Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 16 февраля 2023 г. по делу N 8Г-145/2023-(8Г-28661/2022)[88-3539/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Непопалова Г.Г, судей Ившиной Т.В, Трух Е.В, с участием старшего прокурора отдела управления Главного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Сальникова А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 12 июля 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 26 октября 2022 г. по гражданскому делу N 2-1222/2022 по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по Оренбургской области, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Оренбургской области, Фонду социального страхования Российской Федерации, Государственному учреждению - Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации об индексации присужденных денежных сумм.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В, заключение прокурора, полагавшего, что жалоба подлежит частичному удовлетворению, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что решениями Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 03 октября 2000 года, 31 октября 2017 года ответственность по возмещению ей вреда здоровью была возложена па ООО "Орское учебно-производственное предприятие "Урал" как на владельца источника повышенной опасности, определены ежемесячные суммы возмещения вреда, а также взыскана задолженность по указанным выплатам. Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 7 августа 2019 гола ООО "Орское учебно-производственное предприятие "Урал" признано банкротом, открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 11 декабря 2019 года требование кредитора в размере 3 722 426, 79 рублей включено в первую очередь реестра требований кредиторов ООО "Орское учебно-производственное предприятие "Урал". Осуществлен переход права указанного требования oт ФИО1 к Российской Федерации на сумму 3 722 426, 79 рублей, произведена замена кредитора ФИО1 на Российскую Федерацию в лице Федеральной налоговой службы с суммой требования в размере 3 722 426, 79 рублей - сумма капитализированных повременных платежей за 339 месяцев (до достижения ФИО1 70 лет) с учетам индексации по состоянию на 07 августа 2019 года, исходя из ежемесячной выплаты в размере 10 980, 61 рублей с сентября 2019 гола. Однако, до настоящего времени указанная сумма капитализированных платежей не индексировалась пропорционально росту прожиточного минимума.

На основании изложенного просила суд взыскать с Российской Федерации в лице Межрайонной ИФНС России N 13 по Оренбургской области в ее пользу в счет возмещения вреда здоровью ежемесячную сумму 12 913 рублей пожизненно, начиная с мая 2022 года, в счет возмещения вреда здоровью за период с сентября 2019 года по май 2022 года сумму индексации в размере 30 330, 63 рублей.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 06 июня 2022 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство финансов Российской Федерации, Управление Федерального казначейства по Оренбургской области, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственное учреждение - Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 12 июля 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 26 октября 2022 г, исковые требования ФИО1 к Российской Федерации в лице Фонда социального страхования Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного здоровью удовлетворены частично.

Постановлено: "Взыскать с Российской Федерации в лице Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячные выплаты в возмещение вреда здоровью в размере 12 913 руб, начиная с 1 июня 2022 года ежемесячно с последующей индексацией в порядке, установленном законом.

Взыскать с Российской Федерации в лице Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недополученную сумму в счет возмещения вреда, причиненного здоровью с учетом индексации за период с сентября 2019 года по май 2022 года включительно в размере 30 330, 63 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 и в удовлетворении исковых требований к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 13 по Оренбургской области, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по оренбургской области, Государственному учреждению - Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - отказать".

В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на неправильное применение норм процессуального права, просит суд отменить обжалуемые постановления, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела судом кассационной инстанции, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность принятых по делу решения, апелляционного определения, в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

В силу пункта 2 статьи 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами. Законом или иными правовыми актами могут быть установлены и другие случаи, при которых может быть произведена капитализация платежей.

Согласно пункту 1 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации.

Пунктами 2, 3 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что с выплатой капитализированных повременных платежей, размер которых определяется в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, прекращается соответствующее обязательство должника; с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N 872 "О мерах реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" утверждены Правила капитализации повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (для должника - кредитной организации на день отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций) и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста 70 лет, но не менее чем за 10 лет. Этим же постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации.

При этом исходя из положений пунктов 1 и 2 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" при капитализации соответствующих повременных платежей и переходе с согласия гражданина обязательства по их выплате на Российскую Федерацию возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, осуществляется в виде повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и выплачиваемых гражданину до достижения им возраста семидесяти лет.

Следовательно, Российская Федерация обязательства по выплате капитализированных повременных платежей в счет возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, исполняет в объёме, не превышающем сумму капитализированных повременных платежей, при расчете суммы которых учитываются названные в статье 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" условия.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 03 октября 2000 года с ООО "Орское Учебно-производственное предприятие "Урал" в пользу ФИО1 в счет возмещения вреда, причиненного утратой заработка, взыскано по 987 рублей ежемесячно. При повышении минимального размера оплаты труда в централизованном порядке сумма возмещения заработка увеличивается пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.

Определением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 03 февраля 2014 года изменен порядок исполнения решения Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 03 октября 2000 года в части индексации сумм ежемесячного утраченного заработка в сумме 887 рублей, начиная с 29 ноября 2002 года с учетом уровня инфляции, а с 1 декабря 2011 года пропорционально росту установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства потерпевшего, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины данные суммы должны быть не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.

Решением Октябрьского районного суда г Орска от 31 октября 2017 года с ООО "Орское учебно-производственное предприятие "Урал" в пользу ФИО1 в счёт возмещения вреда здоровью взыскана индексация за период с июня 2016 года по август 2017 года в размере 3 439.13 рублей, а в счет возмещения вреда здоровью 7 194, 73 рубля ежемесячно, начиная с сентября 2017 года пожизненно.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 07 августа 2019 года ООО "Орское Учебно-производственное предприятие "Урал" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении должника открыто конкурсное производство.

В связи с открытием конкурсного производства в отношении ООО "Орское Учебно-производственное предприятие "Урал" ФИО1 направила в арбитражный суд заявление, в котором просила установить ее требование о возмещении вреда, причиненного здоровые, в порядке, предусмотренном статьей 135 Закона о банкротстве, выразила согласие на переход требования о возмещении вреда в размере капитализированных платежей к Российской Федерации и просила суд принять это согласие.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 11 декабря 2019 года удовлетворено заявление ФИО1, о включении требования в первую очередь реестра требований кредиторов ООО "Орское учебно-производственное предприятие "Урал" в сумме капитализированных платежей в размере 3 722 426.79 рублей. Этим же определением суда осуществлен переход права требования к должнику от ООО "Орское Учебно-производственное предприятие "Урал" от ФИО1 к Российской Федерации на сумму 3 722 426, 79 рублей, произведена замена кредитора ФИО1 на Российскую Федерацию в лице Федеральной налоговой службы с суммой требования в размере 3 722 426.79 рублей - сумма капитализированных повременных платежей за 339 месяцев (до достижения ФИО1 70 лет) с учетом индексации по состоянию на 07 августа 2019 г, исходя из ежемесячной выплаты в размере 10 980, 61 рублей с сентября 2019 года.

27 марта 2020 года ФИО1 обратилась в ФСС России с заявлением о назначении выплаты капитализированных повременных платежей и 21 октября 2021 года истцу назначена выплата капитализированных повременных платежей в размере 10 980.61 рублей с 01 ноября 2021 года ежемесячно.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что право истца на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью с учётом индексации определено вступившими в законную силу судебными постановлениями, индексация данных ежемесячных сумм предусмотрена законом, отсутствие в постановлении арбитражного суда указания на индексацию не может являться основанием для выплаты потерпевшему сумм возмещения вреда без индексации.

Индексацию капитализированных повременных платежей суд первой инстанции произвёл с учетом увеличения прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства потерпевшего - Оренбургской области.

Проиндексировав сумму ежемесячных платежей за период с 01 сентября 2019 г. по 31 мая 2022 г, суд взыскал разницу между выплаченной суммы за указанный период и проиндексированной суммой, размер которой составил 30 330, 63 руб.

Также суд определилежемесячный платёж, подлежащий уплате истцу с 01 июня 2019 г. в сумме 12 913 руб.

При этом суд первой инстанции указал на то, что объём осуществляемых в пользу истца ежемесячных выплат ограничен общей суммой капитализированных платежей.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Доводы жалобы о том, что Российская Федерация обязательства по выплате капитализированных повременных платежей в счёт возмещения вреда, причинённого жизни и здоровью граждан исполняет в объёме, не превышающем сумму капитализированных платежей, не противоречат выводам судов предыдущих инстанций.

Данные доводы не исключают возможности индексации ежемесячных платежей в пределах установленной общей суммы капитализированных платежей. Общий размер капитализированных платежей определён с учётом выплаты ежемесячных сумм в возмещение здоровья до 70 лет. Однако ежемесячные выплаты могут быть прекращены до истечения указанного возраста, если установленный объём капитализированных платежей будет исчерпан.

Между тем заслуживают внимания доводы кассационной жалобы о том, что решение суда о выплате истцу капитализированных повременных платежей с применением механизма индексации противоречит действующему правовому регулированию порядка исполнения судебных актов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 872 утверждены Правила исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 872, финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой в соответствии с названными Правилами капитализированных повременных платежей, осуществляется за счет предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предусмотренных на эти цели, включая расходы на доставку и пересылку, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

В силу пунктов 1, 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 настоящего Кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

По смыслу приведенного правового регулирования, Бюджетный кодекс Российской Федерации предусматривает заявительный порядок исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы, требующий подачи соответствующего заявления взыскателем в соответствии со статьей 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а само исполнение таких судебных актов производится на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации.

При этом возложение на ответчика обязанности по выплате капитализированных повременных платежей с указанием на применение к этим платежам механизма индексации сумм, подлежащих выплате пострадавшему в счет возмещения вреда его здоровью, противоречит установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации требованиям, предъявляемым к содержанию исполнительных документов, выдаваемых на основании вступившего в законную силу судебного постановления по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы, а также противоречит положениям статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", которыми не предусмотрена индексация капитализированных повременных платежей при их выплате государственным органом, уполномоченным производить эти выплаты.

На основании изложенного решение суда и апелляционное определение подлежат отмене в части возложения обязанности на Российскую Федерацию в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования производить индексацию в порядке, установленном законом.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 12 июля 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 26 октября 2022 г. отменить в части возложения обязанности на Российскую Федерацию в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области производить индексацию в порядке, установленном законом. Вынести в данной части новое решение об отказе ФИО1 в удовлетворении указанных требований.

В остальной части решение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 12 июля 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 26 октября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда Пенсионного и социального фонда Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий Г.Г. Непопалов

Судьи Т.В. Ившина

Е.В. Трух