Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 февраля 2023 г. по делу N 8Г-1570/2023[88-4158/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего Жуленко Н.Л.

судей: Уфимцевой Н.А, Ковалевской В.В.

с участием прокурора пятого отдела (апелляционно-кассационного) (с дислокацией в г. Кемерово) апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Волковой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Зайцевой С.А. к комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о признании права пользования жилым помещением; встречному иску комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к Зайцевой С.А. о признании не приобретшей право пользования и выселении из жилого помещения

по кассационной жалобе ответчика (истца) КЖКХ г. Барнаула на решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 18 июля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 2 ноября 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Уфимцевой Н.А, заключение прокурора Волковой А.Г, полагавшей жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА:

Зайцева С.А. обратилась в суд с иском к КЖКХ г. Барнаула, с учетом дополнения требований, просила признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес", на условиях договора социального найма; установить факт проживания в данной квартире с 1 января 2000 г. по настоящее время.

В обоснование требований указано, что с 1988 г. в спорную квартиру была вселена ее мать Гореликова Л.И, немного позднее в данной квартире с матерью стала проживать истица. 5 декабря 2021 г. Гореликова Л.И. умерла, однако до этого, 25 ноября 2021 г, она через КАУ "МФЦ Алтайского края" подала в установленном порядке заявление в КЖКХ г. Барнаула о заключении договора социального найма с целью дальнейшей приватизации квартиры, но оформить приватизацию не успела. Расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги несёт истица. Регистрация по указанному адресу у Зайцевой С.А. отсутствует. Однако поскольку истица является дочерью нанимателя, членом ее семьи, вела с ней общее хозяйство, она полагает, что приобрела право пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма, равных с Гореликовой Л.И. Зайцева С.А. является "данные изъяты", обслуживается поликлиниками и больницами, в том числе "данные изъяты", по месту фактического проживания ("адрес"7). По жизненным показаниям в связи с "данные изъяты" ей необходимо проживать в благоустроенной квартире.

КЖКХ г. Барнаула обратился в суд со встречным иском, просил признать Зайцеву С.А. не приобретшей право пользования спорной квартирой и выселить из квартиры по адресу "адрес"7 без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование встречных требований указано, что решение о предоставлении спорного жилого помещения ответчику уполномоченным органом местного самоуправления не принималось, договор социального найма не заключался. Гореликова Л.И. при жизни в комитет и другие уполномоченные органы с заявлением о вселении (регистрации по месту жительства) Зайцевой С.А. не обращалась. B настоящее время Зайцева С.А. в данном помещении не зарегистрирована, нанимателем в качестве члена семьи не вселена. Кроме того, у Зайцевой С.А. в собственности имеется другое жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес"

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 18 июля 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 2 ноября 2022 г, исковые требования Зайцевой С.А. удовлетворены. Признано право пользования Зайцевой С.А. на жилое помещение, расположенное по адресу "адрес", на условиях договора социального найма. Встречные исковые требования комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе представитель ответчика (истца) КЖКХ г. Барнаула Турко Н.В. просит отменить решение и апелляционное определение, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.

Прокуратурой Алтайского края, Зайцевой С.А. и представителем Зайцевой С.А. - Прошко Н.А. представлены возражения на кассационную жалобу.

Лица, участвующие в деле, в суд кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы не имеется.

Судами установлено и из материалов дела следует, что нанимателем "адрес" общей площадью 34, 1 кв.м, жилой 20 кв.м. по "адрес" являлся Годзелих А.П, который проживал в ней с 5 мая 1988 г.

Вступившим в силу решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 23 декабря 2019 г. по делу N2-3538/2019 по иску Гореликовой Л.И. к Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о признании права пользования жилым помещением установлено, что указанная квартира значится в реестре муниципальной собственности города Барнаула. Гореликова Л.И. была вселена нанимателем в квартиру в качестве члена его семьи, а после выезда Годзелиха А.П. в августе 1991 г. на постоянное проживание в ФРГ осталась проживать в квартире, была зарегистрирована там по месту постоянного жительства с 10 сентября 1991 г. до момента смерти, наступившей 5 декабря 2021 г. Указанным решением суда за Гореликовой Л.И. признано право пользования квартирой по "адрес" на условиях социального найма.

Зайцева С.А. является дочерью Гореликовой Л.И.

Из пояснений "данные изъяты" ФИО13, данных в судебном заседании, судами установлено, что Гореликова Л.И, её дочь Зайцева С.А. проживала с матерью в спорной квартире, ухаживала за ней до её смерти, вела с ней общее хозяйство.

В настоящее время в спорной квартире никто не зарегистрирован.

Судами, также, установлено, что жилое помещению площадью 39, 6 кв.м. по "адрес" края, собственником которого является истец, не оборудовано водоснабжением и канализацией, в нем отсутствует отопление, транспортное сообщение затруднительно.

Зайцева С.А. "данные изъяты", "данные изъяты", обслуживается в медицинских учреждениях по месту нахождения спорной квартиры, что подтверждается представленными истцом медицинскими и иными документами.

Суд первой инстанции, с мнением которого согласился суд апелляционной инстанции, установив обстоятельства по делу, дав оценку представленным доказательствам, руководствуясь нормами права, предусмотренными ст. ст. 10, 11, 60, 69, 70, 82 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая разъяснения в п. п. 8, 24-26, 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения первоначальных исковых требований и об отсутствии оснований для удовлетворения встречных исковых требований.

Выводы суда основаны на том, что Зайцева С.А, совместно проживая со своей матерью Гореликовой Л.И, являвшейся нанимателем спорного жилого помещения, ведя с ней общее хозяйство, приобрела равное с нанимателем право пользования жилым помещением, где постоянно проживает, оплачивает коммунальные услуги, в связи с чем, оснований для ее выселения, не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г..N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что 24. согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ) (п.24); по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей.

При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ) (п.24); вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи (п.27).

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. N8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", 13. При рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40). Исходя из этих положений Конституции, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Установив, что Зайцева С.А. была вселена в спорное жилое помещение с согласия наймодателя, являющейся ее матерью, постоянно проживала с ней, продолжает проживать после ее смерти, оплачивает коммунальные платежи, суды пришли к верному выводу, что истец приобрела равные с нанимателем права на жилое помещение.

Вопреки доводам жалобы, выводы суда первой инстанции, с которыми обоснованно согласился суд апелляционной инстанции, мотивированы, соответствуют содержанию правовых норм, регулирующих спорные правоотношения и правильно примененных судом, основаны на представленных суду доказательствах, которые оценены судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ в совокупности со всеми доказательствами по делу.

Доводы жалобы, что решение о представлении Зайцевой С.А. жилого помещения не принималось, не относятся к заявленному спору, требования о предоставлении жилого помещения истцом не заявлялись, предметом рассмотрения спора не являлись.

Довод жалобы, что из вступившего в законную силу решения суда от 23 декабря 2019 г. о признании за Гореликовой Л.И. права пользования жилым помещением, не следует, что Зайцева С.А. проживала в спорном жилом помещении в качестве члена семьи, на законность принятых постановлений не влияет, поскольку указанным решением обстоятельства проживания Зайцевой С.А. в спорном жилом помещении не устанавливались, выводы о правах (либо их отсутствие) Зайцевой С.А. на указанное жилое помещение, состоявшееся решение, не содержит.

Довод жалобы, что Зайцева С.А. имеет право на другой объект недвижимости, сам по себе, не свидетельствует об отсутствии прав на спорное жилое помещение, основанием к отмене обжалуемых постановлений не является.

Обстоятельства, на которые ссылается заявитель кассационной жалобы, были предметом рассмотрения в судах нижестоящих инстанций, получили надлежащую правовую оценку, при этом выводов суда не опровергают, а сводятся лишь к несогласию с правовой оценкой установленных обстоятельств.

Доводы кассационной жалобы фактически являются позицией лица, подавшего жалобу, и не могут служить основанием для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции. Материальный закон при рассмотрении настоящего дела применен верно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене обжалуемых судебных актов, кассационная жалоба не содержит. Правом дать иную оценку собранным по делу доказательствам, а также обстоятельствам, на которые заявитель ссылается в своей кассационной жалобе в обоснование позиции, суд кассационной инстанции не наделен в силу императивного запрета, содержащегося в ч. 3 ст. 390 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 18 июля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 2 ноября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика (истца) КЖКХ г. Барнаула - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи