Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 19 января 2023 г. по делу N 8Г-10618/2022[88-304/2023-(88-11948/2022)]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Украинской Т.И.

судей Старовойт Р.К, Бузьской Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вацик Ивана Станиславовича, Вацик Анастасии Станиславовны, Ипатова Сергея Константиновича к КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре" о восстановлении срока для подачи заявления на предоставление мер социальной поддержки в форме выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения граждан, жилые помещения, которые признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, восстановлении срока на получение меры социальной поддержки в форме выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения граждан, жилые помещения, которые признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации

по кассационной жалобе Министерства социальной защиты Хабаровского края

на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 28 марта 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 26 августа 2022 года

Заслушав доклад судьи Старовойт Р.К, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вацик И.С, Вацик А.С, Ипатов С.К. обратились в суд с иском к КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре" о восстановлении срока на подачу заявления на предоставление меры социальной поддержки в форме выплаты денежных средств на строительство или приобретении жилого помещения граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, о восстановлении срока на получение меры социальной поддержки в форме выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком в июле-сентябре 2019 года.

В обоснование требований указали, что постановлением администрации от 28 ноября 2019 года N 2651-па дом, расположенный по адресу "адрес", признан непригодным для проживания. Ипатов С.К. является правообладателем данного жилого помещения. В декабре 2019 года Ипатов С.К, действуя в своих интересах и в интересах Вацик А.С, Вацик И.С, Вацик Л.В, Вацик И.С, обратился в КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г..Комсомольску-на-Амуре" с заявлением о включение в Список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Хабаровского края в период июля-сентября 2019 года.

Уведомлением КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г..Комсомольску-на-Амуре" N Z11_2019-12-31_29 от 6 января 2020 года ему отказано по причине отсутствия вступившего в законную силу решения суда о признании Вацик Л.В, Вацик И.С, Вацик А.С. членами семьи собственника утраченного жилого помещения. С данным отказом Ипатов С.К. был не согласен, поскольку имелось вступившее в законную силу решение суда от 29 октября 2019 года о признании Вацик Л.В, Вацик И.С, Вацик А.С. постоянно проживающими в жилом помещении по адресу: "адрес", и имеющими право на получение выплат в соответствии с действующим законодательством. 4 февраля 2020 года Вацик И.С, в интересах Ипатова С.К. обратился в Министерство социальной защиты населения Хабаровского края о предоставлении мер социальной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации. 11 марта 2020 года от Министерства социальной защиты населения Хабаровского края получен отрицательный ответ, поскольку факт признания членами семьи в суде не рассматривался. 19 июня 2020 года Вацик И.С. и Вацик А.С. обратились в суд с иском о признании права на получение меры социальной поддержки гражданам, утратившим жилое помещение в результате паводка 2019 года, определением Центрального районного суда г..Комсомольска-на-Амуре от 6 октября 2020 года исковое заявление Вацик И.С. и Вацик А.С. оставлено без рассмотрения в связи с необходимостью обращения в суд с иском о признании членами семьи Ипатова С.К. - собственника утраченного жилого помещения. 15 января 2021 года решением Центрального районного суда г..Комсомольска-на-Амуре Вацик И.С, Вацик А.С. признаны членами семьи Ипатова С.К. - собственника "адрес". 5 марта 2021 Ипатов С.К, Вацик И.С. и Вацик А.С. вновь обратились с заявлением КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г..Комсомольску-на-Амуре" о включении их в Список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории

Хабаровского края в период июля-сентября 2019 года. Уведомления о включении либо не включении в Список истцами не получено. Специалистом устно сообщено, что для получения мер в форме предоставления выплаты денежных средств на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайного происшествия необходимо обратиться в суд для восстановления сроков, поскольку в соответствии с п. 3.2. Порядка предоставления выплат на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 года на территории Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 26 октября 2019 года N 440-пр, граждане, получившие уведомление о праве на получение выплаты, в срок не позднее 25 декабря 2020 года должны представить в учреждение документы, подтверждающие приобретение жилого помещения по договору купли продажи. Указывают, что в срок до 25 декабря 2020 года не предоставили документы, подтверждающие приобретение ими жилого помещения по договору купли-продажи, так как не получили уведомление от КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г..Комсомольску-на-Амуре" о включении их в Список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Хабаровского края в период июля-сентября 2019 года. Ипатов С.К. первоначально обратился с заявлением в КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г..Комсомольску-на-Амуре" для получения меры социальной поддержки в установленный законом срок.

Просят восстановить срок на подачу заявления на предоставление меры социальной поддержки в форме выплаты денежных средств на строительство или приобретении жилого помещения граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, восстановить срок на получение меры социальной поддержки в форме выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком в июле-сентябре 2019 года.

Определением суда от 29 декабря 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены Правительство Хабаровского края, Комитет Правительства Хабаровского края по гражданской защите, Министерство финансов Хабаровского края.

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28 марта 2022 года исковые требования удовлетворены.

Вацик И.С, Вацик А.С, Ипатову С.К. восстановлен срок для подачи заявления на предоставление меры социальной поддержки в форме выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Хабаровского края в период июля-сентября 2019 года.

Вацик И.С, Вацик А.С, Ипатову С.К. восстановлен срок на получение меры социальной поддержки в форме выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Хабаровского края в период июля-сентября 2019 года.

Судом указано, что решение суда является основанием для обращения Вацик И.С, Вацик А.С, Ипатова С.К. в Краевое государственное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре" с заявлением о включении в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Хабаровского края в период июля-сентября 2019 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 26 августа 2022 года решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28 марта 2022 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Министерство социальной защиты Хабаровского края просит отменить постановления суда первой и апелляционной инстанции, ссылаясь на Правила, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2019 N 1327, постановление Правительства Хабаровского края от 26.10.2019 N 440-пр, полагает, что правовые основания для восстановления срока и соответственно для дальнейшего предоставления истцам выплаты отсутствуют. Кроме того, срок действия расходного обязательства истек. Считает, что истцы, ознакомленные с содержанием порядка, умышленно затягивали с обращением о предоставлении меры социальной поддержки, что не может являться уважительной причиной для восстановления сроков.

Правительство Хабаровского края в письменных возражениях на кассационную жалобу поддержало доводы кассационной жалобы Министерство социальной защиты Хабаровского края.

Стороны в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции не явились. В материалах дела имеются уведомления о надлежащем извещении, судебная коллегия в соответствии с ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой и апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, принимая во внимание, что истец Ипатов С.К. на момент введения режима чрезвычайной ситуации являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", которое постановлением уполномоченного органа 28 ноября 2019 года признано непригодным для проживания в результате паводковой ситуации, произошедшей в июле - сентябре 2019 года, истцы Вацик И.С. и Вацик А.С. являются членами семьи Ипатова С.К, что подтверждается решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 15 января 2021 года, вступившим в законную силу 25 февраля 2021 года, учитывая, что Вацик Л.В, Вацик И.С, Вацик А.С. на момент введения режима чрезвычайно ситуации являлись постоянно проживающими в жилом помещении по указанному адресу, о чем имеется решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 29 октября 2019 года, вступившее в закону силу 6 декабря 2019 года, пришел к выводу, что истцы Ипатов С.К, Вацик И.С. и Вацик А.С. в силу закона имеют право на получение меры социальной поддержки в виде предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения как граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком в июле-сентябре 2019 года.

При этом установленный Порядком N 440-пр срок для подачи заявления на предоставление мер социальной поддержки в форме выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, и срок на получение указанной меры социальной поддержки в форме выплаты денежных средств был пропущен истцами по уважительным причинам, поскольку первичное обращение собственника утраченного в результате чрезвычайной ситуации жилого помещения Ипатова С.К. с указанием членами своей семьи Вацик Л.В, Вацик И.С, Вацик А.С. поступило в КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре" 31 декабря 2019 года, т.е. в установленный Порядком срок. При первоначальном обращении Ипатов С.К. как собственник жилого помещения, указывая членов своей семьи и предоставляя в Учреждение документы, имеющиеся в его распоряжении, обратился своевременно за социальной поддержкой как гражданин, жилье которого повреждено из-за чрезвычайно ситуации. При этом Ипатов С.Г. предоставил в учреждение, вступившее в законную силу решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 29 октября 2019 года, которым установлено, что оно является основанием для обращения с заявлением о включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" в июле-сентябре 2019 года, имеющих право на получение выплат в соответствии с действующим законодательством.

Судебная коллегия по гражданским Хабаровского краевого суда согласилась с выводами суда первой инстанции, указав, что они подробно и обстоятельно мотивированы, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, регулирующих возникшие отношения, и на имеющихся в деле доказательствах, которым суд дал оценку в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции считает, что основания для отмены судебных постановлений отсутствуют.

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 29 июля 2019 года N 623-рп "О введении режима чрезвычайной ситуации" с 29 июля 2019 года для органов управления и сил Хабаровской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах городских округов "Город Хабаровск", "Город Комсомольск-на-Амуре", Амурского, Бикинского, Ванинского, Верхнебуреинского, Вяземского, имени Лазо, имени Полины Осипенко, Комсомольского, Нанайского, Николаевского, Советско-Гаванского, Солнечного, Тугуро-Чумиканского, Ульчского, Хабаровского муниципальных районов Хабаровского края введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

Постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 1 августа 2019 года N 1688-па "О введении режима чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" с 07.00 часов 1 августа 2019 года для органов управления, сил и средств Комсомольского-на-Амуре городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим "Чрезвычайной ситуации".

В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно положениям пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2019 года N 1327 утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями.

В целях реализации указанных Правил Постановлением Правительства Хабаровского края от 26 октября 2019 года N 440-пр "О предоставлении мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле-августе 2019 г. на территории Хабаровского края" утверждены Порядок предоставления выплат на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле-августе 2019 г. на территории Хабаровского края (далее - Порядок предоставления выплат на приобретение или строительство жилых помещений); Порядок предоставления выплат на проведение капитального ремонта жилых помещений, находящихся в собственности граждан, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле-августе 2019 г. на территории Хабаровского края (далее - Порядок предоставления выплат на проведение капитального ремонта).

В соответствии с пунктом 1.2 Порядка предоставления выплат на приобретение или строительство жилых помещений право на получение мер поддержки имеют граждане Российской Федерации, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Подпунктом "в" п. 1.2 Порядка 440-пр предусмотрено, что также право на получение мер поддержки имеют не являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семьи граждан, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Из пункта 1.4 Порядка предоставления выплат на приобретение или строительство жилых помещений следует, что выплата может быть использована гражданами: на приобретение жилых помещений (жилого дома, части жилого дома, квартиры, части квартиры, комнаты); на строительство жилых помещений.

Мера поддержки, установленная настоящим Порядком, выбирается гражданами самостоятельно, предоставляется однократно и в отношении одного жилого помещения (пункт 1.5 Порядка предоставления выплат на приобретение или строительство жилых помещений).

Пунктом 2.1 Порядка предоставления выплат на приобретение или строительство жилых помещений предусмотрено, что для получения меры поддержки граждане, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, не позднее 01 октября 2020 г. подают заявление в краевые государственные казенные учреждения - центры социальной поддержки населения (далее - Учреждения) по месту нахождения утраченного жилого помещения с указанием вида выплаты по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции правильно установилимеющие значение для дела обстоятельства, а именно что Ипатов С.К. на момент введения режима чрезвычайной ситуации являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", которое постановлением уполномоченного органа 28 ноября 2019 года признано непригодным для проживания в результате паводковой ситуации, произошедшей в июле - сентябре 2019 года, истцы Вацик И.С. и Вацик А.С. являются членами семьи Ипатова С.К, а пропуск срока для обращения за предоставлением меры социальной поддержки вызван исключительно уважительными причинами.

Правильно применив к возникшим правоотношениям приведенные нормы, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о восстановлении истцам срока подачи заявления на перечисление денежных средств (выплату) на приобретение жилого помещения в соответствии с пунктами 3.1-3.2 Порядка.

Суд кассационной инстанции в полной мере соглашается с указанным выводом судов первой и апелляционной инстанции обоснованно указавших, что установленный Порядком N 440-пр срок для подачи заявления на предоставление мер социальной поддержки был пропущен истцами по уважительным причинам, поскольку первичное обращение собственника утраченного в результате чрезвычайной ситуации жилого помещения Ипатова С.К. с указанием членами своей семьи Вацик Л.В, Вацик И.С, Вацик А.С. поступило в КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре" 31 декабря 2019 года, т.е. до 1 октября 2020 года. Первоначально Ипатов С.К. как собственник жилого помещения, указывая членов своей семьи и предоставляя в Учреждение документы, имеющиеся в его распоряжении, обратился своевременно за социальной поддержкой, предоставив в учреждение, вступившее в законную силу решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 29 октября 2019 года, которым в том числе установлено, что оно является основанием для обращения с заявлением о включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" в июле-сентябре 2019 года, имеющих право на получение выплат в соответствии с действующим законодательством.

Согласно Конституции Российской Федерации в России как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), каждый имеет право на жилище, а органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления данного права (статья 40, части 1 и 2). Из приведенных конституционных предписаний следует, что на органы государственной власти и органы местного самоуправления возлагается, в том числе обязанность по созданию правовых, организационных и экономических условий для предоставления гражданам, жилых помещений, в том числе в случае паводка, в комфортном проживании и тем самым надлежащую реализацию гражданами права на жилище.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал, что правовое регулирование отношений, связанных с реализацией права на жилище, в том числе с использованием средств социальной выплаты, должно обеспечивать каждому гарантированную статьями 45 (часть 1) и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации государственную, включая судебную, защиту данного конституционного права, которой надлежит быть полной и эффективной, а также указывал на необходимость исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела по существу и недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, - иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту оказалось бы серьезно ущемленным (постановления от 12 июля 2007 г. N 10-П, от 13 декабря 2016 г. N 28-П, от 10 марта 2017 г. N 6-П, от 11 февраля 2019 г. N 9-П, от 14 января 2020 г. N 2-П и др.). Формальный подход тем более не должен допускаться в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено - вопреки целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития граждан (абзац третий пункта 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2020 г. N 2-П).

Восстановление судом истцам срока для подачи заявления на предоставление меры социальной поддержки, как верно указал суд апелляционной инстанции, восстанавливает социальную справедливость и право истцов получить указанную выше меру социальной поддержки, предоставленную государством и субъектом РФ в лице Хабаровского края.

Лица, пропустившие этот срок, не лишены возможности воспользоваться закрепленным в статье 46 Конституции Российской Федерации правом на судебную защиту, обратившись с заявлением о восстановлении им указанного срока в судебном порядке.

Суд кассационной инстанции не находит оснований не согласиться с выводами судов относительно наличия уважительных причин пропусками истцам срока для обращения за предоставлением меры социальной поддержки. Доводы заявителя жалобы, в том числе относительно истечения срока действия расходного обязательства органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по существу повторяют его позицию при разбирательстве дела в судах обеих инстанций, являлись предметом всесторонней проверки суда первой инстанции и суда апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы, получили надлежащую оценку с подробным правовым обоснованием и, по сути, касаются фактических обстоятельств дела и доказательственной базы по спору. Обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, доводы кассационной жалобы не содержат.

В настоящем деле нарушений либо неправильного применения норм материального или процессуального права, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанции не допущено.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 28 марта 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 26 августа 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства социальной защиты Хабаровского края - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи