Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Фроловой Т.В, судей Гусева Д.А, Леонтьевой Т.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-334/2022 (УИД: 42RS0010-01-2021-003885-39) по иску Породина Виктора Петровича к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Киселевская городская больница" об отмене решения врачебной комиссии, по кассационной жалобе Породина Виктора Петровича на решение Киселевского городского суда Кемеровской области от 29 марта 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 20 сентября 2022 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Фроловой Т.В, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Породин Виктор Петрович (далее - Породин В.П, истец) обратился с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Киселевская городская больница" (далее - ГБУЗ "Киселевская городская больница", ответчик) об отмене решения врачебной комиссии.
В обоснование заявленных требований Породин В.П. указал, что им на имя главного врача ГБУЗ "Киселевская городская больница" подана претензия от 20 октября 2021 г. N, в которой содержится просьба отменить принятое решение врачебной комиссией ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 14 октября 2020 г. N, поскольку комиссия проведена с нарушением.
На претензию Породину В.П. главным врачом ГБУЗ "Киселевская городская больница" дан ответ от 17 ноября 2021 г. N.
По мнению главного врача, при проведении врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 14 октября 2020 г. N приказ главного врача ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 9 января 2020 г. N "Положение о врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница", Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2012 г.N 502н "Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации" нарушены не были.
Согласно выписке из протокола врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 14 октября 2020 г. N, комиссия проведена по обращению Породина В.П. к главному врачу ГБУЗ "Киселевская городская больница" с претензией об оставлении его без медицинской помощи, в незаконном проведении врачебной комиссии поликлинического хирургического отделения за N от 5 марта 2019 г. по назначению заявителю льготного лекарственного препарата (" "данные изъяты"", рекомендованного областным "данные изъяты" 7 февраля 2019 г.)
Обращаясь с иском в суд, Породин В.П. ссылался на то, что заседание членов врачебной комиссии проведено в нарушение Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 502н "Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации" и приказа главного врача ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 9 января 2020 г. N 8 "Положение о врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница", чем нарушены его права. Принятое решение врачебной комиссией ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 14 октября 2020 г. N необоснованное.
Согласно приказу главного врача ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 9 января 2020 г. N 8 "Положение о врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница" врачебная комиссия состоит: 1. председатель - П.Л. 2. заместители - К.А, М.С, К.М. 3. члены заведующие структурными подразделениями (председатели подкомиссий).
Породин В.П. подал в ОМС обращение по вопросу качества оказания ему медицинской помощи, по рекомендации областного "данные изъяты" от 7 февраля 2019 г. ОМС была проведена проверка по вопросу качества оказания ему медицинской помощи, организовано проведение экспертизы качества медицинской помощи с привлечением эксперта по профилю " "данные изъяты"".
Консультативная помощь по профилю " "данные изъяты"" в поликлиники ГАУЗ "Кемеровская областная клиническая больница им. С.В. Беляева" от 7 февраля 2019 г. оказана в полном объеме, диагноз обоснован данными анамнеза, осмотра, отмечена положительная динамика от проводимого лечения. Рекомендовано продолжить прием " "данные изъяты"" и " "данные изъяты"" постоянно. Вопрос обоснованности назначения Породину В.П. препарата " "данные изъяты"", рассматривался при проведении экспертизы качества ОМС. Экспертами подтверждено обоснованность назначения Породину В.П. данного препарата.
В медицинской документации ГБУЗ "Киселевская городская больница" нет обоснования отказа назначения Породину В.П. препарата " "данные изъяты"", рекомендованного урологом ГАУЗ "Кемеровская областная клиническая больница им. С.В. Беляева" 7 февраля 2019 г. Отсутствие назначения " "данные изъяты"" расценено как отказ медицинской помощи.
Породин В.П, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил суд отменить принятое решение врачебной комиссией ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 14 октября 2020 г..N, возвратить уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей за подачу искового заявления, установить, что принятое решение врачебной комиссией ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 14 октября 2020 г..N, что записано в протоколе, не внесено в журнал за 2020 год общебольничной врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница", установить, что врачебная комиссия ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 14 октября 2020 г..N проведена в нарушение порядка приказа главного врача ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 9 января 2020 г..N 8 "Положение о врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница", состав членов врачебной комиссии не соответствует приказу главного врача ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 9 января 2020 г..N 8 "Положение о врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница" и Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2012 г..N 502н "Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации", установить, что принятое решение врачебной комиссией ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 14 октября 2020 г..N необоснованно и не подтверждено документально, взыскать 3 000 рублей компенсации морального вреда за проведение врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 14 октября 2020 г..N в нарушение приказа главного врача ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 9 января 2020 г..N 8 "Положение о врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница" и Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2012 г..N 502н "Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации", установить, что на претензию от 20 октября
2021 г..N главным врачом дан ответ от 17 ноября 2021 г..N в нарушение ст. 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г..N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", за нарушение Федерального закона от 2 мая 2006 г..N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на обращение от 20 октября 2021 г..N при даче ответа от 17 ноября 2021 г..N взыскать с ГБУЗ "Киселевская городская больница" 1 000 рублей в счет компенсации морального вреда.
Решением Киселевского городского суда Кемеровской области от 29 марта 2022 г. в удовлетворении исковых требований Породина В.Н. об отмене решения врачебной комиссии отказано.
Дополнительным решением Киселевского городского суда Кемеровской области от 13 июля 2022 г..отказано в удовлетворении исковых требований Породина В.Н. об установлении, что принятое решение врачебной комиссией ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 14 октября 2020 г..N, что записано в протоколе, не внесено в журнал за 2020 год общебольничной врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница", об установлении, что врачебная комиссия ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 14 октября 2020 г..N проведена в нарушение порядка приказа главного врача ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 9 января 2020 г..N 8 "Положение о врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница", состав членов врачебной комиссии не соответствует приказу главного врача ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 9 января 2020 г..N 8 "Положение о врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница" и Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2012 г..N 502н "Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации", об установлении, что принятое решение врачебной комиссией ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 14 октября 2020 г..N необоснованно и не подтверждено документально, об отмене принятого решения врачебной комиссией ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 14 октября 2020 г..N, о взыскании 3 000 рублей компенсации морального вреда за проведение врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 14 октября 2020 г..N в нарушение приказа главного врача ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 9 января 2020 г..N 8 "Положение о врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница" и Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2012 г..N 502н "Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации", об установлении, что на претензию от 20 октября 2021 г..N главным врачом дан ответ от 17 ноября 2021 г..N в
нарушение ст. 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г..N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", за нарушение Федерального закона от 2 мая 2006 г..N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на обращение от 20 октября 2021 г..N при даче ответа от 17 ноября 2021 г..N о взыскании с ГБУЗ "Киселевская городская больница" 1 000 рублей в счет компенсации морального вреда.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 20 сентября 2022 г. решение Киселевского городского суда Кемеровской области от 29 марта 2022 г, дополнительное решение Киселевского городского суда Кемеровской области от 13 июля 2022 г. оставлены без изменения.
В кассационной жалобе Породиным В.Н. ставится вопрос об отмене решения Киселевского городского суда Кемеровской области от 29 марта 2022 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 20 сентября, как незаконных.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились истец Породин В.Н, представитель ответчика ГБУЗ "Киселевская городская больница", сведений о причине неявки не представили.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ).
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций незаконными, исходя из следующего.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что приказом главного врача ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 9 января 2020 г. N 8 утверждены Положение о врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница" (приложение N 1 к приказу), состав врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница" (приложение N 2), положение подкомиссий врачебной комиссии структурных подразделений (приложения N 4, N 5, N 6, N 7), состав подкомиссий врачебной комиссии структурных подразделений (приложение N 2), график работы врачебной комиссии и подкомиссий (приложение N 3), председателем врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница" назначен заместитель главного врача по ЭВН П.Л.
Согласно Приложению N 2 к приказу главного врача ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 9 января 2020 г. N 8 в состав врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница" входят: председатель - заместитель главного врача по ЭВН П.Л, заместители председателя врачебной комиссии - главный врач К.А, заместитель главного врача по хирургической помощи М.С, заместитель главного врача по терапевтической помощи К.М, члены врачебной комиссии - заведующие структурными подразделениями (председатели подкомиссий), секретарь - главная медицинская сестра П.Т.
В связи с претензией Породина В.П, поступившей 21 сентября 2020 г. на имя главного врача, связанной с решением врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 5 марта 2019 г, с целью всестороннего, объективного рассмотрения претензии Породина В.П. приказом главного врача ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 13 октября 2020 г. N назначено проведение 14 октября 2020 г. врачебной комиссии, утвержден состав врачебной комиссии: председатель врачебной комиссии: К.А. - главный врач; члены врачебной комиссии: М.С. - заместитель главного врача по хирургическим вопросам, П.Л. - заместитель главного врача по вопросам экспертизы (ЭВН); С.П. - заместитель главного врача по амбулаторно-поликлинической службе; М.Т. - заведующая поликлиническим хирургическим отделением, врач-уролог; секретарь врачебной комиссии: Г.Н. - врач-методист.
14 октября 2020 г. проведена врачебная комиссия ГБУЗ "Киселевская городская больница" по обращению Породина В.П. с претензией на имя главного врача, связанной с решением врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 5 марта 2019 г. "считать нецелесообразным назначение пациенту препарата " "данные изъяты"" ("данные изъяты"), то есть с отменой препарата, в составе: председатель врачебной комиссии: К.А. - главный врач; члены врачебной комиссии: М.С. - заместитель главного врача по хирургическим вопросам, П.Л. - заместитель главного врача по вопросам экспертизы (ЭВН); С.П. - заместитель главного врача по амбулаторно-поликлинической службе; М.Т. - заведующая поликлиническим хирургическим отделением, врач- "данные изъяты"; секретарь врачебной комиссии: Г.Н. - врач-методист, о чем составлен протокол N.
По результатам рассмотрения обращения Породина В.П. врачебной комиссией ГБУЗ "Киселевская городская больница" принято решение считать претензии Породина В.П. о продлении лечения в 2019 году препаратом " "данные изъяты"" ("данные изъяты") необоснованными, так как у Породина В.П. в то время отсутствовала отрицательная динамика заболевания на фоне постоянного приема препарата " "данные изъяты"" ("данные изъяты"). Решение врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница" хирургического профиля от 5 марта 2020 г. оставлено без изменения.
Из журнала учета клинико-экспертной работы лечебно-профилактического учреждения (регистрации протоколов врачебной комиссии) следует, что протокол врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 14 октября 2020 г. зарегистрирован в данном журнале под N.
20 октября 2020 г. Породин В.П. направил в ГБУЗ "Киселевская городская больница" претензию содержащую просьбу отменить решение врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 14 октября 2020 г. N, поскольку комиссия была проведена в нарушение приказа главного врача ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 9 января 2020 г. N 8 "Положение о врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница".
Согласно ответу главного врача ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 17 ноября 2021 г. претензия Породина В.П. рассмотрена в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Породину В.П. разъяснено, что врачебная комиссия проведена в соответствии с приказом главного врача ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 9 января 2020 г. N 8, утвердившим Положение о врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница", а также Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 502н "Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации", состав членов врачебной комиссии соответствует приказу главного врача ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 9 января 2020 г. N 8, оснований для отмены решения врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 14 октября 2020 г. N не имеется.
Разрешая исковые требования Породина В.П. об отмене решения врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 14 октября 2020 г. N, установлении, что принятое решение врачебной комиссией ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 14 октября 2020 г. N не внесено в журнал за 2020 год общебольничной врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница", что врачебная комиссия ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 14 октября 2020 г. N проведена в нарушение порядка приказа главного врача ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 9 января 2020 г. N 8 "Положение о врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница", что состав членов врачебной комиссии не соответствует приказу главного врача ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 9 января 2020 г. N 8 "Положение о врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница" и Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 502н "Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации", что принятое решение врачебной комиссией ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 14 октября 2020 г. N 23 необоснованно и не подтверждено документально, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 48 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Порядком создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 502н, Положением о врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница", утвержденным приказом главного врача ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 9 января 2020 г. N 8, пришел к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.
При этом, суд первой инстанции исходил из того, что врачебная комиссия ГБУЗ "Киселевская городская больница" проведена в соответствии с требованиями Порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 502н, положениями Положения о врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница", утвержденного приказом главного врача ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 9 января 2020 г. N 8, при принятии решения врачебной комиссией исследованы медицинские документы, оснований сомневаться в достоверности представленных ответчиком документов не имеется, доказательств, опровергающих указанные документы, не представлено, протокол врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 14 октября 2020 г. зарегистрирован в журнале учета клинико-экспертной работы лечебно-профилактического учреждения (регистрации протоколов врачебной комиссии) под N.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Породина В.П. о взыскании с ГБУЗ "Киселевская городская больница" компенсации морального вреда за проведение врачебной комиссии в нарушение приказа главного врача ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 9 января 2020 г. N 8 "Положение о врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница" и Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 502н "Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации", суд первой инстанции исходил из отсутствия незаконных действий ГБУЗ "Киселевская городская больница" и того, что права Породина В.П. не нарушены.
Разрешая исковые требования Породина В.П. об установлении, что на претензию от 20 октября 2021 г. N главным врачом дан ответ от 17 ноября 2021 г. N в нарушение ст. 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и взыскании за нарушение Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на обращение от 20 октября 2021 г. N при даче ответа от 17 ноября 2021 г. N с ГБУЗ "Киселевская городская больница" компенсации морального вреда, суд первой инстанции руководствуясь п. 4 ст. 1, статьями 5, 9, п. 4 ч. 1 ст. 10, ст. 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", установив, что главным врачом ГБУЗ "Киселевская городская больница" претензия Породина В.П. рассмотрена по существу и в установленный законом срок, подготовленный ответ мотивированный, пришел к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.
Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций незаконными, поскольку указанные выводы основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены материалами дела. Основания и мотивы, по которым судебные инстанции пришли к таким выводам, а также доказательства, принятые судами во внимание, подробно приведены в мотивировочной части оспариваемых решения и апелляционного определения.
Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации (далее - в сфере охраны здоровья) регулируются Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
Частью 1 ст. 48 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что врачебная комиссия состоит из врачей и возглавляется руководителем медицинской организации или одним из его заместителей.
Врачебная комиссия создается в медицинской организации в целях совершенствования организации оказания медицинской помощи, принятия решений в наиболее сложных и конфликтных случаях по вопросам профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, определения трудоспособности работников, осуществления оценки качества, обоснованности и эффективности лечебно-диагностических мероприятий, в том числе назначения лекарственных препаратов, обеспечения назначения и коррекции лечения в целях учета данных пациентов при обеспечении лекарственными препаратами, трансплантации (пересадки) органов и тканей человека, медицинской реабилитации, а также принятия решения по иным медицинским вопросам. Решение врачебной комиссии оформляется протоколом и вносится в медицинскую документацию пациента (ч. 2 ст. 48 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
Приказом Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 502н утвержден Порядок создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации (далее - Порядок).
К числу функций врачебной комиссии согласно подп. 4.24 названного Порядка отнесено рассмотрение обращений (жалоб) по вопросам, связанным с оказанием медицинской помощи граждан в медицинской организации
Врачебная комиссия создается на основании приказа руководителя медицинской организации (п. 5 Порядка).
Врачебная комиссия (подкомиссия врачебной комиссии) состоит из председателя, одного или двух заместителей председателя, секретаря и членов комиссии (п. 8 Порядка).
В состав врачебной комиссии и ее подкомиссий включаются заведующие структурными подразделениями медицинской организации, врачи-специалисты из числа работников медицинской организации (п. 12 Порядка).
Решение врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии) считается принятым, если его поддержало две трети членов врачебной комиссии (подкомиссии) (п. 15 Порядка).
Решение врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии) оформляется в виде протокола, который содержит следующие сведения: дата проведения заседания врачебной комиссии (ее подкомиссии); список членов врачебной комиссии (ее подкомиссии), присутствовавших на заседании; перечень обсуждаемых вопросов; решения врачебной комиссии (ее подкомиссии) и его обоснование (п. 16 Порядка).
Положение о врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии), регламентирующее цели, задачи и функции врачебной комиссии (ее подкомиссий), порядок работы, учета и представления отчетности по итогам деятельности, и состав врачебной комиссии (ее подкомиссий) утверждаются руководителем медицинской организации (п. 7 Порядка).
Приказом главного врача ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 9 января 2020 г. N 8 утверждено Положение о врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница" (приложение N 1 к приказу).
Пунктом 3 Положения о врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница" установлено, что врачебная комиссия создается и утверждается приказом главного врача ГБУЗ "Киселевская городская больница".
Согласно п. 4 Положения о врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница" врачебная комиссия состоит из председателя, заместителя, членов комиссии (заведующих структурными подразделениями) и секретаря.
Принимая обжалуемые судебные постановления, руководствуясь вышеуказанными нормами права, судебные инстанции пришли к правомерным выводам о том, что врачебная комиссия ГБУЗ "Киселевская городская больница" проведена в соответствии с требованиями Порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 502н, Положения о врачебной комиссии ГБУЗ "Киселевская городская больница", утвержденного приказом главного врача ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 9 января 2020 г. N 8, поскольку врачебная комиссия была создана на основании приказа руководителя медицинской организации - главного врача, состояла из председателя, секретаря и 4 членов комиссии, в состав врачебной комиссии были включены заведующий поликлиническим хирургическим отделением, врачи-специалисты из числа работников медицинской организации, решение врачебной комиссии было принято единогласно и оформлено в соответствии с установленными требованиями.
Ссылка в кассационной жалобе на то, что в материалах дела отсутствует заверенная копия приказа главного врача ГБУЗ "Киселевская городская больница" от 13 октября 2020 г. N несостоятельна, поскольку заверенная копия указанного приказа имеется в материалах дела - л.д. 49.
Фактически приведенные в кассационной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судами первой и второй инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на законность постановленных судебных актов, либо опровергали выводы судов.
Нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке, судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции по доводам кассационной жалобы не установлено.
Поскольку судами первой и апелляционной инстанций материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных постановлений.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Киселевского городского суда Кемеровской области от 29 марта 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 20 сентября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Породина Виктора Петровича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.