Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Чаус И.А.
судей Малоедовой Н.В, Чернецовой С.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-837/2022 по иску Кропачева Дмитрия Николаевича к администрации города Березники, акционерному обществу "Корпорация развития Пермского края" о возложении обязанности, по кассационной жалобе акционерного общества "Корпорация развития Пермского края" на решение Березниковского городского суда Пермского края от 18 апреля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 08 августа 2022 года.
Заслушав доклад судьи Малоедовой Н.В, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Кропачев Д.Н. обратился в суд с иском к администрации города Березники, АО "Корпорация развития Пермского края" о возложении обязанности внести изменения в муниципальный правовой акт, которым утверждены списки граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилищного фонда из многоквартирного жилого дома по адресу: "данные изъяты" в части указания общей площади принадлежащей истцу на праве собственности квартиры N "данные изъяты", исходя из сведений, содержащихся в ЕГРН, указав общую площадь квартиры 45, 4 кв.м, внести изменения в договор N "данные изъяты" от 29 июня 2018 г, в части указания общей площади принадлежащей истцу на праве собственности квартиры N "данные изъяты" исходя из сведений, содержащихся в ЕГРН, указав общую площадь квартиры 45, 4 кв.м, а также в части указания размера социальной выплаты, и вносимых участником долевого строительства личных денежных средств, исходя из общей площади квартиры 45, 4 кв.м.
В обоснование заявленных требований указал, что 29 июня 2018 года между истцом, администрацией города Березники и АО "Корпорация развития Пермского края" был заключен договор N "данные изъяты", предметом которого является предоставление истцу 2-х комнатной квартиры N "данные изъяты", расположенной в 1 подъезде, на 14 этаже дома по адресу: "данные изъяты", общей площадью 48, 9 кв.м, балкон или лоджия 4, 10 кв.м. При этом, для того, чтобы определить общую площадь занимаемой истцом ранее квартиры, расположенной по адресу: "данные изъяты", была предоставлена информация из ГУП "ЦТИ" Березниковский филиал, согласно которой общая площадь квартиры составляла 42, 4 кв.м. Согласно выписке из ЕГРН от 07 октября 2019 г. площадь занимаемой истцом квартиры, расположенной по "данные изъяты", составляет 45, 4 кв.м, а не 42.4 кв.м. В октябре 2019 г. истец обращался к ответчику администрации города Березники по вопросу перерасчёта социальной выплаты, подлежащей уплате при заключении договора, ответчиком было отказано. 06 ноября 2020 г. истец обратился в администрацию города Березники с заявлением о внесении изменений в муниципальный правовой акт, которым утверждены списки граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилищного фонда "данные изъяты", в части указания общей площади принадлежащей истцу квартиры N "данные изъяты", исходя из сведений, содержащихся в ЕГРН. Считает, что отказом нарушены права истца как собственника изымаемого жилого помещения в части размера доплаты личных денежных средств за приобретаемое жилье.
Решением Березниковского городского суда Пермского края от 18 апреля 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 08 августа 2022 года, исковые требования удовлетворены частично. На администрацию города Березники возложена обязанность внести изменения в Список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО "Уралкалий" в г.Березники, являющийся приложением к Постановлению администрации города Березники N 3419 от 24 ноября 2016 г, в части указания площади жилого помещения по "данные изъяты", 45, 4 кв.м. На администрацию города Березники, акционерное общество "Корпорация развития Пермского края" возложена обязанность внести изменения в договор N "данные изъяты" от 29 июня 2018 г. в части указания размера социальной выплаты, выплаты, вносимой участником долевого строительства (Кропачевым Д.Н.), в связи с изменением площади жилого помещения "данные изъяты", составляющей 45, 4 кв.м. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В кассационной жалобе заявитель просит об отмене судебных актов, ссылаясь на существенные нарушения норм материального и процессуального права.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, в связи с чем, на основании ст.ст. 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии со ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что отсутствуют установленные ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения судебных актов.
Постановлением Правительства Пермского края от 30 сентября 2015 г. N 764-п утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО "Уралкалий" в г.Березники.
В силу положений п. 5.3 Порядка в случае если стоимость приобретаемого(-ых) жилого(-ых) помещения(-ий) превышает размер социальной выплаты, рассчитанной в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Порядка, уплата недостающей суммы по договору производится получателем социальной выплаты за счет собственных средств или привлеченных им заемных средств.
Согласно п. 5.1 Порядка размер социальной выплаты рассчитывается по формуле:
Dc = S x P, где
Dc - социальная выплата, перечисляемая продавцу (цеденту) или застройщику, рублей;
S - норматив общей площади приобретаемого(-ых) жилого(-ых) помещения(-ий), определяемый в соответствии с пунктами 5.2.1-5.2.3, 5.5 настоящего Порядка, квадратных метров;
P - норматив средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Пермскому краю, определяемый Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (по состоянию на дату заключения договора).
Согласно п. 5.2.2 Порядка норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты составляет: для нанимателей и собственников, занимающих жилые помещения общей площадью от 33, 1 до 67 кв. метров, - в размере жилого помещения, равнозначного по общей площади занимаемому, либо жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь занимаемого не более чем на 5 кв. метров.
В соответствии с п.5.5. действующего порядка переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 30 сентября 2015 г. N 764-п, характеристики расселяемого жилого помещения (общая площадь, количество комнат), применяемые для целей расчета размера социальной выплаты, определяются по данным Единого государственного реестра недвижимости на дату вынесения межведомственной комиссией по оценке и обследованию помещений в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, заключения о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Судом установлено, что Кропачев Д.Н. являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: "данные изъяты", что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.61-62).
Заключением межведомственной комиссии от 08 июля 2015 года выявлены основания для признания многоквартирного дома N "данные изъяты" аварийным и подлежащим сносу (л.д.41-42).
Постановлением администрации города Березники N 1365 от 20 июля 2015 года многоквартирный дом, находящийся по адресу: "данные изъяты", признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.45-46).
05 сентября 2016 года от Кропачева Д.Н. в Управление имущественных и земельных отношений администрации города Березники поступило заявление о включении в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилищного фонда, и предоставлении социальной выплаты (л.д.43).
05 сентября 2016 года Кропачеву Д.Н. направлено уведомление о включении его в список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и предоставлении социальной выплаты (л.д.41).
Площадь занимаемого Кропачевым Д.Н. жилого помещения по "данные изъяты", согласно уведомлению, составляет 41, 70 кв.м. Максимальная площадь жилого помещения, которая будет оплачена за счет средств социальной выплаты составляет 46, 70 кв.м. Максимально возможный размер социальной выплаты составил 1 655 234, 50 руб. (л.д.44).
Постановлением администрации города Березники N 2603 от 22 октября 2015 года утвержден Список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО "Уралкалий" в г.Березники (л.д.48-49).
В указанный Список включен Кропачев Д.Н, общая площадь занимаемого им помещения указана 42, 40 кв.м (л.д.50-51).
Постановлением администрации города Березники N 3419 от 24 ноября 2016 года внесены изменения в Список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО "Уралкалий" в г.Березники (л.д.58).
Согласно изменениям, площадь квартиры "данные изъяты", составляет 41, 70 кв.м (л.д.59).
Как следует из выписки ЕГРН от 15.10.2015 г. площадь квартиры "данные изъяты", г.Березники составляет 42, 4 кв.м. (л.д.61).
29 июня 2018 года между АО "Корпорация развития Пермского края", Кропачевым Д.Н, администрацией города Березники заключен договор N "данные изъяты", согласно которому АО "Корпорация развития Пермского края" обязалось построить и передать в собственность участнику долевого строительства 2-х комнатную квартиру N "данные изъяты" общей площадью 48, 90 кв.м, расположенную в 1 подъезде на 14 этаже по адресу: "данные изъяты" (л.д.9-17).
Согласно п.4.1 Договора цена договора составила 1 874 043, 60 руб.
Платежи по договору осуществляются в следующем порядке: социальная выплата в размере 1 789 730, 80 руб, из расчета 38 324 руб. за 1 кв.м, перечисляются администрацией города Березники за участника долевого строительства на расчетный счет застройщика в течение 40 дней с даты государственной регистрации настоящего Договора.
Согласно п.4.3.2 Договора, 84 312, 80 руб. из расчета 38 324 руб. за 1 кв.м, участник долевого строительства оплачивает в соответствии с настоящим пунктом в размере и сроки, согласованные сторонами в Графике оплаты (приложение N 6 к настоящему Договору).
Социальная выплата рассчитана в соответствии со Списком граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО "Уралкалий" в г.Березники, являющимся приложением к Постановлению администрации города Березники N 3419 от 24 ноября 2016 г. Площадь квартиры истца, согласно указанному Списку составляет 41, 70 кв.м. Расчет социальной выплаты, а также размера денежных средств, подлежащих уплате участником долевого строительства (Кропачевым Д.Н.), произведен из указанного размера площади квартиры (41, 70 кв.м).
Согласно выписке из ЕГРН от 25 февраля 2022 г. площадь квартиры по "данные изъяты" составляет 45, 4 кв.м (л.д.34-37).
Согласно информации ФГБУ "ФКП Росреестра" по Пермскому краю от 13 апреля 2022 г, в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) по адресу: "данные изъяты" идентифицировано помещение с кадастровым номером "данные изъяты", представляющее собой 2-комнатную квартиру площадью 45, 4 кв.м. Первоначально указанное помещение было поставлено на кадастровый учет с площадью 41, 7 кв.м. Сведения об объекте недвижимости внесены в кадастр недвижимости 15 мая 2012 г. в качестве "ранее учтенного" на основании информации, содержащейся в техническом паспорте от 19 июня 2021 г, инвентарный номер 5420-108, подготовленном и переданном Березниковским филиалом ГУП "ЦТИ Пермского края". Затем, согласно сведениям ЕГРН 17 октября 2019 г. площадь помещения с кадастровым номером "данные изъяты" изменилась с 41, 7 кв.м на 45, 4 кв.м, основанием для внесения в ЕГРН указанных изменений является технический план от 14 октября 2019 г, подготовленный кадастровым инженером в результате выполнения кадастровых работ, в связи с исправлением реестровой ошибки о помещении с кадастровым номером "данные изъяты", представленный с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 14 октября 2019 г. Кропачевым Д.Н. Согласно разделу "Заключение кадастрового инженера" технического плана от 14 октября 2019 г. "Исправление реестровой ошибки необходимо для достоверной информации об объекте недвижимости. Технический план сформирован на основании технического паспорта, составленного 19 июня 2001 г. Березниковским БТИ. При выполнении кадастровых работ уточняются размеры и площадь жилого помещения (квартиры), а также местоположение дверных проемов. Данные ошибки были допущены при выполнении инвентаризации жилого помещения, а также подготовке технического паспорта на квартиру N "данные изъяты"
Согласно ответу Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Березники от 26 ноября 2019 года Кропачеву Д.Н. отказано в перерасчете социальной выплаты в связи с изменением площади ранее занимаемого жилого помещения, признанного аварийным (л.д.23)..
06 ноября 2020 года Кропачев Д.Н. обратился в адрес администрации г. Березники с заявлением об изменении условий договора N "данные изъяты" участия в долевом строительстве от 29 июня 2018 года в части указания общей площади принадлежащей на праве собственности квартиры N "данные изъяты", исходя из сведений, содержащихся в ЕГРН, а именно указав общую площадь квартиры 45, 4 кв.м (л.д.24).
Согласно ответу администрации от 10 декабря 2020 года на указанное обращение, применение размера площади занимаемого жилого помещения, установленного 03 сентября 2019 г. на основании изменений внесенных в ЕГРН после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, для перерасчета размера социальной выплаты с максимальной общей площадью жилого помещения и внесения изменений в муниципальный правовой акт по установленной площади, противоречит нормам Порядка, в связи с чем, перерасчет не представляется возможным (л.д.25).
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции, руководствуясь Порядком предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО "Уралкалий" в г.Березники. утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 30 сентября 2015 г. N 764-п, исходил из доказанности того, что на момент приобретения права собственности на квартиру по адресу "данные изъяты" а также на момент вынесения заключения межведомственной комиссии, а именно на 08 июля 2015 года, площадь квартиры составляла 45, 4 кв.м, и пришел к выводу об обоснованности заявленных Кропачевым Д.Н. требований.
С выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.
Выводы судов основаны на исследовании представленных доказательств, их оценке в соответствии с правилами, установленными в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют нормам права, регулирующим возникшие отношения.
Доводы кассационной жалобы о том, что действия администрации по определению площади ранее занимаемого истцом жилого помещения, признанного аварийным, были основаны на сведениях ЕГРН, условия договора согласованы сторонами, что соответствует ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, жилищные права истца не нарушены, поскольку площадь предоставляемого жилья больше площади ранее занимаемого жилого помещения, основанием для отмены судебных актов не являются.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для внесения изменений в договор долевого участия в строительстве в части размера общей площади ранее занимаемого истцом жилого помещения, признанного аварийным, поскольку в квартире перепланировка, иные действия, повлекшие увеличение площади квартиры, не производились, площадь квартиры не изменялась, разница в площади квартиры связана лишь с исправлением реестровой ошибки, вследствие уточнения размеров, в связи с чем, на момент приобретения права собственности на квартиру, а также на момент вынесения заключения межведомственной комиссии, а именно на 08 июля 2015 года, площадь квартиры составляла 45, 4 кв.м.
При указанных обстоятельствах, как правомерно указал суд апелляционной инстанции, при определении размера денежных средств, подлежащих оплате участником долевого строительства (Кропачевым Д.Н.) в соответствии с п.4.3.2 договора N "данные изъяты" от 29 июня 2018 г, с учетом площади квартиры 41, 70 кв.м, нарушены жилищные права истца.
Вопреки доводам жалобы, нарушений положений ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, истцом не допущено.
По существу доводы кассационной жалобы направлены на установление иных обстоятельств и переоценку доказательств, которым судом первой и апелляционной инстанций дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не могут служить основанием в пределах действия статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке.
Иных доводов жалобы, способных повлечь отмену принятых судебных актов, не имеется.
Таким образом, принятые судебные акты сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Березниковского городского суда Пермского края от 18 апреля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 08 августа 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества "Корпорация развития Пермского края" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.