Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 20 декабря 2022 г. по делу N 8Г-35093/2022[88-41557/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Лозовой Н.В, судей Кудрявцевой Е.Н, Мельникова В.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жукова Виктора Петровича, Маслова Михаила Николаевича, Еслева НиколаяНиколаевича, Пиховкина Леонида Анатольевича, Шутовой Натальи Владимировны, Сапрунова Андрея Александровича, Абросимова ВалентинаНиколаевича, Шаповалова Виктора Васильевича, Уманцевой Елены Александровны, Казаченко Раисы Васильевны, Болдыревой Марии Васильевны, Хлопониной Татьяны Ивановны, Болтышевой Ирины Владимировны, Андреева Василия Николаевича, Бондаревского Максима Юрьевича, Рябоконевой Светланы Яковлевны, Третьяковой Валентины Антоновны, Зибарова Александра Васильевича, Слостной Ирины Геннадьевны, Бондаревского Юрия Анатольевича к Обществу с ограниченной ответственностью "Каменская УК", Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Исток" о признании незаконными действий управляющей компании, устранении выявленных нарушений и возврате незаконно списанных денежных средств, по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью "Каменская управляющая компания" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 18 июля 2022 года

Заслушав доклад судьи Лозовой Н.В, выслушав пояснения представителя ООО "Каменская УК" и ООО "Управляющая компания Исток" ФИО3, поддержавшей доводы кассационной жалобы, Жукова В.П, возражавшего против ее удовлетворения, судебная коллегия

установила:

Жукова В.П. и другие граждане (20 человек) обратились в суд с иском к ООО "Каменская УК", ООО "УК Исток", в котором, уточнив исковые требования, просили: признать недействительными акты о приемке выполненных работ N от N от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконными действия ООО "Каменская УК" по списанию денежных средств со счета дома на ремонт ограждения детской площадки; обязать ООО "Каменская УК" вернуть денежные средства в размере "данные изъяты" на лицевой счет дома; признать незаконным расходование ООО "УК Исток" федеральных денежных средств на ремонт отмостки жилых домов по "адрес", в рамках программы "Комфортная городская среда"; обязать ООО "УК Исток" выполнить замену сетчатого ограждения спортивной площадки в соответствии с актом выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу; оборудовать спортивную площадку гасящими сетками в соответствии с требованиями производителей панелей и условий эксплуатации; согласовать с жильцами дома по "адрес" изменения в проекте, а также сдачу объекта в эксплуатацию в соответствии с требованиями договора на выдачу субсидий; взыскать солидарно с ООО "Каменская УК" и ООО "УК Исток" в пользу Жукова В.П. судебные расходы на проведение экспертиз в размере "данные изъяты"

Решением Каменского районного суда Ростовской области от 23 марта 2022 исковые требования удовлетворены частично.

Признан недействительным пункт 64 акта от ДД.ММ.ГГГГ N о приемке выполненных работ благоустройства дворовой территории жилых домов по адресу: "адрес", по обустройству панелей;

на ООО "УК Исток" возложена обязанность согласовать с представителями собственников помещений в многоквартирном "адрес" акт о приемке выполненных работ благоустройства дворовой территории жилых домов по "адрес" (формы КС-2), в части обустройства ограждения спортивной площадки;

на ООО "УК Исток" возложена обязанность выполнить замену сетчатого ограждения спортивной площадки на ограждение - панель 4000x2500, нанокерамическое покрытие + полимерное порошковое покрытие Ral 6005 ячейки 50x200 мм, толщина прутка 5 мм; оборудовать эту спортивную площадку гасящими сетками в соответствии с требованиями производителей панелей и условий эксплуатации; признаны незаконными действия ООО "Каменская УК" по списанию денежных средств за январь 2020 года, май 2020 года в общей сумме "данные изъяты" со счета дома по "адрес" на ремонт ограждения детской площадки дворовой территории, на ООО "Каменская УК" возложена обязанность вернуть денежные средства в сумме "данные изъяты" на лицевой счет дома;

с ООО "УК Исток" и ООО "Каменская УК" взысканы солидарно в пользу Жукова В.П. судебные расходы по оплате заключения специалиста в сумме "данные изъяты"

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 18 июля 2022 года решение суда первой инстанции изменено в части распределения судебных расходов, с ООО "УК Исток" в пользу Жукова В.П. взысканы расходы на оплату услуг специалиста в размере "данные изъяты"

В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции кассационной жалобе представителем ООО "Каменская УК" ФИО3 ставится вопрос об отмене судебных актов, как незаконных, постановленных с нарушением норм материального и процессуального права, ссылаясь, в том числе на то, что иск заявлен ненадлежащими истцами к ненадлежащим ответчикам; объем работ и применные материалы определялись не дизайн-проектом, а проектно-сметной документацией, которую утверждали не ООО "Каменская УК".

На кассационную жалобу от истцов поступили возражения, в которых содержится критика и просьба оставить ее без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия оснований для её удовлетворения не находит.

Из материалов дела следует, что с 2017 года в Ростовской области началась реализация государственной программы Ростовской области "Формирование современной городской среды на территории Ростовской области", в рамках которой запланировано благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, отобранных по решениям муниципальных общественных комиссий и органов местного самоуправления.

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 31 августа 2017 N 597 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Формирование современной городской среды на территории Ростовской области" постановлением Администрации г. Каменск-Шахтинский от ДД.ММ.ГГГГ утверждена муниципальная программа "Формирование современной городской среды территории г. Каменск-Шахтинский на 2018-2022 годы", которая включает в себя подпрограмму "Благоустройство дворовых территорий МКД".

В рамках этой подпрограммы предусмотрено субсидирование бюджетов всех уровней управляющим организациям и ТСЖ на реализацию данной подпрограммы. Источниками финансирования подпрограммы являются средства федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета и внебюджетные средства - средства собственников помещений многоквартирных домов.

Постановлением Администрации г. Каменск-Шахтинский от 16 августа 2018 года утверждено Положение о порядке предоставления субсидий управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов в г. Каменск-Шахтинский.

Указанным Положением предусмотрено, что акты о приемке выполненных работ формы N КС-2, помимо заказчика, подрядной организации, МКУ "ДСИЖКХ", должны быть подписаны представителями собственников помещений в многоквартирном доме, определенными общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Конкурсной комиссией, созданной Администрацией г. Каменск- Шахтинский, осуществлялась процедура отбора дворовых территорий многоквартирных домов с учетом, представленного на рассмотрение дизайн- проекта благоустройства дворовой территории многоквартирных домов. В результате данной процедуры конкурсной комиссией отобран дизайн-проект по благоустройству дворовой территории многоквартирных домов по "адрес".

Истцы являются собственниками квартир многоквартирного дома, расположенного по адресу: "адрес"

Решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ N определены лица, из числа собственников помещений многоквартирного дома, уполномоченные от имени всех собственников помещений многоквартирного дома участвовать в обследовании дворовой территории, согласовании дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, контроле за выполнением работ по благоустройству, а также в приемке выполненных работ с правом подписания соответствующих актов.

Согласно протоколу по определению подрядной организации для выполнения работ по благоустройству дворовой территории указанных многоквартирных домов от ДД.ММ.ГГГГ такой организацией признано ООО "ССМП Гидромонтаж".

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ "Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства г. Каменск-Шахтинский", действующим от имени муниципального образования "город Каменск-Шахтинский", и получателем субсидии ООО "УК Исток" заключен договор NС о предоставлении субсидий на выполнение работ по благоустройству дворовой территории многоквартирных домов по "адрес".

В этот же день между ООО "УК Исток" (заказчиком) и ООО "ССМП Гидромонтаж" (подрядчиком) заключен договор N на выполнение работ по благоустройству дворовой территории указанных многоквартирных домов, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство по выполнению работ по объекту в соответствии с проектносметной документацией, в том числе работ по строительству детской и спортивной площадок. Оплата выполненных работ осуществляется по факту выполнения на основании справки о стоимости выполненных работ и затрат в соответствии с актами выполненных работ. Акты выполненных работ подписываются представителями сторон, наделенными соответствующими полномочиями, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством, органа местного самоуправления и (или) уполномоченным

представителем собственников помещений в многоквартирном доме по подписанию акта о приемке завершенных работ.

Подрядчик выполнил, а заказчик принял работы по благоустройству дворовой территории указанных многоквартирных домов ДД.ММ.ГГГГ, о чем были составлены акты по форме КС-2 N на сумму "данные изъяты" и N на сумму "данные изъяты", которые подписаны в трехстороннем порядке заказчиком ООО "УК Исток", подрядчиком ООО "ССМП Гидромонтаж", а также ООО "Вымпел-Юг", с которым заключен договор на осуществление строительного контроля и авторского надзора от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе эксплуатации детской площадки, построенной на внутридомовой территории указанных многоквартирных домов, выявлены многочисленные нарушения ее конструкции, а именно, сетка, ограждающая детскую площадку от спортивной площадки, стала разрушаться.

Согласно акту комиссионного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленному директором МКУ "ДСиЖКХ" и заместителем главы Администрации г. Каменск-Шахтинский по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и благоустройства, на спортивной площадке, расположенной на внутридомовой территории многоквартирных домов по "адрес", имеются повреждения ограждения спортивной площадки за футбольными воротами.

По результатам проверки Каменским городским прокурором ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО "УК Исток" и ООО "ССМП Гидромонтаж" внесено представление об устранении нарушений, выявленных на детской и спортивной площадках.

В соответствии с актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ООО "Каменская УК", сетчатое ограждение указанной спортивной площадки вокруг футбольного поля имеет многочисленные повреждения в виде деформации, нарушения геометрии панелей, разрывы сварочных соединений, отсутствия панелей, вызванные механическими воздействиями, вследствие неправильной эксплуатации.

ООО "Каменская УК" является управляющей организацией и осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: "адрес"

В январе 2020 года ООО "Каменская УК" перечислила с лицевого счета данного многоквартирного дома ИП ФИО24 "данные изъяты", а в мае 2020 года - "данные изъяты" за ремонт ограждения детской площадки.

Согласно заключению специалиста ООО "Центр независимой оценки, экспертизы и сертификации" от ДД.ММ.ГГГГ N ограждение спортивной площадки не соответствует техническим характеристикам дизайн-проекта по благоустройству дворовой территории.

Согласно заключению специалиста ООО "Центр независимой оценки, экспертизы и сертификации" от ДД.ММ.ГГГГ N N технические характеристики панелей Profi ограждения указанной спортивной площадки не соответствуют техническим характеристикам дизайн-проекта по благоустройству внутридомовой территории многоквартирных домов по "адрес". Обязательное условие компании изготовителя панелей для условий гарантии и обеспечения безопасности эксплуатации спортивных площадок, а также для сохранности ограждения от повреждений спортивными снарядами необходимо применять гасительные сетки. В случае отсутствия гасительных сеток на ограждениях спортплощадок, гарантия аннулируется. Гасительная сетка не входит в состав комплекта поставки, приобретается отдельно.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 45.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункта 3.5.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 10, оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, установив, что технические характеристики панелей ограждения спортивной площадки не соответствуют дизайн-проекту по благоустройству дворовой территории, что явилось причиной многочисленных повреждений сетчатого ограждения; что акты приемки выполненных работ формы КС-2, помимо заказчика, подрядной организации, МКУ "ДСиЖКХ", должны быть подписаны уполномоченными представителями собственников помещений в многоквартирном доме, но они не подписаны; что работы по ремонту ограждения детской площадки с использованием денежных средств с лицевого счета многоквартирного дома были осуществлены без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных к ООО "УК Исток" истцами требований в данной части, в связи с чем они были удовлетворены.

Суд кассационной инстанции оснований для иного толкования норм материального права, для иной оценки представленных сторонами доказательств не находит, считает выводы суда апелляционной инстанций правильными и обоснованными.

Фактически все приведенные в кассационной жалобе доводы повторяют правовую позицию заявителя при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанций, сводятся к несогласию с выводами суда и не указывают на обстоятельства, которые не были бы проверены и не учтены судом апелляционной инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для разрешения спора по существу, влияли бы на обоснованность и законность постановленных судебных актов.

При разрешении доводов кассационной жалобы, направленных исключительно на оспаривание выводов суда первой и апелляционной инстанций по существу спора, учитывается, что по смыслу статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции, в силу своей компетенции, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судом первой и второй инстанций фактических обстоятельств, проверять лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций, тогда как правом переоценки доказательств он не наделен.

Поскольку ни один из доводов кассационной жалобы не свидетельствует о наличии обстоятельств, перечисленных в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в ее удовлетворении надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 18 июля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Каменская управляющая компания", поданную представителем ФИО3, - без удовлетворения.

Председательствующий Н.В. Лозовая

Судьи Е.Н. Кудрявцева

В.А. Мельников