского районного суда Красноярского края от 20 июля 2022г, вынесенные в отношении Домнина И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, подлежат изменению путем переквалификации его действий с ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ на ч. 4 этой статьи с назначением ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца.

Учитывая отсутствие смягчающих обстоятельств, неоднократное привлечение к административной ответственности за однородные правонарушения, назначение более мягкого вида наказания в виде административного штрафа в данном случае не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

В остальной части названные судебные акты следует оставить без изменения.

Вносимые данным постановлением изменения положение лица, в отношении которого приняты обжалуемые судебные акты, не ухудшают.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 120 в Рыбинском районе Красноярского края от 7 июня 2022 г, решение Рыбинского районного суда Красноярского края от 20 июля 2022г, вынесенные в отношении Домнина И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить: переквалифицировать совершенное Домниным И.А. деяние с ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив Домнину И.А. административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца.

В остальной части указанные судебные акты оставить без изменения.

Судья И.В.Конкина