Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Лысовой Е.В, судей Кисловой Е.А. и Шамрай М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондратьева Сергея Владимировича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости
по кассационной жалобе Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области на решение Фрунзенского районного суда города Владимира от 28 июня 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 15 сентября 2022 года.
Заслушав доклад судьи Лысовой Е.В, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
УСТАНОВИЛА:
Кондратьев С.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области (далее ГУ - ОПФР по Владимирской области) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований Кондратьев С.В. указал, что решением ответчика от 13 декабря 2021 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В его специальный стаж ответчиком не были включены периоды работы на должностях в Государственной противопожарной службе, в том числе периоды дополнительных отпусков, с чем он не согласен.
С учетом изменения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец просил суд:
- обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда периода работы с 23 июля 1996 года по 31 декабря 1996 года - водителем в ПЧ N 38 Гороховецкого ОПО;
- с 1 июня 1998 года по 31 декабря 2001 года - в должности помощника начальника отряда по технической части и обслуживанию;
- с 30 августа 2012 года по 19 сентября 2012 года, с 1 марта 2013 года по 20 марта 2013 года, с 9 августа 2014 года по 28 августа 2014 года, с 10 декабря 2015 года по 29 декабря 2015 года, с 10 августа 2016 года по 29 августа 2016 года, с 1 ноября 2017 года по 21 ноября 2017 года с 24 августа 2018 года по 12 сентября 2018 года, с 5 июня 2019 года по 25 июня 2019 года - периоды дополнительных отпусков;
- обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 23 июля 2021 года.
Решением Фрунзенского районного суда города Владимира от 28 июня 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 15 сентября 2022 года, исковые требования Кондратьева С.В. удовлетворены частично.
На ГУ - ОПФР по Владимирской области возложена обязанность включить в специальный стаж Кондратьева С.В, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды:
- работы с 23 июля 1996 года по 31 декабря 1996 года водителем (старшим водителем) пожарной части N 38 Гороховецкого отряда пожарной охраны;
- дополнительных оплачиваемых отпусков: с 30 августа 2012 года по 19 сентября 2012 года, с 1 марта 2013 года по 20 марта 2013 года, с 9 августа 2014 года по 28 августа 2014 года, с 10 декабря 2015 года по 29 декабря 2015 года, с 10 августа 2016 года по 29 августа 2016 года, с 1 ноября 2017 года по 21 ноября 2017 года с 24 августа 2018 года по 12 сентября 2018 года, с 5 июня 2019 года по 25 июня 2019 года.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Взыскать с ГУ - ОПФР по Владимирской области в пользу Кондратьева С.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
В кассационной жалобе ГУ - ОПФР по Владимирской области (после переименования Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области, далее - ОСФР по Владимирской области) просит отменить судебные постановления в части включения в специальный стаж периода работы истца с 23 июля 1996 года по 31 декабря 1996 года водителем (старшим водителем) пожарной части N 38 Гороховецкого отряда пожарной охраны и принять по делу в отмененной части новое решение об отказе в данных требованиях. В обоснование жалобы ответчик указывает, что материалами дела не подтверждено, что в указанный период времени истец осуществлял трудовую деятельность именно в должности водителя пожарного автомобиля, как это предусмотрено Списком N 437, утвержденным постановлением Правительства РФ от 18 июня 2002 года.
В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции участвующие в деле лица не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждается сведениями почтового идентификатора, кроме того, указанная информация размещена на официальном сайте Второго кассационного суда общей юрисдикции.
От ОСФР по Владимирской области поступило ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, ответчик доводы кассационной жалобы поддерживает в полном объеме.
От ГУ МЧС России по Владимирской области поступило заявление о проведении судебного заседания без участия своего представителя, просит судебные постановления оставить без изменения.
На основании ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит предусмотренных ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения жалобы.
Как установлено судами и следует из материалов дела, согласно выписке из индивидуального лицевого счета, Кондратьев С.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 31 декабря 1997 года.
23 июля 2021 года Кондратьев С.В. обратился в ОПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 18 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ОПРФ N 157453/21 от 13 декабря 2021 года в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано.
При этом в специальный стаж истца не были включены периоды:
- с 23 июля 1996 года по 31 декабря 1996 года работы водителем ПЧ N38 Гороховецкого ОПО, поскольку не было документально подтверждено осуществление работы в должности водителя пожарного автомобиля;
- с 30 августа 2012 года по 19 сентября 2012 года, с 1 марта 2013 года по 20 марта 2013 года, с 9 августа 2014 года по 28 августа 2014 года, с 10 декабря 2015 года по 29 декабря 2015 года, с 10 августа 2016 года по 29 августа 2016 года, с 1 ноября 2017 года по 21 ноября 2017 года с 24 августа 2018 года по 12 сентября 2018 года, с 5 июня 2019 года по 25 июня 2019 года дополнительных отпусков, поскольку их включение в специальный стаж не предусмотрено Правилами N 516.
По спорному периоду работы истца с 1 июня 1998 года по 31 декабря 2001 года в решении ОПФР выводы отсутствуют.Как следует из записей в трудовой книжке Кондратьева С.В, он 23 июля 1996 года принят на должность водителя ПЧ-38 Гороховецкого ОПО; 15 августа 1996 года переведен на должность старшего водителя ПЧ-38; 1 июня 1998 года переведен на должность помощника начальника отряда по технической части и обслуживанию; 23 октября 2002 года переведен на должность водителя пожарного автомобиля 2 караула ПЧ-38; 31 декабря 2019 года уволен в порядке перевода в ГУ МСЧ России по Владимирской области; 1 января 2020 года принят на должность водителя автомобиля (пожарного) 38 пожарно-спасательной части 3 пожарно-спасательного обряда ФПС ГПС в порядке перевода.
Рассматривая исковые требования Кондратьева С.В. в части включения в специальный стаж периода его работы с 23 июля 1996 года по 31 декабря 1996 года в должности водителя и старшего водителя ПЧ-38, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для включения указанного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании подп. 18 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации".
Приходя к такому выводу, суд исходил из того, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждена работа истца в должности, предусмотренной Списком N437, утвержденным постановлением Правительства РФ от 18 июня 2002 года, в связи с чем, возложил на ответчика обязанность включить указанный период в специальный стаж.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами районного суда, их правовым и фактическим обоснованием.
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит указанные выводы нижестоящих судов верными, соответствующими установленным обстоятельствам дела, представленным доказательствам и требованиям закона.
Доводы заявителя кассационной жалобы о необоснованности включении в специальный стаж истца указанного периода, поскольку материалами дела не подтверждено, что в указанный период времени истец осуществлял трудовую деятельность именно в должности водителя пожарного автомобиля, как это предусмотрено Списком N 437, утвержденным постановлением Правительства РФ от 18 июня 2002 года, полностью повторяют доводы правовой позиции ответчика в нижестоящих судах, которая была предметом тщательного исследования при рассмотрении дела в суде пер
