Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 13 февраля 2023 г. по делу N 16-750/2023

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Карасова Н.Х., рассмотрев жалобу Гавриша А.В. на вступившее в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 6 Сальского судебного района Ростовской области от 16 декабря 2021 года, вынесенное в отношении Гавриша Александра Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 6 Сальского судебного района Ростовской области от 25 сентября 2018 года, вступившим в законную силу 17 октября 2018 года, Гавриш А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 6 Сальского судебного района Ростовской области от 16 декабря 2021 года отказано в удовлетворении заявления Гавриша А.В. о прекращении исполнения постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 6 Сальского судебного района Ростовской области от 25 сентября 2018 года.

Указанное постановление не обжаловано, вступило в законную силу 31 января 2022 года.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Гавриш А.В. просит отменить состоявшееся в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 6 Сальского судебного района Ростовской области от 16 декабря 2021 года, ссылаясь на его незаконность, прекратить исполнение назначенного административного наказания по делу.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 и 1.3-1 статьи 32.2 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения.

Частью 1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (часть 1.1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В части 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Из анализа указанных правовых норм следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу (часть 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания (часть 2 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Основания прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания перечислены в статье 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из представленных материалов, постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 6 Сальского судебного района Ростовской области от 25 сентября 2018 года Гавриш А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

После вступления в законную силу указанного постановления Гавриш А.В. водительское удостоверение не сдал, с заявлением об утере водительского удостоверения в органы ГИБДД не обращался, изъятие у него водительского удостоверения не производилось.

Таким образом, в ходе рассмотрения мировым судьей 16 декабря 2021 года заявления Гавриша А.В. о прекращении исполнения назначенного наказания установлены обстоятельства, свидетельствующие об уклонении Гавриша А.В. от исполнения постановления о назначении ему административного наказания, что в соответствии с положениями части 2 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обоснованно расценено как основание для прерывания срока давности исполнения указанного постановления.

Каких-либо доказательств того, что Гавриш А.В. намеревался сдать водительское удостоверение, однако по независящим от него обстоятельствам сделать этого не смог, с настоящей жалобой заявителем не представлено.

В связи с тем, что обязанность сдать водительское удостоверение в административный орган законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, учитывая, что Гавриш А.В. знал о том, что в отношении него вынесено постановление о назначении административного наказания, и не был лишен возможности выполнить возложенную на него Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность сдачи документов, предусмотренных частями 1 - 3.1 статьи 32.6 указанного Кодекса, однако требования административного законодательства не исполнил, мировой судья пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Довод Гавриша А.В. о том, что он не знал о необходимости сдачи водительского удостоверения, поскольку о такой необходимости не указано в резолютивной части постановления мирового судьи при назначении административного наказания, не может повлечь отмену оспариваемого судебного акта, поскольку приведенное обстоятельство не влияет на вывод суда о неисполнении Гавришем А.В. возложенной на него законом обязанности сдать водительское удостоверение.

При этом положения статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержат требований об обязательном указании в постановлении по делу об административном правонарушении информации о порядке исполнения наказания в виде лишения соответствующего специального права.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 6 Сальского судебного района Ростовской области от 16 декабря 2021 года, вынесенное в отношении Гавриша Александра Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Гавриша А.В. - без удовлетворения.

Судья Н.Х. Карасова

Справка:

мировой судья Мирошниченко Ю.В. N 5-340/2018

мировой судья Крундикова М.В. N 15-8/2021

судья кассационного суда Карасова Н.Х. N 16-7424/2022, 16-750/2023