N 88-1333/2023
N 2-2397/2022
49RS0001-01-2021-003349-09
3 февраля 2023 года город Владивосток
Девятый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Мертиковой В.А, рассмотрев кассационную жалобу ОГКУЗ "Магаданское областное бюро судебно-медицинской экспертизы" на определение Магаданского городского суда Магаданской области от 31 августа 2022 года и апелляционное определение Магаданского областного суда от 21 октября 2022 года по заявлению ОГКУЗ "Магаданское областное бюро судебно-медицинской экспертизы" о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по делу по иску первого заместителя прокурора Магаданской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области, ОГКУЗ "Магаданское областное бюро судебно-медицинской экспертизы" о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Решением Магаданского городского суда Магаданской области от 17 августа 2021 года на областное государственное казенное учреждение здравоохранения "Магаданское областное бюро судебно-медицинской экспертизы" возложена обязанность в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения принять меры к оснащению медицинскими приборами и оборудованием в соответствии со Стандартом оснащения государственных судебно-экспертных учреждений и экспертных подразделений системы здравоохранения медицинскими приборами и оборудованием для проведения основных видов судебно-медицинских экспертиз, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 12 мая 2010 года N 346н "Об утверждении порядка организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации". На Министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области возложена обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения по данному делу обеспечить финансирование мероприятий по оснащению областного государственного казенного учреждения здравоохранения "Магаданское областное бюро судебно-медицинской экспертизы" медицинскими приборами и оборудованием в соответствии со Стандартом оснащения государственных судебно-экспертных учреждений и экспертных подразделений системы здравоохранения медицинскими приборами и оборудованием для проведения основных видов судебно-медицинских экспертиз, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 12 мая 2010 года N 346н "Об утверждении порядка организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации".
ДД.ММ.ГГГГ ОГКУЗ "Магаданское областное бюро судебно-медицинской экспертизы" обратилось с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения указанного решения суда, ссылаясь на отсутствие достаточного финансирования.
Определением Магаданского городского суда Магаданской области от 31 августа 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением Магаданского областного суда от 21 октября 2022 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе ОГКУЗ "Магаданское областное бюро судебно-медицинской экспертизы" просит отменить данные судебные постановления и принять по делу новое решение о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 17 августа 2021 года на шесть месяцев до ДД.ММ.ГГГГ. Ссылается на то, что Министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области не исполнило возложенные на него решением суда обязанности, в связи с чем действия бюро по направлению коммерческого предложения и заявки "данные изъяты" года не могут быть расценены судом как недостаточные в рамках добровольного исполнения судебного решения.
В возражениях на доводы кассационной жалобы прокурор указывает на отсутствие оснований для отмены состоявшихся судебных актов.
Исследовав материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, Девятый кассационный суд общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом при разрешении вопроса о предоставлении отсрочки исполнения решения не допущено.
В соответствии со статьей 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Статьей 36 Федерального закона от 2 октября 2017 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Вместе с тем, статьей 434 ГПК РФ предусмотрено право должника поставить перед судом вопрос об отсрочке исполнения при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления.
Как следует из материалов дела и установлено судом, вступившее в законную силу 27 сентября 2021 года решение Магаданского городского суда от 17 августа 2021 года, которым на ОГКУЗ "Магаданское областное Бюро судебно-медицинской экспертизы" возложена обязанность в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения принять меры к оснащению в соответствии со Стандартом оснащения государственных судебно-экспертных учреждений и экспертных подразделений системы здравоохранения медицинскими приборами и оборудованием для проведения основных видов судебно-медицинских экспертиз, а на Министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области возложена обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения по данному делу обеспечить финансирование указанных мероприятий, до настоящего времени не исполнено.
Судом установлено, что с заявлением о выделении лимитов бюджетных обязательств с указанием необходимой суммы и приложением подтверждающих документов ОГКУЗ "Магаданское областное бюро судебно-медицинской экспертизы" обратилось в Министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая требование должника о предоставлении отсрочки исполнения данного решения до ДД.ММ.ГГГГ, мотивированное недостаточным финансированием учреждения, суд исходил из отсутствия исключительных обстоятельств, являющихся основанием к отсрочке исполнения судебного акта.
Такой вывод является правильным, поскольку должником не представлено, как того требует статья 56 ГПК РФ, достаточных допустимых доказательств, которые бы объективно свидетельствовали о проведении мероприятий по исполнению решения суда и невозможности их исполнения. Само по себе отсутствие достаточного финансирования при исполнении решения суда не может служить основанием к отсрочке исполнения решения.
В связи с вышеизложенным, не влекут отмену обжалуемых судебных постановлений доводы кассационной жалобы заявителя о том, что действия бюро по направлению коммерческого предложения и заявки только "данные изъяты" года не могут быть расценены как недостаточные, поскольку на министерстве лежит обязанность обеспечить бюро необходимым финансированием на основании решения суда, а не на основании запросов денежных средств со стороны бюро.
Поскольку нарушений норм процессуального права при рассмотрении вопроса о предоставлении отсрочки исполнения решения суда не допущено, в удовлетворении кассационной жалобы следует отказать.
Руководствуясь статьей 390 ГПК РФ, Девятый кассационный суд общей юрисдикции
определил:
определение Магаданского городского суда Магаданской области от 31 августа 2022 года и апелляционное определение Магаданского областного суда от 21 октября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу ОГКУЗ "Магаданское областное бюро судебно-медицинской экспертизы" - без удовлетворения.
Судья В.А. Мертикова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.