Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 10 ноября 2022 г. по делу N 8Г-24283/2022[88-25299/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Улитина Е.Л, судей Рыжова В.М, Шабановой О.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цапко С. Г. к Брянской городской администрации о предоставлении благоустроенного жилого помещения (дети-сироты), по кассационной жалобе Цапко С. Г. на решение Советского районного суда г. Брянска от 26 ноября 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 12 мая 2022 года, заслушав доклад судьи Шабановой О.Н, объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия

установила:

Цапко С.Г. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что относился к категории лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Жуковского районного суда Брянской области от 24 июля 1996 года родители Цапко С.Г. лишены родительских прав. Постановлением администрации Жуковского района Брянской области Цапко С.Г. был направлен в школу-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации Советского района г. Брянска от 10 февраля 1997 года N 100 за Цапко С.Г. сохранено право на жилое помещение по адресу: "адрес". Постановлением Брянской городской администрации Цапко С.Г. отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений. С данным отказом истец не согласен. Ссылаясь на эти обстоятельства, истец, с учетом уточнения требований, просил суд признать за ним право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения как лицу, оставшемуся без попечения родителей; восстановить срок постановки на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по списку детей-сирот; признать незаконным постановление Брянской городской администрации N3339-п от 7 декабря 2020 года об отказе Цапко С.Г. во включении в указанный список; обязать Брянскую городскую администрацию включить Цапко С.Г. в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями; обязать Брянскую городскую администрацию предоставить Цапко С.Г. жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в пределах города Брянска, отвечающее требованиям благоустроенности, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, не ниже установленных социальных норм предоставления.

Решением Советского районного суда г. Брянска от 26 ноября 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 12 мая 2022 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Цапко С.Г. ставится вопрос об отмене указанных судебных актов, как постановленных при неправильном применении норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Судами установлено, что Цапко С.Г, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом, которое относилось к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Жуковского районного суда Брянской области от 24 июля 1996 года родители Цапко С.Г. лишены родительских прав.

В период с 14 марта 1997 года по 31 августа 2001 года Цапко С.Г. воспитывался в ГОУ "Жуковская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Постановлением администрации Советского района г. Брянска от 10 февраля 1997 года N 100 за Цапко С.Г. сохранено право на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", где истец и зарегистрирован в настоящее время.

В соответствии с распоряжением Советской районной администрации города Брянска от 11 сентября 2020 года N 320-р Цапко С.Г. признан малоимущим, нуждающимся в жилых помещениях и принят на жилищный учет по общей очереди с 4 августа 2020 года.

9 ноября 2020 года Цапко С.Г. обратился в Комитет по делам молодежи, семьи материнства и детства Брянской городской администрации с заявлением о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, в список лиц, которые подлежат о обеспечению жилыми помещениями.

Согласно выписке из протокола N 12 от 25 ноября 2020 года заседания комиссии и постановления Брянской городской администрации N3339-п от 7 декабря 2020 года Цапко С.Г. было отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденный постановлением Брянской городской администрации от 2 июля 2020 года N 1628-П "Об утверждении списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений".

Отказ ответчика мотивирован тем, что на момент обращения с указанными требованиями истец достиг возраста 33 лет.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 57 ЖК РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Правилами формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 года N397, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку Цапко С.Г. обратился с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в возрасте, превышающем 23 года, то есть с нарушением возрастных ограничений, установленных Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ, доказательств, свидетельствующих об уважительных причинах препятствующих своевременно обратиться в уполномоченный орган, не представил.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, поскольку каких-либо субъективных причин, связанных с жизненными обстоятельствами или личностью истца, не позволивших истцу своевременно обратиться за реализацией своих жилищных прав, по делу не установлено. Кроме того, в соответствии с постановлением администрации Советского района г. Брянска от 10 февраля 1997 года N 100 за Цапко С.Г. сохранено право на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", где истец и зарегистрирован в настоящее время.

Судебная коллегия соглашается с обоснованностью выводов суда первой и апелляционной инстанций, поскольку они основаны на совокупности исследованных по правилам ст. 67 ГПК РФ доказательств, не противоречат закону и подробно мотивированы в оспариваемых судебных актах.

Доводы кассационной жалобы являлись предметом проверки судов при разрешении настоящего спора, признаны несостоятельными по мотивам, подробно изложенным в обжалуемых судебных актах, оснований не согласиться с которыми судебная коллегия не усматривает.

Обстоятельства, указанные заявителем в качестве доводов кассационной жалобы, были предметом оценки суда апелляционной инстанции, не подтверждают нарушений судом норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, поэтому они не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебного постановления.

В соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Обжалуемые судебные постановления приняты на основании представленных по делу доказательств, которым дана правовая оценка в их совокупности в полном соответствии положениям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводов, свидетельствующих о допущенных нижестоящими судебными инстанциями нарушениях норм материального или процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений, кассационная жалоба не содержит.

С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 379.4-379.6, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Брянска от 26 ноября 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 12 мая 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Цапко С. Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи