Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 16 февраля 2023 г. по делу N 8Г-655/2023[88-7696/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Брянского В.Ю.

судей Грибанова Ю.Ю, Косарева И.Э, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента муниципального имущества администрации Волгограда к ФИО1, ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, по кассационной жалобе ФИО1 на решение Светлоярского районного суда Волгоградской области от 27 июня 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 22 сентября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Брянского В.Ю, судебная коллегия

установила:

департамент муниципального имущества администрации Волгограда обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование требований указано, что ФИО1, ФИО2 на праве собственности принадлежат помещения в здании гаражного бокса на шесть автомобилей, расположенного по адресу: "адрес". в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ они пользовались земельным участком, расположенным под указанным зданием гаражного бокса, в связи с чем получали неосновательное обогащение в виде стоимости арендной платы за пользование земельным участком.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил взыскать с ФИО1 неосновательное обогащение за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 152 874 рублей 38 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 6 803 рубля 21 копейку; с ФИО2 неосновательное обогащение за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 286 192 рублей 20 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12 736 рублей 12 копеек.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии".

Решением Светлоярского районного суда Волгоградской области от 27 июня 2022 года иск удовлетворён.

С ФИО1 в пользу департамента муниципального имущества администрации Волгограда взыскано неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 152 874 рублей 38 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 803 рублей 21 копейки, а всего 159 677 (сто пятьдесят девять тысяч шестьсот семьдесят семь) рублей 59 копеек.

С ФИО2 в пользу департамента муниципального имущества администрации Волгограда взыскано неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 286 192 рублей 20 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 736 рублей 12 копеек, а всего 298 928 (двести девяносто восемь тысяч девятьсот двадцать восемь) рублей 32 копейки.

С ФИО1 в доход Светлоярского муниципального района Волгоградской области взыскана государственная пошлина в размере 4 393 (четыре тысячи триста девяносто три) рубля 55 копеек.

С ФИО2 в доход Светлоярского муниципального района Волгоградской области взыскана государственная пошлина в размере 6 189 (шесть тысяч сто восемьдесят девять) рублей 28 копеек.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 22 сентября 2022 года вышеуказанное решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФИО1, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права, ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений с направлением дела на новое рассмотрение.

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание кассационного суда не явились.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Согласно статье 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Указанных оснований по результатам изучения доводов кассационной жалобы по материалам дела не установлено.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником части здания гаражного бокса на 6 автомобилей, площадью 106, 6 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: "адрес".

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником части помещений гаражного бокса на 6 автомобилей, площадью 166, 4 кв.м, кадастровый N, и с ДД.ММ.ГГГГ - части гаражного бокса на 6 автомобилей, площадью 52, 9 кв.м, кадастровый N, расположенных по адресу: "адрес".

Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке площадью 1 786 кв.м, с кадастровым номером N.

С ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО1 принадлежит 58419/178600 доли, а ответчику ФИО2 120181/178600 доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером N.

При этом ответчики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пользовались данным земельным участком в отсутствие договорных отношений с собственником участка.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ответчиками не оспаривались.

Разрешая требования истца, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции, учитывая, что в период с сентября 2020 года по ДД.ММ.ГГГГ ответчики пользовались земельным участком в отсутствие договорных отношений с собственником участка, оплату не производили, что исходя из принципа платности использования земли повлекло возникновение на их стороне неосновательного обогащения в виде суммы сбереженной арендной платы за фактическое использование участком, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований, с чем согласился суд апелляционной инстанции.

На основании пункта 3 статьи 39.7 Земельного Кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Порядок определения размера арендной платы за пользование спорным земельным участком, а также порядок, условия и сроки ее внесения подлежат публичному регулированию и устанавливаются органами государственной власти Волгоградской области.

Постановлением администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N-п утвержден Порядок расчета арендной платы за земельные участки, право государственной собственности, на которые не разграничено, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области.

Согласно пункту 2.1.1 названного Порядка размер арендной платы за земельные участки из категории земель населенных пунктов рассчитывается по следующей формуле: А = КСЗУ х Кви х Кдп х Ккан х Ки, где: А - величина арендной платы, рассчитываемая за 12 месяцев; КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка; Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка; Кдп - коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов; Км - коэффициент индексации.

Постановлением администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N-п, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в постановление от ДД.ММ.ГГГГ N-п.

В частности, добавлен пункт 1.5.7, согласно которому годовая арендная плата за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе город-герой Волгоград (за исключением земельных участков, предоставленных для целей строительства, земельных участков, предоставленных для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, земельных участков, предоставленных для эксплуатации индивидуальных жилых домов, гаражей для хранения личного автотранспорта, объектов спорта, а также земельных участков, предоставленных религиозным организациям) определяется на основании рыночной стоимости земельного участка, устанавливаемой в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, и рассчитывается в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка, за исключением случаев, указанных в подпунктах 1.5.1 - 1.5.3, 1.5.5, 1.5.6 настоящего пункта.

В соответствии с пунктом 2.5 размер арендной платы за земельные участки, указанные в подпункте 1.5.7 настоящего Порядка, рассчитывается по следующей формуле: А = С х Р, где: А - арендная плата; С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности; Р - ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка.

Согласно пункту 2 постановления администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N-п перерасчет размера арендной платы за земельные участки, указанные в подпункте 1.5.7 Порядка (в редакции настоящего постановления), по договорам, заключенным до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с пунктом 2.5 Порядка (в редакции настоящего постановления), с ДД.ММ.ГГГГ с применением ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу N За-15/2018, вступившим в законную силу, признаны недействующими со дня вступления решения суда в законную силу подпункт 1.5.7 пункта 1.5, абзац четвертый пункта 1.14, пункт 2.5 Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N-п (в редакции постановления администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N-п "О внесении изменений в постановление администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N- п "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов").

Постановлением администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N 89-п, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в постановление от ДД.ММ.ГГГГ N-п.

Согласно пункту 2.5 Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов, утвержденному постановлением администрации Волгоградской области от 22 * августа 2011 года N-п, в редакции постановления администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N-п, размер арендной платы рассчитывается по формуле путем умножения рыночной стоимости земельного участка, определяемой на основании результатов оценки, проведенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности (С), на коэффициент минимальной доходности земельного участка (Кмд) и коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости (Кказ).

Порядок вступления в силу изменений, вносимых постановлением администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N-п, регулируется пунктом 6 постановления, согласно которому данное постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу нормативного правового акта Комитета экономической политики и развития Волгоградской области об установлении коэффициента минимальной доходности земельного участка, за исключением подпункта "б" подпункта 2 пункта 1 и пунктов 3 и 4 этого постановления, которые вступают в силу со дня официального опубликования постановления.

Абзацем одиннадцатым пункта 1.6 Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N-п, в редакции постановления администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N- п, предусмотрено, что коэффициент минимальной доходности земельного участка, используемый согласно пункту 2.5 указанного Порядка для расчета размера арендной платы, устанавливается нормативным правовым актом Комитета экономической политики и развития Волгоградской области по согласованию с Комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области ежегодно до 15 февраля текущего года и применяется с 1 января текущего года.

Решением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу N За-1/2018 (с учетом определения Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N-АПА19-4), признан недействующим с момента вступления в законную силу решения суда пункт 1.15 Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N-п "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов" в той части, в которой указанные положения позволяют применять предусмотренную пунктом 2.5 названного Порядка формулу расчета арендной платы без утверждения в установленном порядке коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты * недвижимости, устанавливаемого нормативными правовыми актами муниципального района, городского округа или городского поселения Волгоградской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками на соответствующей территории, по согласованию с комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области по форме согласно приложению 9 Порядка расчета арендной платы.

Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ N были утверждены значения коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в административных границах городского округа город-герой Волгоград.

Данное постановление вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ с момента опубликования.

С ДД.ММ.ГГГГ размер арендной платы для земельного участка по настоящему делу определяется в соответствии с постановлением администрации Волгоградской области N-п от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений в постановление администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N- п "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов" по формуле: А (величина арендной платы) = С (рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности) х Кмд (коэффициент минимальной доходности земельного участка) х Кказ (коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости).

Суду были представлены бесспорные доказательства использования спорного земельного участка ответчиком без заключения надлежащего договора.

Соответственно, с учетом платности пользования земельным участком, судом первой и апелляционной инстанции правомерно взыскана с ответчика сумма неосновательного обогащения.

Представленный истцом расчет взыскиваемых сумм был судом проверен и признан верным, учитывая вышеуказанные нормы права, необходимые для расчета арендной платы за земельный участок.

Разрешение вопросов доказывания и оценки доказательств отнесено к компетенции судов, рассматривающих дело по правилам для суда первой инстанции, и не охватывается основаниями для кассационного пересмотра судебных актов.

Приведенные в кассационной жалобе доводы по существу сводятся к переоценке собранных по делу доказательств, повторяют правовую позицию заявителя при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций, являлись предметом проверки и оценки судебных инстанций, которые правомерно отвергнуты как несостоятельные, с приведением мотивированных выводов, основанных на правильном применении норм материального и процессуального права.

Поскольку нижестоящими судебными инстанциями не допущено существенных нарушений норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, обжалуемые судебные постановления отмене либо изменению не подлежат.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Светлоярского районного суда Волгоградской области от 27 июня 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 22 сентября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: В.Ю. Брянский

Судьи Ю.Ю. Грибанов

И.Э. Косарев