Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 22 сентября 2022 г. по делу N 3а-35/2022

дело N 3а-35/2022 (13а-22/2022)

г. Краснодар 22 сентября 2022 года

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Русакова А.Е, при ведение протокола секретарем Погородним А.Ф, рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос об изменении подсудности рассмотрения административного дела N 3а-35/2022 по административному исковому заявлению Моложай В.А. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

Моложай В.А. обратился в Верховный суд Республики Калмыкия с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Поскольку при рассмотрении административного дела Моложая В.А. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок необходимо будет, в том числе дать оценку достаточности и эффективности действий судей Верховного суда Республики Калмыкия при рассмотрении вышеуказанного административного дела в апелляционной инстанции, определением от 3 августа 2022 года дело направлено в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции для решения вопроса о передаче дела на рассмотрение в другой суд.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте проведения судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Проверив материалы административного дела и изучив доводы, изложенные в определении Верховного суда Республики Калмыкия от 3 августа 2022 года, суд приходит к следующим выводам.

При осуществлении правосудия объективность и беспристрастность суда являются обязательными условиями. Судья должен быть свободен от каких-либо предпочтений или предвзятости и стремиться к исключению каких-либо сомнений в его беспристрастности.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Между тем действующее процессуальное законодательство предусматривает возможность передачи дела из одного суда в другой равный ему суд.

В силу пункта 3 части 2 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение административного дела в данном суде стали невозможными. Передача административного дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.

Согласно части 4 указанной статьи административное дело, направленное из одного суда общей юрисдикции в другой суд общей юрисдикции, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.

Моложай В.А. обратился в Верховный суд Республики Калмыкия с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Как следует из материалов административного дела в производстве Элистинского городского суда Республики Калмыкия находилось административное дело по иску Моложая В.А. к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия, Инспекции Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия в г. Элисте об оспаривании решений налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Элистинским городским судом Республики Калмыкия дважды (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) принимались судебные акты об отказе в удовлетворении административных требований истца, которые Верховным Судом Республики Калмыкии оставлены без изменения апелляционными определениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Судом кассационной инстанции вышеуказанные судебные акты отменены.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делами Верховного Суда Республики Калмыкия от 25 января 2022 года решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 9 ноября 2021 года в части признания незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ и решения Управления Федеральной налоговой службы Республики Калмыкия N от ДД.ММ.ГГГГ о начислении Моложай В.А. налога на доходы физических лиц за 2017 год в размере 379041 руб, штрафа в размере 47380 руб, пени в размере 38466 руб. отменено, принято новое решение, которым в удовлетворении административного иска в указанной части отказано. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Кассационным определением Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции от 16 июня 2022 года апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 25 января 2022 года изменено с оставлением в силе решения Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 9 ноября 2021 года.

По мнению административного истца принятие апелляционных определений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ Верховным судом Республики Калмыкия привело к существенному увеличению продолжительности общего срока судопроизводства по делу.

Указанные обстоятельства обоснованно расценены судом нижестоящей инстанции как препятствующие к рассмотрению данного дела.

В целях исключения сомнений в объективности и беспристрастности состава суда при рассмотрении административного дела, кассационный суд приходит к выводу о возможности передать настоящее дело для рассмотрения в Астраханский областной суда, как находящийся на наиболее близком расстоянии по сравнению с другими судами того же уровня, входящими в состав судебного округа, определенного пунктом 4 части 2 статьи 23.1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N-ФКЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", от места жительства административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 2 статьи 27, статьями 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

определил:

административное дело N 3а-35/2022 по административному исковому заявлению Моложая В.А. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок передать для рассмотрения в Астраханский областной суд.

На определение может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации через Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья А.Е. Русаков