Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Зайцевой Е.Н, судей Симон Н.Б, Шабаловой О.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи гражданское дело N 2-294/2022 (УИД 55RS0002-01-2021-010591-02) по иску Бугаенко Татьяны Федоровны к администрацииЦАО г. Омска, администрации г. Омска о признании помещения самостоятельным объектом недвижимости (жилым домом), по кассационной жалобе Бугаенко Татьяны Федоровнына апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 29.09.2022.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Шабаловой О.Ф, представителей кассатора - Ивановой Н.М, Авласовой А.А, представителя ООО "УК ВиТа" - Новоселова А.В, судебная коллегия Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,
УСТАНОВИЛА:
Бугаенко Т.Ф. обратилась в суд с иском к администрации ЦАО г. Омска, администрации г. Омска, в котором просит признать помещение N, назначение: жилое, общей площадью 217, 6 кв.м, этажность 1, 2, расположенное по адресу: "адрес", самостоятельным объектом недвижимости (жилым домом).
Требования мотивированы тем, что является собственником жилого помещения, назначение: жилое, общей площадью 217, 6 кв.м, этажность 1, 2, расположенного по адресу: "адрес", что подтверждается свидетельством о праве собственности, выданном Управлением Федеральной регистрационной службы 18.03.2009. Помещению присвоен кадастровый номер: N, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от 22.11.2021 Указанное помещение является частью пристройки к многоквартирному дому, расположенномупо адресу: "адрес", который обслуживается ООО "УК ВиТа", но фактически является самостоятельным объектом недвижимости, поскольку расположено на отдельном земельном участкес кадастровым номером N. Категория земель: земли населенных пунктов - для размещения домов индивидуальной жилой застройки, площадь 561 кв.м, адрес местоположения установлен относительно 2-этажного здания, имеющего почтовый адрес: "адрес", и принадлежащем истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы 18.06.2009.
Данное жилое помещение имеет отдельный вход, оборудовано необходимыми коммуникациями и используется членами одной семьи. Коммуникациями и иным общедомовым имуществом истец с членами ее семьи не пользуются, однако ООО "УК ВиТа" на протяжении многих лет выставляются счета на оплату, содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества, рассчитанные исходя из общей площади принадлежащего ей помещения. Вместе с тем, текущий и капитальный ремонт она производит самостоятельно и за свой счет, ООО "УК ВиТа" фактически каких-либо услуг не оказывает.
Совет МКД письменно обращался в управляющую компаниюс требованием исключить из состава дома жилую площадь 217, 6 кв.м, именуемую квартирой N, но вопрос разрешен не был. С целью признания помещения самостоятельным объектом истец обратилась в администрацию города Омска с заявлениями о присвоении помещению нового адреса.
Распоряжением администрации ЦАО г. Омска от 16.07.2021 N 1201 земельному участку с кадастровым номером N присвоен новый адрес, а именно: "адрес", соответствующие изменения внесены в ЕГРН, что подтверждается уведомлением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, администрацией г. Омска 26.08.2021 принято решениеоб отказе в присвоении помещению нового адреса. В марте 2021 года истец обратилась в министерство имущественных отношений Омской областис заявлением по вопросу согласования перевода жилого помещения - квартиры N, расположенной в жилом доме по адресу: "адрес", в категорию "жилой дом". В письменном ответеот 02.04.2021 министерство имущественных отношений Омской областисо ссылкой на части 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), часть 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) разъяснило ей, что в определенных случаях квартира в судебном порядке может быть признана жилым домом. Это возможно в частности, если объект недвижимости по своим техническим характеристикам соответствует жилому дому: не имеет в своем составе других квартир, имеет один вход, оборудован необходимыми коммуникациями (например, центральный водопровод, канализация, отопление, автономное газоснабжение), не имеет инженерных сетей, обслуживающих третьих лиц, используется исключительно членами одной семьи.
Помещение, принадлежащее Бугаенко Т.Ф. на праве собственности соответствует всем указанным параметрам. Так, в помещении отсутствуют другие квартиры и иные жилые помещения, имеется отдельный вход, что следует из технического паспорта от 16.11.2005, кадастрового паспортаот 03.02.2009, выписки из единого государственного реестра от 22.11.2021. Помещение оборудовано необходимыми коммуникациями (например, центральный водопровод, канализация, отопление), не имеет инженерных сетей, обслуживающих третьих лиц.
В помещении проживает одна семья - Бугаенко Т.Ф. вместе с дочерьми ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р, что подтверждается домовой книгой. Указанные лица имеют постоянную регистрацию по адресу: "адрес". В апреле 2021 года в АНО "Городская судебная экспертиза" проведено строительно-техническое исследование, по результатам которого специалистом сделан вывод, что двухэтажное жилое здание по адресу: "адрес" является отдельно стоящим жилым домом, соответствует всем требованиям строительных норм и правил, иным нормативам, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу безопасности жизни и здоровья граждан. Таким образом, помещение фактически является самостоятельным объектом капитального строительства и конструктивно не связано с многоквартирным домом.
Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 23.03.2022 исковые требования Бугаенко Т.Ф. удовлетворены.
Помещение 1Ч, площадью 217, 6 кв.м, назначение: жилое, этажностью 1, 2, кадастровый номер N, расположенное на земельном участке, площадью 561 кв.м, кадастровый номер N, с видом разрешенного использования: для размещения домов индивидуальной жилой застройки, по адресу: "адрес", признано самостоятельным объектом недвижимости - жилым домом.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 29.09.2022 решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 23.03.2022 отменено, по делу принято новое решение об отказе в иске.
Бугаенко Т.Ф. подана кассационная жалоба, в которой просит отменить определение суда апелляционной инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.
Заявитель полагает, что апелляционный суд не принял во внимание претензию членов совета дома к управляющей компании об исключении из состава общего имущества в доме жилого помещения истца; выводы второй инстанции противоречивы и необоснованны; материалами дела подтвержден факт того, спорный объект является жилым домом, однако апелляционная инстанция пришла к иному выводу; апелляционным судом не исследованы и не оценены должным образом обстоятельства дела; судом нарушены нормы материального и процессуального права; судом не были учтены существенные обстоятельства по делу; выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
ООО "УК ВиТа" представлены письменные возраженияна кассационную жалобу, в которых просит определение суда апелляционной инстанции оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Ходатайство бюджетного учреждения г. Омска "Омский молодежный многофункциональный центр" о рассмотрении кассационной жалобы без его участия судом кассационной инстанции удовлетворено.
В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции иные лица, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), не явились, сведений о причинах неявки не представили.
На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Рассмотрев доводы кассационной жалобы, отзыв на нее, изучив материалы дела, проверив апелляционное определение на предмет их законности в порядке статей 379.6, 390 ГПК РФ, кассационный суд не нашел оснований для его отмены, в связи со следующим.
Судом первой инстанции установлено, что Бугаенко Т.Ф. принадлежит на праве собственности объекты недвижимости: жилое помещение с кадастровым (условным) номером N, расположенное по адресу: "адрес", площадью 217, 6 кв.м, а также земельный участок с кадастровым номером N. площадью 561 кв.м, расположенный по адресу: "адрес".
Основанием для регистрации права собственности на жилое помещение N являлся договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО12 подарила, а Бугаенко Т.Ф. приняла в дар помещение художественной мастерской, находящейся в "адрес", расположенное в кирпичной пристройке к пятиэтажному дому, занимающее 2 этажа, полезной площадью 220, 7 кв.м.
Право собственности на земельный участок оформлено на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N, заключенного между Главным управлением по земельным ресурсам Омской области и Бугаенко Т.Ф.
Техническим паспортом помещения N, расположенного по адресу: "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, определены технические характеристики помещения, площадью 217, 6 кв.м.
Согласно кадастровому паспорту помещения N, расположенногопо адресу: "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ площадь нежилого помещения определена в 217, 6 кв.м, расположено на этажах 1, 2.
Управление многоквартирным домом в "адрес" осуществляет ООО "УК ВиТа" по договору от ДД.ММ.ГГГГ.
Бугаенко Т.Ф. обратилась в Управление Росреестра по Омской области с заявлением о внесении изменений в ЕГРП в связи с переадресацией объекта, расположенного по адресу: "адрес" выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации права.
В связи с тем, что в технической документации отсутствует основание переадресации, Управление Росреестра по Омской области направило запрос БУ "Омский центр КО и ТД" (ранее ГП "Омский центр ТИЗ").
В ответе БУ "Омский центр КО и ТД" сообщило, что квартира N адресу: "адрес", которая является пристройкой к жилому пятиэтажному дому и не имеет с ним сообщения и мест общего пользования. На основании ЖК РФ вышеуказанная квартира определена как часть жилого помещения, поэтому технический паспорт подготовлен на помещение 1Ч.
Распоряжением администрации ЦАО г. Омска от 16.07.2021 N 1201 принято решение об аннулировании адреса земельного участка с кадастровым номером N. местоположение которого установлено относительно двухэтажного здания, имеющего почтовый адрес: "адрес", земельному участку с кадастровым номером N, присвоен новый адрес ? "адрес".
Согласно представленному истцом заключению специалиста АНО "Городская судебная экспертиза" от 23.04.2021 N 016/2021 (далее- заключение N 016/2021) объект - двухэтажное жилое здание, расположенное по адресу: "адрес", является отдельно стоящим жилым домом.
В ходе рассмотрения спора определением Куйбышевского районного суда г. Омска от 18.02.2022 судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза в ООО "Центр судебной экспертизы и оценки", по результатам проведения которой оформлено заключение судебной экспертизы ООО "Центр судебной экспертизы и оценки" от 18.02.2022 N 09-03/22, в котором экспертом сделаны выводы о том, что помещение N, расположенное на земельном участке по адресу: "адрес", является самостоятельным объектом капитального строительства - частью нежилого двухэтажного здания, примыкающего к многоквартирному жилому дому, расположенномупо адресу: "адрес", и не является частью указанного многоквартирного дома.
Суд первой инстанции при разрешении спора, руководствуясь положениями статей 12, 209, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 16, 36 ЖК РФ, статьи 39 ГрК РФ, Правил N 491, СП 55.13330.2016, СНиП 31-02-2001, оценив доказательства по делу (в том числе заключение судебной экспертизы ООО "Цент судебной экспертизыи оценки" от 18.02.2022 N 09-03/22, далее - заключение от 18.02.2022N 09-03/22, пояснения эксперта, заключение N 016/2021), пришел к выводуо доказанности того, что спорное жилое помещение является самостоятельным объектом недвижимости - жилым домом, в связи с чем удовлетворил иск.
Апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции, так как не согласился с выводами суда первой инстанции, поскольку положенное в основу решения заключение от 18.02.2022 N 09-03/22 является неполным и сделано без учета того, что жилое помещение истца 1Ч находится в двухэтажной пристройке к жилому многоквартирному дому, где также расположено помещение N (здание БУ г. Омска "Центр социальных услуг для детей и молодежи "Движение "ЦАО"), в отсутствие технической документации на перечисленные объекты недвижимости, а также без обследования кровли объекта недвижимости ввиду отсутствия допуска, а также принимая во внимание необходимость выяснения вопроса о наличии общих коммуникаций многоквартирного жилого дома с помещением, принадлежащим истцу, с учетом расположения между ними нежилого помещения с кадастровым номером N по адресу: "адрес", а также исследования вопроса о возможности раздела этих коммуникаций для эксплуатации жилого помещения истца.
Апелляционным судом назначена повторная судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО "ОМЭКС", эксперту ФИО13
Согласно судебному заключению эксперта от 08.08.2022 N 173/22-РО в ходе рассмотрения документации и осмотра объекта исследования установлено: помещение 1Ч является обособленной частью пристроенного2-х этажного блока к 5-ти этажному жилому многоквартирному дому (далее - МКД) по адресу: "адрес". Помещение N не имеет общих несущих и ограждающих конструкций с жилым МКД, помещение 1Ч не входит в габариты жилого МКД. Пристроенный блок имеет высоту 6, 65-7, 8 м (2 этажа), жилой МКД имеет высоту 14, 5 м. (5 этажей), в связи с чем между ними организован осадочный деформационный шов, обеспечивающий независимую самостоятельную работу несущих конструкций МКД и пристроенного блока. На поэтажном плане это изображено в виде примыкания стен пристроенного блока к независимой стене жилого МКД (с закрытым контуром). Осадочные деформационные швы разрезают здания по всей их высоте, включая фундаменты.
Помещение N расположено на собственном обособленном земельном участке с кадастровым номером N и присвоенным индивидуальным адресом: "адрес". Вид разрешенного использования: для размещения домов индивидуальной жилой застройки. На земельном участке имеются ворота для въезда автотранспорта, вход в подвал, ограждение и калитка для входа на огражденный участок, так же на участке расположены 2 колодца и подземная сеть центральной канализации, выполняющая водоотведение от жилого МКД. Помещение N имеет самостоятельный вход на 1-й этаж с "адрес", а также дополнительный выход в виде ворот для автотранспорта из помещения мастерской. Фасад помещения N и помещения клуба со стороны "адрес" выполнен в одном стиле и оштукатурен. По фасаду визуально не различаются конструктивные элементы разграничивающие помещения N и помещения клуба. В двухэтажном пристроенном блоке располагаются помещение N и помещение клуба, которые разделены между собой капитальной несущей стеной толщиной 40 см, в стене располагаются вентиляционные каналы. На стену опираются плиты перекрытия, расположенные продольно осям здания.
Капитальная стена между помещением N и помещением клуба имеет характерный выступ, что визуально установлено на кровле пристроенного блока. Также имеет выходы вентиляционных каналов. Плиты перекрытия расположены продольно и опираются на наружные стены, в том числена раздельную стену с клубом. Плиты перекрытия расположены продольнои опираются на наружные стены, в том числе на разделительную стенус клубом. Плиты перекрытия помещения N самостоятельные и не заходятв помещение клуба. Кровля помещения N совмещенная, рулонная имеетс трех сторон собственные парапеты для крепления кровельного покрытия, с четвертой стороны кровля имеет повышенный уровень по линии разделительной капитальной стены, что обеспечивает сток воды в сторону помещения N. Кровля помещения N не имеет совместных конструктивных элементов с жилым МКД. Материалы покрытия кровли помещения N помещения клуба различны. Отведение воды с кровли помещения N обеспечивается собственными элементами водостоков.
Помещение N имеет собственный подвал, который расположен под помещениями кухни, санузла и холла. Вход в подвал организован со стороны собственного земельного участка. В подвале располагаются сети инженерных коммуникаций N.
Жилое помещение N имеет самостоятельные договорыс ресурсоснабжающими организациями, с индивидуальным начислением платежей по собственным приборам учета электроснабжения и холодного водоснабжения.
Электроснабжение жилого помещения N центральное. Кабель электроснабжения помещения N подключен через ВРУ жилого МКДи обособлено пролегает в подвале жилого МКД. В жилом помещении N имеется индивидуальное ВРУ с прибором учета. Между ОАО АК Омскэнерго и Бугаенко Т.Ф. заключено дополнительное соглашение к договору N, вследствие чего Бугаенко Т.Ф. является самостоятельным абонентом.
Отопление жилого помещения 1Ч произведено от городской центральной сети через тепловой узел жилого МКД. Трубы подключения системы отопления помещения N пролегают в подвале жилого МКД. Между ОАО Омскэнерго и Бугаенко Т.Ф. заключен индивидуальный договор, имеется акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности теплотрассы к частному жилому дому. Бугаенко Т.Ф. является самостоятельным абонентом. При этом граница ответственности Бугаенко Т.Ф. установлена внутри помещения N до данной границы, за поставку тепла и содержание сети отвечает энергоснабжающая организация.
Холодное водоснабжение помещения N организовано от центральной городской сети. Труба подключения системы ХВС помещения N пролегаетв подвале жилого МКД. В помещении N имеется индивидуальный прибор учета водопотребления ХВС. Горячее водоснабжение в помещении N автономное, от электрического водогрейного бака, запитанного от системы холодного водоснабжения. Вся система горячего водоснабжения располагается в границах помещения N.
С учетом изложенного, эксперт указал на то, что помещение N является обособленным и автономным жилым помещением, по своему типу относящимся к жилым объектам блокированной застройки, то есть фактически используется в самостоятельных целях. Помещение N не входит в габариты жилого МКД, не имеет общих несущих и ограждающих конструкций, то есть прямой конструктивной связи, с 5-ти этажной частью жилого МКД. Помещение N и жилой МКД не имеет совместных мест общего пользования, в том числе помещений подвалов, технических этажей, лестниц, холлов, кровли и пр. Помещение N имеет общую, совместно используемую несущую стену с нежилым помещением клуба. При этом частичное расположение инженерных сетей как в подвальных помещениях жилого МКД, так и на земельном участке помещения N требует взаимных организационных решений по эксплуатации и обслуживанию.
При ответе на второй вопрос экспертом в ходе обследования установлено: электроснабжение имеет центральный ввод в вводно-распределительный щит в подъезде жилого МКД, в котором обустроены единый рубильник включения/выключения и общий прибор учета МКД, через которые запитан индивидуальный электрокабель помещения N. От ВРУ жилого дома через подвальное помещение МКД пролегает обособленный кабель электроснабжения жилого помещения N, который через подвальное помещение N запитывает ВРУ жилого помещения N. Инженерная коммуникация электроснабжения жилого помещения N имеет общий с МКД ввод до ВРУ жилого дома, зависит от включения/выключения главного вводного рубильника жилого МКД и имеет расположение части питающего электрокабеля в подвальном помещении жилого МКД, до входа в подвальное помещение жилого помещения N. С целью индивидуализации инженерной коммуникации электроснабжения жилого помещения N возможна реализация двух вариантов подключения: организовать независимое подключение имеющегося индивидуального вводного кабеля помещения N центральному вводному кабелю электроснабжения минуя общий вводной рубильник и общий прибор учета жилого МКД. Проложить вне габаритов жилого МКД полностью индивидуальный кабель от трансформаторной подстанции до ВРУ жилого помещения N.
Система холодного водоснабжения имеет центральный ввод в подвале пристроенного 2-х этажного блока под помещением клуба со "адрес". По ходу течения воды на центральной трубе ХВС имеется отвод трубы в сторону помещения N. При этом на данном отводе располагается водомерная рамка, что свидетельствует о имевшемся ранее независимом подключении жилого помещения N.
С учетом указанного, экспертом сделан вывод о том, что инженерная коммуникация холодного водоснабжения жилого помещения N имеет общий с МКД ввод центральной трубы до отвода в сторону помещения N, зависит от включения/выключения вводного отсекающего крана и имеет расположение части водопроводной грубы в подвальном помещении жилого МКД до входа в подвальное помещение жилого помещения N.
С целью индивидуализации инженерной коммуникации водоснабжения жилого помещения N возможна реализация двух вариантов подключения: организовать независимое подключение имеющейся индивидуальной трубы ХВС помещения N к центральной трубе водоснабжения минуя общий прибор учета МКД. Проложить вне габаритов жилого МКД полностью индивидуальную трубу водоснабжения от центральной грубы ХВС до жилого помещения N.
Канализация жилого помещения N автономная, уходит в городскую сеть, через канализационный колодец, расположенный на земельном участке с кадастровым номером N, принадлежащем собственникам помещения N. Колодец и подземная труба канализации осуществляют водоотведение от нежилого помещения клуба в центральную городскую сеть, то есть являются частью единой системы канализации жилого помещения 1Ч и нежилого помещения клуба, организованной на земельном участкес кадастровым номером N. Таким образом, инженерная коммуникация канализации жилого помещения N независимая.
Сеть центрального отопления имеет ввод прямой и обратной трубыв подвале жилого МКД по "адрес". Там же установлен тепловой узел, от которого отходят обособленные трубы отопления помещения N и пролегают в подвале жилого МКД до стены подвала помещения N, где определены границы ответственности системы отопления в соответствии с актом. Инженерная коммуникация отопления жилого помещения N имеет единый с МКД ввод центральных труб, единый тепловой узел и имеет расположение части труб отопления в подвальном помещении жилого МКД, до входа в подвальное помещение жилого помещения N.
С целью индивидуализации инженерной коммуникации отопления жилого помещения N возможна реализация двух вариантов подключения: организовать независимое подключение имеющихся индивидуальных груб отопления помещения N к трубам центрального отопления минуя тепловой узел жилого МКД. Проложить вне габаритов жилого МКД полностью индивидуальную трубу водоснабжения от центральной трубы XВС до жилого помещения N.
Общий вывод относительно единства коммуникаций: имеется взаимная зависимость жилого помещения N, нежилого помещения клуба и жилого МКД, обусловленная частично едиными коммуникациями, а именно: 1. жилое помещение N зависит от жилого МКД, в связи с пролеганием коммуникаций электроснабжения, холодного водоснабжения и отопления в подвальном помещении жилого МКД нежилого помещения клуба. 2. нежилое помещение клуба зависит от жилого помещения N в связи с пролеганием коммуникации канализационного водоотведения через земельный участок, принадлежащий собственникам помещения N.
Экспертом установлено, что имеется техническая возможность разделить коммуникации. С целью индивидуализации инженерных коммуникаций жилого помещения N и жилого МКД возможна реализация двух технологических вариантов:
Вариант 1: организовать независимое подключение имеющихся сетей электроснабжения, холодного водоснабжения и отопления, с сохранением их расположения в подвале жилого МКД и сохранением расположения трубы канализации на земельном участке с кадастровым номером N. При этом заключить взаимное соглашениепо эксплуатации и обслуживанию данных инженерных систем или установить соответствующий сервитут.
Вариант 2: собственникам жилого помещения N проложить вне габаритов жилого МКД, полностью индивидуальные сети электроснабжения, холодного водоснабжения и отопления к жилому помещению N.
Жилому МКД проложить трубу системы канализации вне границ земельного участка с кадастровым номером N.
Опрошенный в судебном заседании суда апелляционной инстанции эксперт ФИО14 свое заключение подтвердил, указав, что помещение N жилое помещение истца N имеют общую капитальную стену, общий фундамент. По его мнению, у помещения N есть все признаки объекта индивидуальной блокированной жилой застройки, и возможно выделение индивидуальной собственности в блоке. Также, по его мнению, возможно было строительство в одном блоке жилого и нежилого помещения, N это помещение, а не отдельное здание, обслуживать общую стену истеци собственник клуба, в таком случае должны совместно, деформационный шов между многоквартирным домом и двухэтажным пристроем не вскрывался, поскольку стороны его об этом не просили, но он его видел, так как на отделке внутри помещения N были трещины. Несмотря на то, что все коммуникации (кроме канализации) проходят к жилому помещению N через подвал многоквартирного дома и клуба, жилое помещение N возможно признать индивидуальным жилым домом.
В соответствии с частью 2 статьи 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещениев многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступак помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Пунктом 39 статьи 1 ГрК РФ установлено, что объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, многоквартирным домом признается здание, соответствующее признакам, установленным частью 6 статьи 15 ЖК РФ.Не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно части 6 статьи 15 ЖК РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.
В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.
К общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещенияв данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Таким образом, основным критерием отнесения жилого домак многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.
При этом наличие отдельного входа и капитальных перегородокне являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части.
Как указано в приложении 1 ("Основные понятия, используемые в целях настоящей инструкции") к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утв. Приказом Минземстроя России от 04.08.1998N 37 (ред. от 04.09.2000), пристройкой называется часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, является вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристройки в большинстве своем имеют внутреннее сообщение с основным зданием. К ним следует относить: пристроенные кухни, жилые пристройки, сени, тамбуры, веранды и т.п. Все пристройки разделяются на отапливаемые и холодные, общая площадь помещений в отапливаемых пристройках учитывается в составе жилищного фонда. Строение - отдельно построенное здание, дом, состоящее из одной или нескольких частей, как одно целое, а также служебные строения.
Признаками единства здания служат: фундамент и общая стенас сообщением между частями, независимо от назначения последних и их материала; при отсутствии сообщения между частями одного здания признаком единства может служить общее назначение здания, однородность материала стен, общие лестничные клетки, единое архитектурное решение.
Различают жилые и нежилые здания. Жилое здание - жилой дом постоянного типа, рассчитанный на длительный срок службы. Нежилое здание, предназначенное для использования для производственных, торговых, культурно-просветительных, лечебно-санитарных, коммунально-бытовых, административных и др. (кроме постоянного проживания) целей.
Решением Омского городского Совета народных депутатовот 31.03.1983 N107-5 утвержден акт государственной комиссии от 30.03.1983 о вводе в эксплуатацию кирпичного 5-ти этажного жилого домас пристроенным блоком "Красный уголок" по "адрес" площадью 4 027 кв.м, построенному Строительным трестом N 2по собственному титулу. В соответствии с пунктом 3.4 данного решения Строительному тресту в срок до 01.05.1983 открыть Красный уголок.
В соответствии с актом приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством здания жилищно-гражданскою назначения пятиэтажного жилого дома с пристроенным блоком "Красный уголок" по "адрес" от 30.03.1983 трестомN 2 предъявлен к приемке 5-этажный кирпичный жилой дом на 74 квартиры с встроенным блоком "Красный уголок", построенный по типовому проекту 86-07-1, при этом полезная площадь дома составила 4 027, 19 кв.м, жилая площадь 2 556, 59 кв.м, высота этажа 2, 5 кв.м, подземная часть 215, 1 кв.м, встроенные помещения Красного уголка -раб. - 295, 32 кв.м, пол.- 298, 57 кв.м, при этом общеустроительные работы и внутренне оборудование и устройства выполнены, в связи с чем комиссия решиластроительно-монтажные работы по строительству жилого дома с пристроенным блоком "Красный уголок" по "адрес" принять в эксплуатацию.
Согласно техническим паспортам многоквартирного дома N, по "адрес" по состоянию на 1983 год, которые истребованы судом апелляционной инстанции, в составе площади многоквартирного дома указана площадь входящих в состав многоквартирного дома нежилых помещений - культурно-просветительные - 220, 2 кв.м, творческие мастерские ? 202, 6 кв.м.
В разделе исчисления площадей и объемов основной и отдельных частей строений, указан пятиэтажный дом, подвал, пристрой 1 этаж, 2 этаж (литер А, А1), в том числе клуб, художественная мастерская, затем вклеено - преобразование в N.
Аналогичная информация о том, что данный жилом дом вводилсяв эксплуатацию и имел изначально с момента разработки типового проектав своем составе нежилые помещения, подтверждают технические паспортана многоквартирный дом за последующие периоды 1989 года и другие.
Данный факт также подтверждается представленными в делоБУ г. Омска "Центр технической инвентаризации" поэтажными планами многоквартирного дома за период с момента создания дома и по настоящее время, где в планах 1 и 2 этажа отражена двухэтажная пристройкак многоквартирному дому, которая включает в себя два нежилых помещения.
Таким образом, дом N по "адрес" проектировался как объект, имеющий единое архитектурное решение, а встроенно-пристроенные нежилые помещения спроектированы как часть единого комплекса многоквартирного дома по типовому проекту, и поименованными выше доказательствами подтверждено, что жилой домпо "адрес" введен в эксплуатацию как единое здание.
Из выписки ЕГРН на жилое помещение по адресу: "адрес", помещение N, следует, что оно имеет площадь 217, 6 кв.м. Как отражено в выписке, данное жилое помещение входит в состав здания с кадастровым номером N, которое является жилым многоквартирным домом по адресу: "адрес". Собственником жилого помещения N является Бугаенко Т.Ф.
Право собственности на жилое помещение по адресу: "адрес" возникло у Бугаенко Т.Ф.на основании договора дарения ДД.ММ.ГГГГ с ФИО12, в соответствиис которым ФИО12 подарила, а Бугаенко Т.Ф. приняла в дар помещение художественной мастерской, находящееся в г. Омске по адресу: "адрес", расположенное в кирпичной пристройкек пятиэтажному дому, занимающее два этажа площадью 220, 7 кв.м.
Указанное помещение мастерской принадлежало ФИО12на основании договора мены нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ.
Так, 18.01.1993 Фонд имущества г. Омска и ФИО12 в лице представителя на основании решения Омского городского Малого совета народных депутатов от 15.09.1992 N 144 "Об обмене художественной мастерской по "адрес" произвели мену нежилых помещений, в которых расположены художественные мастерские.
Согласно пункту 2 договора мены находящееся в муниципальной собственности помещение художественной мастерской в "адрес" состоит на балансе ПТЖХ Куйбышевского районаг. Омска согласно регистрационному удостоверению от 05.01.1989 N 115 Указанное помещение переходит в собственность ФИО12с одновременным снятием с баланса.
В соответствии с решением Омского городского Малого совета народных депутатов от 15.09.1992 N 144 согласовано ранее принятое решение Омского горисполкома от 11.01.1991 "О продаже в личную собственность заслуженному художнику РСФСР, скульптору ФИО15 скульптурной мастерской, вставки между домами N и N по "адрес", построенной при долевом участии его личных средств", разрешено произвести обмен художественной мастерской ФИО15, находящейся в собственности его дочери ФИО12, расположенной по "адрес" на художественную мастерскую по "адрес".
На основании распоряжения Фонда имущества г. Омска Омского городского Совета народных депутатов от 14.01.1993 N 5 зарегистрировано находящееся в муниципальной собственности помещение художественной мастерской в "адрес" как перешедшее в частную собственность ФИО12, а находящееся в частной собственности ФИО12 помещение художественной мастерской в "адрес", как перешедшее в муниципальную собственность.
Таким образом, построенное в 1983 года спорное помещение художественной мастерской, ранее находящееся в муниципальной собственности, в соответствии с произведенной меной перешлов единоличную частную собственность ФИО12, а затем и истцу Бугаенко Т.Ф.
Впоследствии Бугаенко Т.Ф. осуществила перевод данного нежилого помещения в жилое на основании Распоряжения администрации ЦАОг. Омска от 14.07.2006 N 654 и акта приемки в эксплуатацию жилого помещения, где указано что нежилое помещение (помещение художественной мастерской) площадью 220, 7 кв.м, расположенное по адресу: "адрес", переведено в жилое.
При этом при регистрации ее права собственности в УФРС на жилое помещение, БУ "Омский центр КО и ТД" соответствующей справкой сообщило, что квартира N по "адрес", которая является пристройкой к жилому пятиэтажному дому и не имеет с ним сообщения и мест общего пользования. На основании ЖК РФ вышеуказанная квартира определена как часть жилого помещения, поэтому технический паспорт подготовлен на помещение N. Данная справка находится в регистрационном деле УФРС по Омской области и явилась, в том числе, основанием для регистрации за истцом права собственности на указанное уже жилое помещение как N.
Земельный участок под данным жилым помещением имеет кадастровый номер N, площадь 561 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения домов индивидуальной жилой застройки.
Из договора купли-продажи земельного участка от 10.04.2009 N следует, что Главное управление по земельным ресурсам Омской области передало в собственность, а Бугаенко Т.Ф. приняла земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером N по адресу: "адрес", используемый для размещения домов индивидуальной жилой застройки площадью 561 кв.м.
Ранее на основании распоряжения от 18.11.1996 N 939-Р данный земельный участок изъят из пользования АО "Строительно-монтажный трест N 2" и предоставлен в бессрочное пользование Бугаенко Т.Ф. площадью 561 кв.м, фактически занимаемый зданием художественных мастерскихна землях городской застройки по "адрес".
Из инвентарного дела на объект недвижимости, расположенныйпо адресу: "адрес" (второе нежилое помещение, находящееся в двухэтажной пристройке к многоквартирному дому), следует, что оно имеет кадастровый номер N, его общая площадь 311, 8 кв.м, передано в оперативное управление БУ г. Омска "Центр социальных услуг для детей и молодежи "Движение "ЦАО".
27.07.2006 на основании распоряжения департамента недвижимости администрации г. Омска данное нежилое помещение согласно "Перечню недвижимого имущества" исключено из состава муниципальной казныг. Омска, передано по акту приема-передачи МУ "Центр социально-психологических услуг подросткам и молодежи ЦАО г. Омска".
В настоящее время в нем расположено БУ г. Омска "Центр социальных услуг для детей и молодежи "Движение "ЦАО".
Согласно выписке из ЕГРН помещение N по адресу: "адрес", также как и помещение истца N, входит в состав здания с кадастровым номером N, которое является жилым многоквартирным домом по адресу: "адрес".
Таким образом, оценивая совокупность доказательств по делу, апелляционный суд установил, что жилое помещение N, которое в настоящем иске истец просит признать индивидуальным жилым домом, проектировалось, вводилось в эксплуатацию и использовалось с 1983 года до 2006 года как художественная мастерская, было нежилым, находилось и находится вместе с молодежным клубом "Движение" ЦАО г. Омска в одном двухэтажном пристрое, входящим в состав многоквартирного дома; проведя в 2006 году перевод нежилого помещения в жилое, истец изменила его функциональное назначение внутри самого помещения, стала использовать для проживания, но со строительно-технической точки зрения, обслуживания и подвода коммуникаций, изменений не производила (истец не оспаривала факт того, что истец самостоятельно данный объект 1Ч не строила, никаких разрешений на строительство не получала, после реконструкции в жилое, стала в нем проживать).
Согласно техническому паспорту по состоянию на 26.12.2008 на жилое помещение N в "адрес" на 1 этаже входят: тамбур 0, 7 кв.м, коридор 10, 2 кв.м, кладовая 2, 2 кв.м, санузел 3, 2 кв.м, кухня 21, 6 кв.м, художественная мастерская 85, 3 кв.м, подсобное помещение 11, 8 кв.м, гараж 29, 3 кв.м, итого жилая площадь 37, 9 кв.м.; общая ? 164, 3 кв.м.; 2 этаж: комната 24, 2 кв.м, санузел 0, 9 кв.м, комната 15 кв.м, помещение 13, 2 кв.м, итого площадь жилая 40, 1 кв.м, общая 53, 3 кв.м... Всего жилая площадь по 14- 78 кв.м, общая -222, 6 кв.м.
С учетом указанного апелляционный суд отметил, что сам по себе факт перевода нежилого помещения в жилое в пристройке многоквартирного дома не исключает как общего назначения всего здания, которое строилось по проекту как многоквартирный дом с "Красным уголком", так и не исключает единого архитектурного решения возведенного строения.
Исходя из установленных фактических обстоятельств дела, правильно применив к сложившимся правоотношениям нормы права, оценив доказательства по делу в совокупности и во взаимосвязи по правилам главы 6 ГПК РФ (в том числе дополнительно истребуемые судом, документы, предшествующие оформлению жилого помещения в собственность, на все объекты, техническую документацию на объекты, документы о вводе жилого дома в эксплуатацию как единого объекта недвижимости с "Красным уголком", учитывая единое архитектурное решение, исследовательскую часть повторной судебной экспертизы, не указывающей на наличие оснований для вывода о том, что помещение N является индивидуальным жилым домом, пояснения по ней эксперта, пояснения свидетелей), апелляционный суд констатировав, что согласно техническому плану многоквартирного дома, наличие пристроенного нежилого помещения было предусмотрено изначально, многоквартирный дом и двухэтажный пристрой, где сейчас расположено помещение истца, были построены как один объект недвижимости и как один объект недвижимости вводились в эксплуатацию, жилое помещение истца обособленными коммуникациями не обладает, все коммуникации истца берут свое начало в общем имуществе многоквартирного дома, в случае закрытия задвижек по коммунальным ресурсам на трубопроводах в подвале многоквартирного дома истец не сможет получать ресурсы, жилое помещение истца не является отдельно стоящим зданием, оно конструктивно (технически) связано с помещением N (имеет общую капитальную стену и фундамент), а также имеет общую связь по коммуникациям (кроме канализации) с многоквартирным жилым домом, нежилое помещение клуба зависит от жилого помещения N в связи с пролеганием коммуникации канализационного водоотведения через земельный участок, принадлежащий собственнику помещения N, истец использует объект недвижимости в тех капитальных границах, которые были изначально, проводя перепланировку и переустройство внутри помещения, в связи с его переводом из нежилого в жилое, отсутствие
относимых и допустимых доказательств того, что жилое помещение не является составной частью многоквартирного жилого дома, расположено обособлено от многоквартирного жилого дома и имеет собственные инженерно-технические коммуникации, технически не связано с общим имуществом многоквартирного жилого дома, в связи с чем пришел к правомерному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска ввиду недоказанности наличия совокупности обстоятельств, свидетельствующих об индивидуализации жилого помещения истца.
Также апелляционным судом верно учтено то, что надлежащие доказательства того, что двухэтажный пристрой являлся или является домом блокированной застройки, а также того, что земельный участок выделялся истцу под строительство спорного жилого помещения, на котором оно расположено, либо под строительство художественной мастерской предыдущим пользователям, истец осуществляла реконструкцию, направленную на конструктивную обособленность своего объекта недвижимости, в деле отсутствуют. Не имеется в деле соответствующих разрешений, проектов на тепло-водо-электро-снабжение помещения истца, а также доказательств поставки ресурсов истцу без использования общедомовых коммуникаций (статьи 12, 35, 56 ГПК РФ).
Установление подобного рода обстоятельств является прерогативой апелляционного суда, который в силу присущих ему дискреционных полномочий, необходимых для осуществления правосудия и вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, разрешает дело на основе установления и исследования всех его обстоятельств.
Установленные фактические обстоятельства дела на основе должной оценки доказательств по делу позволили апелляционному суду принять законный и обоснованный судебный акт об отказе в иске, правомерно отменив решение суда первой инстанции.
Оснований для иных выводов у кассационной инстанции не имеется.
Вопреки утверждениям кассаторов, выводы апелляционного суда согласуются с материалами дела, описание и анализ доказательств являются достаточно подробными для итогового вывода об отказе в иске, а правовая аргументация соответствует применимым к спорным отношениям нормам права и установленным фактическим обстоятельствам дела.
Обстоятельства злоупотребления ответчиком правом и его недобросовестного поведения по отношению к истцу судами не установлено.
В целом приведенные в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения и должной правовой оценки апелляционного суда при принятии определения, обоснованно отклонены с указанием соответствующих мотивов, оснований не согласиться с которыми суд кассационной инстанции не имеет. Каких-либо иных доводов кассационная жалоба не содержит, а приведенные в жалобе суждения не опровергают правильности принятого по делу обжалуемого судебного акта и сводятся к иной оценке имеющихся в деле доказательств, что в силу положений статей 379.6, 390 ГПК РФ выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.
По сути доводы истца, изложенные в его кассационной жалобе, направлены на переоценку установленных апелляционным судом обстоятельств спора и представленных доказательств, что в силу пределов рассмотрения кассационной инстанции не входит в ее полномочия (глава 41 ГПК РФ).
Иное толкование подателями жалобы положений действующего законодательства, иная оценка обстоятельств и доказательств также не свидетельствует о неправомерности апелляционного определения и не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Каких-либо существенных нарушений норм материального и процессуального права судом апелляционной инстанции, которые могли бы служить основанием для отмены обжалуемого апелляционного определения по доводам кассационной жалобы и материалам дела, не усматривается.
С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы заявителя.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 29.09.2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.