Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02 февраля 2023 г. по делу N 8Г-21650/2022[88-1752/2023-(88-22072/2022)]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Козиной Н.М, судей Карповой О.Н, Руновой Т.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2159/2022 по иску Рахимова Радика Мажитовича к Департаменту строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о взыскании невыплаченной части субсидии

по кассационной жалобе Департамента строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 6 июля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18 октября 2022 г.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Карповой О.Н, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Рахимов Р.М. обратился в суд с иском к Департаменту строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о взыскании невыплаченной части субсидии в размере 223 248 руб, расходов по оплате юридических услуг - 35 000 руб, расходов по оплате государственной пошлины - 5 782, 48 руб.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что решением акционерного общества "Ипотечное агентство Югры" от 10 июля 2019 г. он был незаконно исключен из Единого списка лиц на получение субсидии по подпрограмме "Доступное жилье молодым" целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 гг. и на период до 2015 г.". Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 марта 2021 г. за его семьей признано право на получение субсидии в рамках мероприятия "Предоставление субсидий на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям", подавшим после 31 декабря 2010 г. заявление на получение мер государственной поддержки" государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы". В результате незаконного исключения из списка ему была предоставлена субсидия с учетом остатка основного долга по ипотечным кредитам на июль 2021 г. Общая сумма составила 1 199 856 руб, что не соответствует сумме положенной субсидии по состоянию на июль 2019 г. - 1 620 235, 34 руб, невыплаченная разница по субсидии составляет 223 248 руб.

Решением Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 июля 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 октября 2022 г, исковые требования Рахимова Р.М. удовлетворены. С Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в пользу Рахимова Р.М. взысканы денежные средства в сумме 223 248 руб, расходы по оплате услуг представителя - 25 000 руб, расходы по оплате государственной пошлины - 5 782, 48 руб, в остальной части требований о взыскании судебных расходов отказано.

В кассационной жалобе Департамент строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных актов, как незаконных, вынесенных с нарушением норм материального права, с принятием решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о времени и месте судебного разбирательства по настоящему делу заблаговременно была размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. В соответствии со статьями 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия нашла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Как установлено судами, решением акционерного общества "Ипотечное агентство Югры" от 4 июля 2019 г. семья Рахимова Р.М. была исключена из Единого списка участников мероприятия "Предоставление субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодыми семьями, подавшими после 31 декабря 2010 г. заявление на получение мер государственной поддержки" государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 г. N 346-п.

Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 января 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 июня 2020 г, в удовлетворении исковых требований Рахимовой Л.И, Рахимова Р.М. к акционерному обществу "Ипотечное агентство Югры" (далее по тексту - АО "Ипотечное агентство Югры") о признании решения об исключении из Единого списка молодых семей, подавших после 31 декабря 2010 г. заявление на получение мер государственной поддержки незаконным, признании права на получение государственной поддержки в виде выплаты субсидии, признании действительным решения участниками подпрограммы, понуждении АО "Ипотечное агентство Югры" восстановить Рахимову Л.И, Рахимова Р.М. в Едином списке участников мероприятий "Предоставление субсидий на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям" отказано.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28 января 2021 г. апелляционное определение отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 марта 2021 г. за Рахимовым Р.М. и его семьей признано право на получение субсидии в рамках мероприятия "Предоставление субсидий на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям", подавшим после 31 декабря 2010 г. заявление на получение мер государственной поддержки" государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 г. N 346-п.

С 1 января 2021 г. АО "Ипотечное агентство Югры" утратило полномочия по принятию решений в рамках вышеназванной государственной программы. Целевое финансирование субсидий через АО "Ипотечное агентство Югры" прекращено 31 декабря 2020 г.

Определением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 мая 2021 г. заявление АО "Ипотечное агентство Югры" об изменении способа и порядка исполнения решения суда от 24 января 2020 г. удовлетворено: на Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры возложена обязанность восстановить Рахимову Д.И, Рахимова Р.М. в Едином списке участников мероприятия "Предоставление субсидий на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31 декабря 2010 г. заявление на получение мер государственной поддержки государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 г. N 346-п.

Согласно постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 июля 2021 г. N 241-п, приказа от 20 июля 2021 г. N 344 в июле 2021 г. Рахимову Р.М. предоставлена субсидия на общую сумму 1 199 856 руб.

Согласно справке АО "Сургутнефтегазбанк" по состоянию на 1 июля 2019 г. остаток задолженности по кредитному договору N "данные изъяты" составлял 1 068 198 руб.

Согласно справке ПАО Банк ВТБ по состоянию на 1 июля 2019 г. остаток задолженности истца по кредитному договору N 623/1415-0003663 составлял 553 943, 15 руб.

Разрешая возникший спор и удовлетворяя исковые требования о взыскании невыплаченной части субсидии, суд первой инстанции, руководствуясь положением статей 15, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядка предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31 декабря 2010 г. заявления на получение мер государственной поддержки, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 г. N 346-п, исходил из того, что в связи с незаконным исключением семьи Рахимовых из соответствующих списков, они не получили субсидию в 2019 г. и продолжали платить кредит, в связи с чем истец в связи с незаконным исключением из списка участников программы имеет право на возмещение причиненных ему убытков в размере, соответствующем разнице между полагающейся к выплате в 2019 г. субсидии и выплаченной в июле 2021 г. суммой.

Проверяя законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, оставил решение суда без изменения, дополнительно указав, что с учетом взысканной судом суммы 223 248 руб, общий размер субсидии не превышает остаток невыплаченной стоимости жилого помещения по договору строительства или приобретения жилого помещения или договору ипотечного кредита (займа).

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях, поскольку они подробно мотивированы, основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, которым суды дали надлежащую правовую оценку, при разрешении спора судом применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

Доводы кассационной жалобы Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о том, что согласно пункту 14.2 Порядка предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31 декабря 2010 г. заявление на получение мер государственной поддержки, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 г. N 346-п, размер субсидии не может превышать остаток невыплаченной стоимости жилого помещения по договору строительства или приобретенного жилого помещения по ипотечному кредиту не являются основанием для отмены судебных постановлений, поскольку предметом спора являлось не оспаривание истцом суммы выплаченной ему в июле 2021 г. субсидии, а возмещение убытков в связи с незаконным исключением его семьи из списка на получение субсидии, повлекшее переплату процентов по ипотечным кредитам. При разрешении спора суды правильно руководствовались положениями Гражданского кодекса Российской Федерации о возмещении убытков.

Принятые по делу решение суда первой инстанции и определение апелляционной инстанции вынесены на основании правильно определенных юридически значимых обстоятельств, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, вследствие чего основания для их отмены по доводам кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 6 июля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18 октября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа-Югры - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи