Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08 февраля 2023 г. по делу N 8Г-984/2023[88-3049/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Горбуновой О.А.

судей Лезиной Л.В. и Храмцовой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Челябинске 08 февраля 2023 года дело по кассационной жалобе администрации Теренкульского сельского поселения Красноармейского района Челябинской области на решение Красноармейского районного суда Челябинской области от 21 марта 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 06 октября 2022 года

по гражданскому делу N2-54/2022 по иску Местной религиозной организации православного Прихода храма в честь святого мученика Иоанна Воина г. Челябинска Челябинской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) к администрации Теренкульского сельского поселения Красноармейского муниципального района Челябинской области о понуждении передать объект религиозного назначения.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Горбуновой О.А, объяснения представителя третьего лица Селезень Н.Е, судебная коллегия

установила:

местная религиозная организация православный Приход храма в честь святого мученика Иоанна Воина г. Челябинска Челябинской епархии Русской православной церкви (Московский Патриархат) (далее - Приход, Религиозная организация) обратилась в суд с иском к администрации Теренкульского сельского поселения Красноармейского муниципального района Челябинской области о понуждении передать ей объект религиозного назначения - храм Сошествия Святого Духа на апостолов площадью 267, 4 кв.м с кадастровым номером "данные изъяты", расположенный по адресу: "данные изъяты", считая отказ в такой передаче неправомерным.

Решением Красноармейского районного суда Челябинской области от 21 марта 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 06 октября 2022 года иск Религиозной организации удовлетворен.

В кассационной жалобе ответчик администрация Теренкульского сельского поселения Красноармейского района Челябинской области просит судебные акты отменить, считая их постановленными с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель третьего лица МКУ "Управление культуры Красноармейского муниципального района" Селезень Н.Е. возражала против отмены судебных постановлений, считая их законными и обоснованными.

Остальные участвующие в деле лица не явились, извещены, об отложении дела не просили. С учетом требований статей 167 и 379.5 (части 5) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность судебных постановлений в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для их отмены.

Судом установлено, что решением Красноармейского районного суда Челябинской области от 01 июня 2021 года признано право муниципальной собственности Теренкульского сельского поселения на бесхозяйное нежилое здание, расположенное по адресу: "данные изъяты", площадью 267, 4 кв.м, с присвоением кадастрового номера "данные изъяты".

В документах архивного фонда "Первая государственная нотариальная контора г. Челябинска" имеется протокол собрания верующих Теренкульской Духосошествиевской церкви Челябинского уезда Бродокалмакской волости от 11 сентября 1922 года об избрании уполномоченного по заключению договора с горуездным исполкомом по передаче церковного имущества верующим.

Письмом N 6345 от 28 сентября 2021 года администрация отказала истцу в передаче указанного объекта религиозного назначения со ссылкой на то, что в здании находится дом культуры.

Постановлением администрации Теренкульского сельского поселения Красноармейского муниципального района Челябинской области N12 от 25 августа 2021 года МКУ "Теренкульский сельский дом культуры" ликвидировано.

01 января 2022 года администрация Теренкульского сельского поселения передала спорное здание МКУ "Межпоселенческое социально-культурное объединение Красноармейского муниципального района" в безвозмездное пользование.

13 января 2022 года ответчик вновь отказал истцу в передаче спорного здания, сославшись на то, что оно является единственным помещением для проведения культурно-массовых мероприятий и передано в безвозмездное пользование Управлению культуры Красноармейского муниципального района.

Удовлетворяя требования религиозной организации, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 6-8 Федерального закона от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", установив, что спорный объект является объектом религиозного назначения, исходил из отсутствия предусмотренных законом оснований для отказа в передаче его местной религиозной организации.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций, поскольку они соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и имеющимся в деле доказательствам.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" государственное или муниципальное имущество религиозного назначения передается религиозной организации безвозмездно для использования в соответствии с целями деятельности религиозной организации, определенными ее уставом.

В силу части 1 статьи 8 указанного Федерального закона решение об отказе в передаче религиозной организации в собственность или безвозмездное пользование государственного или муниципального имущества религиозного назначения принимается в одном из следующих случаев, если:

1) данное имущество не является имуществом религиозного назначения в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона и (или) не соответствует критериям, установленным частью 3 статьи 5 и (или) частью 1 статьи 12 настоящего Федерального закона;

2) заявленная религиозной организацией цель использования данного имущества не соответствует целям деятельности, предусмотренным уставом религиозной организации или федеральным законом;

3) заявление о передаче данного имущества подано иностранной религиозной организацией или ее представительством;

4) решение суда, вступившее в законную силу, предусматривает иной порядок распоряжения данным имуществом;

5) данное имущество находится в безвозмездном пользовании другой религиозной организации.

В соответствии с частью 2 указанной статьи Закона решение об отказе в передаче в собственность религиозной организации государственного или муниципального имущества религиозного назначения принимается также в случае, если данное имущество:

1) не подлежит отчуждению из государственной или муниципальной собственности в соответствии с федеральным законом;

2) является помещением в здании, строении, сооружении, не относящихся к имуществу религиозного назначения в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона.

Таким образом, предусмотренный законом перечень оснований для отказа религиозной организации в передаче муниципального имущества религиозного назначения является закрытым.

Установив отсутствие предусмотренных законом оснований для отказа в передаче муниципального имущества религиозного назначения, суд пришел к обоснованному выводу о неправомерности такого отказа.

Ссылка ответчика на решение Красноармейского районного суда Челябинской области от 01 июня 2021 года о признании права муниципальной собственности на спорный объект, как на решение суда, предусматривающее иной порядок распоряжения данным имуществом (пункт 4 части 1 статьи 8 Федерального закона от 30 ноября 2010 года N327-ФЗ) правильно отклонена судами нижестоящих инстанций, поскольку оно не предусматривает порядка распоряжения спорным имуществом.

Вопреки доводам жалобы, суды, правильно установив юридически значимые обстоятельства по делу, исследовали их с достаточной полнотой, выводы судов не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. Судами приняты во внимание представленные в соответствующие инстанции доводы всех участвующих в деле лиц, доказательства получены и исследованы в таком объеме, который позволил судам разрешить спор. Доводы кассационной жалобы ответчика основаны на его субъективном мнении о том, как должен был быть рассмотрен спор и на несогласии с принятыми судебными актами, что в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может являться основанием для отмены правильных по существу судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Красноармейского районного суда Челябинской области от 21 марта 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 06 октября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации Теренкульского сельского поселения Красноармейского района Челябинской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи