Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 25 ноября 2022 г. по делу N 16-2903/2022

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу главы Качалинского сельского поселения Коржов А.С. на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 127 Иловлинского судебного района Волгоградской области мирового судьи судебного участка N 10 Иловлинского судебного района Волгоградской области от 24 августа 2021 года и решение судьи Иловлинского районного суда Волгоградской области от 20 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы Качалинского сельского поселения Коржов А.С.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 127 Иловлинского судебного района Волгоградской области мирового судьи судебного участка N 10 Иловлинского судебного района Волгоградской области от 24 августа 2021 года глава Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области Коржов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением судьи Иловлинского районного суда Волгоградской области от 20 октября 2021 года постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 127 Иловлинского судебного района Волгоградской области мирового судьи судебного участка N 10 Иловлинского судебного района Волгоградской области от 24 августа 2021 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, глава Качалинского сельского поселения Коржов А.С. ставит вопрос об отмене судебных постановлений суда с прекращением производства по делу. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что судебные постановления вынесены на основании недопустимых доказательств, поскольку в предписаниях не содержатся сроки их исполнения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Как следует из материалов дела, Госжилнадзором Волгоградской области по результатам проведенной проверки администрации Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области выданы предписания NN 05-03-03-2020/240, 05-03-03-2020/241, 05-03-03-2020/242, 05-03-03-2020/243, 05-03-03- 2020/244, 05-03-03-2020/245, 05-03-03-2020/246, 05-03-03-2020/247, 05-03-03-2020/248, 05- 03-03-2020/249, 05-03-03-2020/250, 05-03-03-2020/251, 05-03-03-2020/252, 05-03-03- 2020/253, 05-03-03-2020/254, 05-03-03-2020/255, 05-03-03-2020/256, 05-03-03-2020/257, 05- 03-03-2020/258, 05-03-03-2020/259, 05-03-03-2020/260, 05-03-03-2020/261, 05-03-03- 2020/262, 05-03-03-2020/263, 05-03-03-2020/264, 05-03-03-2020/265, 05-03-03-2020/266, 05-03-03-2020/267, 05-03-03-2020/268 от 4 сентября 2020 года об устранении нарушений жилищного законодательства.

Так, в срок до 9 ноября 2020 года предписано объявить открытый конкурс для выбора управляющей организации для управления многоквартирными домами "адрес".

В результате проведения внеплановой документарной проверки 25 декабря 2020 года было установлено, что в установленный срок - 9 ноября 2020 года, - администрацией Качалинского сельского поселения предписания не исполнены.

Согласно сведениям, размещенным в сети Интернет на сайте https://torgi.gov.ru. извещения об объявлении открытого конкурса по отбору управляющей организации были размещены администрацией Качалинского сельского поселения только 25 и 27 ноября 2020 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении от 19 мая 2021 года.

Факт совершения главой Качалинского сельского поселения Коржовым А.С. правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19 мая 2021 года, копией приказа органа государственного надзора о проведении внеплановой документарной проверки органа местного самоуправления, копией акта проверки N2160 от 4 сентября 2020 года, копиями предписаний об устранении нарушений от 4 сентября 2020 года (л.д. 40-68), сведениями об объявлении конкурса. Указанные доказательства оценены мировым судьей на предмет относимости, допустимости и достаточности с соблюдением требований статьи 26.11 КоАП РФ.

Квалификация действий главы Качалинского сельского поселения Коржова А.С. является правильной.

Доводы жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, поскольку нарушений норм материального и процессуального права не допущено, установленный статьей 26.11 КоАП РФ порядок оценки доказательств мировым судьей соблюден.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения главой Качалинского сельского поселения Коржовым А.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судьями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебных постановлений, вступивших в законную силу, полагаю, что постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 127 Иловлинского судебного района Волгоградской области мирового судьи судебного участка N 10 Иловлинского судебного района Волгоградской области от 24 августа 2021 года и решение судьи Иловлинского районного суда Волгоградской области от 20 октября 2021 года подлежат оставлению без изменения.

На основании статей 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 127 Иловлинского судебного района Волгоградской области мирового судьи судебного участка N 10 Иловлинского судебного района Волгоградской области от 24 августа 2021 года и решение судьи Иловлинского районного суда Волгоградской области от 20 октября 2021 года оставить без изменения, жалобу главы Качалинского сельского поселения Коржов А.С, - без удовлетворения.

Судья