Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 23 августа 2022 г. по делу N 8а-18025/2022[88а-25867/2022]

Дело N 2а-4126/2021

г. Краснодар 23.08.2022

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе председательствующего Усенко Н.В, судей: Иванова А.Е, Шелудько В.В, рассмотрел в открытом судебном заседании поданную 17.05.2022 кассационную жалобу ФИО15 на решение Волжского городского суда Волгоградской области от 10.08.2021 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 17.11.2021 по административному делу по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области к ФИО16 о взыскании недоимки по налогам, пени.

Заслушав доклад судьи Усенко Н.В, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области (инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с ФИО17 задолженность по страховым взносам: начиная с 01.01.2017 на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2020, в размере - "данные изъяты" руб, пени за период с 01.01.2021 по 11.01.2021 - "данные изъяты" руб, на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетный период 2020 в размере "данные изъяты" руб, пени за период с 01.01.2021 по 11.01.2021 - "данные изъяты" руб.

В обоснование требований инспекция указала на то, что административный ответчик с 2014 состоящий на налоговом учете в качестве адвоката, не исполнил обязательства по уплате вышеназванных обязательных платежей.

Направленное в адрес ФИО19 требование налогового органа о необходимости погашения задолженности по страховым взносам оставлено без исполнения. Вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании с административного ответчика упомянутой недоимки по возражениям должника отменен.

Ссылаясь на изложенное, налоговая инспекция просила взыскать с ФИО18 заявленную недоимку.

Решением Волжского городского суда Волгоградской области от 10.08.2021, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 17.11.2021, административный иск удовлетворен в полном объеме.

В кассационной жалобе Шевченко А.С. просит об отмене решений судов обеих инстанций как незаконных, постановленных с нарушением норм материального и процессуального права.

Заявитель указывает на то, что в связи с введенными ограничениями, связанными с распространением коронавирусной инфекции в 2020, у него существенно снизился доход, в связи с чем он не уплатил указанные страховые взносы. Обращает внимание на то, что длительное время Шевченко А.С. не работал в связи с нетрудоспособностью, а также понес расходы, связанные с уплатой подоходного налога, взносов в адвокатскую палату.

На кассационную жалобу налоговым органом поданы возражения, в которых содержится просьба об оставлении судебных актов без изменения, кассационной жалобы - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, кассационный суд не находит предусмотренных статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) адвокаты признаются плательщиками страховых взносов.

В силу с положениями статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно части 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

При этом с 01.01.2017 в соответствии с пунктом 2 статьи 4, статьи 5 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" указанные полномочия принадлежат налоговым органам.

Разрешая дело по существу, суды пришли к выводу об обоснованности заявленных требований.

Как следует из материалов дела и установлено судами ФИО20 состоит на налоговом учете в качестве адвоката.

Поскольку обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование административным ответчиком в установленный законом срок не исполнена, последнему начислены пени, сформировано требование от 12.01.2021 N 34 об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд России с 01.01.2017 прочие начисления за 2020 в сумме "данные изъяты" руб, пени - "данные изъяты" руб, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС с 01.01.2017 прочие начисления за 2020 в сумме "данные изъяты" руб, пени ? "данные изъяты" руб, сроком исполнения до 01.03.2021.

В установленные сроки административным ответчиком в добровольном порядке и полном объеме платежи не произведены.

Определением мирового судьи судебного участка N 71 судебного района г. Волжского Волгоградской области от 15.04.2021 судебный приказ мирового судьи того же судебного участка N N от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании упомянутой недоимки по заявлению должника отменен. В этой связи административный истец обратился в суд в порядке искового производства.

Таким образом, процедура взыскания недоимок по страховым взносам и пеням, в том числе срок обращения в суд, налоговым органом соблюдены.

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд первой инстанции и согласившаяся с ним судебная коллегия, пришли к выводу о том, что требования налогового органа подлежат удовлетворению.

Выводы суда являются правильными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметно рассмотрены судами обеих инстанций, им дана надлежащая правовая оценка.

Фактические обстоятельства, на которые административный ответчик ссылался в обоснование возражений относительно заявленных требований, в силу положений налогового законодательства не является основанием для освобождения от уплаты страховых взносов. Сведений о приостановлении статуса адвоката в отчетные периоды материал дела не содержат.

Принимая во внимание изложенное, обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции Российской Федерации, определил:

решение Волжского городского суда Волгоградской области от 10.08.2021 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 17.11.2021 оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО21 - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 КАС РФ.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное кассационное определение заготовлено 30.08.2022.