Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 14 декабря 2022 г. по делу N 16-6714/2022

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "Шинные решения" ФИО2 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 7 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от 28 января 2022 года и решение судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Шинные решения",

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 7 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от 28 января 2022 года ООО "Шинные решения" (далее-Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения - 85 шин.

Решением судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25 апреля 2022 года постановление мирового судьи судебного участка N 7 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от 28 января 2022 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, генеральный директор Общества ФИО2 ставит вопрос об отмене указанных судебных постановлений. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что в действиях Общества отсутствует состав и событие административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 2 статьи 15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи 15.12 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч, рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Пунктом 7 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 года N 1958 "Об утверждении Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин" (далее - Постановление) установлено, что на территории Российской Федерации оборот и вывод из оборота шин, не маркированных средствами идентификации, допускается до 15 декабря 2020 года.

Особенности маркировки шин, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также порядок реализации указанных шин, произведенных до ввода обязательной маркировки средствами идентификации и не маркированных средствами идентификации, определены Правилами маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2019 года N 1958 (ред. от 31 декабря 2020 года) (далее Правила).

Согласно п. 2 Правил, "маркированные шины" - шины, на которые нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе мониторинга; "маркировка шин средствами идентификации" - нанесение в соответствии с настоящими Правилами средств идентификации на шины или товарную этикетку или внедрение их в шины; "средство идентификации шин" - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде двухмерного штрихового кода или записанный на радиочастотную метку, формируемый в соответствии с разделом V настоящих Правил, для нанесения на шины или товарную этикетку или внедрения в товар; "товарная этикетка" - носитель информации, предназначенный для нанесения информации о товаре, в том числе средства идентификации шины, прикрепляемый непосредственно к шине.

Средство идентификации шин - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде двухмерного штрихового кода или записанный на радиочастотную метку, формируемый в соответствии с разделом V Правил, для нанесения на шины или товарную этикетку или внедрения в товар.

В соответствии п. 44 Правил предусмотрено, что средство идентификации наносится на шины или товарную этикетку шин методом, не допускающим отделения средства идентификации от шин или от товарной этикетки шин без повреждений, либо дополнительно внедряется в шины. Средство идентификации не должно печататься на прозрачной оберточной пленке или каком-либо другом внешнем оберточном материале и перекрываться другой информацией.

Пункт 2 Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих ой маркировке средствами идентификации, в отношении шин утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2019 года N 1958 Правил устанавливает понятие "маркированные шины" - шины, на которые нанесены средства идентификации с соблюдением требований Правил и достоверные сведения о которых (в том числе сведения о на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе мониторинга.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 10 сентября 2021 года в период времени с 10 час. 42 мин. до 18 час. 19 мин. по "адрес", в складском помещении, принадлежащем Обществу, осуществлялось хранение шин в ассортименте в количестве 85 штук, с нарушением порядка нанесения средств идентификации.

Указанные действия Общества послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении 10 сентября 2021 года по части 2 статьи 15.12 КоАП РФ.

Факт совершения ООО "Вилс" правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26 февраля 2021 года N 1896, договор аренды от 1 февраля 2016 года, (с дополнительным соглашением к договору и актом), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений и территорий, вещей и документов от 17 февраля 2021 года, видеоматериалом и фотоматериалом к протоколу осмотра, выпиской из ЕГРЮЛ, протокол ареста товаров и иных вещей от 17 февраля 2021 года, телефонограмма таможенной службы.

Указанные доказательства оценены судьями на предмет относимости, допустимости и достаточности с соблюдением требований статьи 26.11 КоАП РФ.

Квалификация действий Общества является правильной.

Доводы жалобы о том, что в действиях Общества отсутствует состав и событие административного правонарушения подлежит отклонению, поскольку именно в складском помещении Общества находилась на хранении шинная продукция без того вида маркировки, требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Данное обстоятельство подтверждается совокупностью изложенных выше доказательств. В частности, фототаблицами, пояснениями представителя Управления Роспотребнадзора по Ростовской области.

Таким образом, Общество является надлежащим субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ, поскольку осуществляло хранение в целях сбыта шинной продукции без установленного вида маркировки.

Иные доводы жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, поскольку обстоятельства по делу установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, установленный статьей 26.11 КоАП РФ порядок оценки доказательств судьями соблюден.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ, полагаю, что постановление мирового судьи судебного участка N 7 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от 28 января 2022 года и решение судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25 апреля 2022 года, подлежат оставлению без изменения.

На основании статей 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 7 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от 28 января 2022 года и решение судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25 апреля 2022 года оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Шинные решения" ФИО2 - без удовлетворения.

Судья