Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 31 января 2023 г. по делу N 8Г-12886/2022[88-979/2023-(88-12766/2022)]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Мертиковой В.А.

судей Куратова А.А, Юдановой С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи гражданское дело по иску Гришовой Яны Сергеевны к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права на приобретение земельного участка, по кассационной жалобе Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края

на решение Хабаровского районного суда от 25 августа 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 8 ноября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Мертиковой В.А, выслушав объяснения представителя Гришовой Я.С. Гук С.П, судебная коллегия

установила:

Гришова Я.С. обратилась в суд к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района "адрес" с иском о признании права на приобретение земельного участка в собственность за плату, указав, что на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ N, заключенного на срок до ДД.ММ.ГГГГ, она является арендатором земельного участка по адресу "адрес", на котором ею возведен жилой дом. Полагала незаконным отказ ответчика в предоставлении арендуемого земельного участка в собственность за плату без проведения торгов вследствие нахождения дома в зоне затопления, то есть зоне с особыми условиями использования территории.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 25 августа 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 8 ноября 2022 года, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края просит отменить вышеназванные судебные постановления и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Ссылается на то, что спорный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - зоне затопления и подтопления.

В возражениях на кассационную жалобу Гришова Я.С. ссылается на отсутствие оснований для ее удовлетворения.

В судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края не явился. На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при разрешении спора судом не допущено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края (арендодатель) и Ц. (арендатор) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды N земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный в "данные изъяты" метрах на юго-восток от земельного участка, расположенного по адресу: ДД.ММ.ГГГГ с целевым назначением для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов.

Постановлением администрации Корсаковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ N указанному земельному участку присвоен почтовый адрес: "адрес"

Комитетом по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района "адрес" ДД.ММ.ГГГГ Ц. выдано уведомление N о соответствии предоставленных документов параметрам и допустимости планируемого строительства индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты", которое дает застройщику право осуществлять строительство объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии с параметрами, указанными в уведомлении, в течение "данные изъяты" лет со дня направления застройщиком такого уведомления, с сохранением права на строительство при переходе прав на земельный участок.

На основании договора уступки прав от ДД.ММ.ГГГГ Гришова Я.С. является арендатором названного земельного участка, на котором ею возведен жилой дом. В предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов ответчиком отказано в связи с нахождением земельного участка в зоне затопления.

Разрешая спор, суд правильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал оценку доказательствам, верно применил нормы Федерального закона от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", требования статей 39.3, 39.16, 39.20, 105, 107 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации, исходил из того, что само по себе нахождение земельного участка в зоне с особыми условиями использования территории не является препятствием к приобретению земельного участка в собственность.

Суд апелляционной инстанции, соглашаясь с выводами суда первой инстанции указал, что в границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, однако земельные участки, включенные в границы указанных зон у арендаторов земельных участков не изымаются, при этом права на землю могут быть ограничены лишь в случаях, предусмотренных законом.

Земельный участок, на который претендует истец к участкам, ограниченным в обороте, не относится, а ограничение строительства объектов капитального строительства в зонах с особыми условиями использования территорий запрещено лишь при отсутствии обеспечения инженерной защиты населенных пунктов и объектов от затопления и подтопления.

Оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций не имеется. Они соответствуют примененным судами нормам материального права и установленным обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы ответчика повторяют его возражения относительно иска, противоречат его действиям по согласованию строительства индивидуального жилого дома на спорном земельном участке после включения земельного участка в зону с особыми условиями использования территории, которое как верно указал суд апелляционной инстанции, является предпосылкой приобретения права собственности на землю по окончании строительства.

При этом ответчиком не указано на то, какие защитные мероприятия, препятствующие строительству, не были выполнены истцом.

Исходя из изложенного, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не усматривается.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Хабаровского районного суда от 25 августа 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 8 ноября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи