Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 января 2023 г. по делу N 33-1138/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Бобровой Ю.М, судей фио, фио, при помощнике Поляковой Е.Ю, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по докладу судьи фио по апелляционной жалобе истца Вяткиной Л.А. на решение Щербинского районного суда адрес от 22 сентября 2022 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Вяткиной Любови Анатольевны к Вороновскому отделу социальной защиты населения Управления социальной защиты населения Троицкого и адрес о признании незаконным и отмене решения N 310100178920 от 11 октября 2021 года об отказе в представлении адресной социальной помощи в виде единовременной материальной помощи - отказать,

УСТАНОВИЛА:

Вяткина Л.А. обратилась в суд с иском к Вороновскому отделу социальной защиты населения Управления социальной защиты населения Троицкого и адрес о признании незаконным и отмене решения N 310100178920 от 11 октября 2021 года об отказе в представлении адресной социальной помощи в виде единовременной материальной помощи, ссылаясь на то, что является малоимущим одиноко проживающим гражданином, состоит на учете в Вороновском ОСЗН по категории инвалид 2 группы, обратилась к ответчику с заявлением об оказании материальной помощи, поскольку оказалась в трудной жизненной ситуации, в связи с невозможностью исполнения обязательств по кредитному договору, при этом все необходимые документы были предоставлены, однако ответчиком незаконно отказано в предоставлении материальной помощи.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого как незаконного и необоснованного просит истец Вяткина Л.А.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда как постановленного в нарушение норм материального и процессуального права по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Вяткина Любовь Анатольевна, паспортные данные, зарегистрирована по адресу: адрес, СНТ "Дружба-ЗИО", д. 49 и состоит на учете в Вороновском ОСЗН по категории инвалид 2 группы.

13.09.2021г. истец обратилась в МФЦ Троицкий за предоставлением государственной услуги "Оказание единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации" в связи с установкой пластиковых окон, ссылаясь на то, что понесла расходы сумма, также к заявлению была приложена часть договора об условиях обслуживания кредитной карты с лимитом сумма.

По заявлению Вяткиной Л.А. комиссией Троицкого и адрес по оказанию адресной социальной помощи гражданам Троицкого и адрес за счет средств бюджета адрес принято решение N 310100178920 от 11 октября 2021 года об отказе в предоставлении адресной социальной помощи в виде единовременной материальной помощи в связи с отсутствием чрезвычайной ситуации, при которой возможно повторное оказание материальной помощи в течение календарного года. Комиссией принято во внимание, что оформление кредитного договора для потребительских нужд не является уважительной причиной для предоставления единовременной материальной помощи, ранее истцу был оформлен электронный социальный сертификат номиналом сумма, который тоже является видом социальной помощи.

В обоснование заявленных требований истец указала, что оказалась в трудной жизненной ситуации в связи с невозможностью исполнения обязательств перед банком, возникших из кредитного договора.

Отказывая в удовлетворении требований истца, руководствуясь п.5 ст. 1 Закона адрес N 34 от 09.07.2008 года "О социальном обслуживании населения и социальной помощи в адрес", оценив представленные доказательства в их совокупности, суд исходил из того, что приобретение и установка окон относится к текущему ремонту и является основанием для оказания помощи в соответствии с п. 1.1.1.5 Положения о Комиссии по оказанию адресной социальной помощи нуждающимся жителям Троицкого и адрес. Однако материальная помощь оказывается в связи с непредвиденными затратами, к которым текущий ремонт отнести нельзя.

Также суд учел, что ранее истцу уже оформлялся электронный социальный сертификат номиналом сумма, являющийся видом социальной помощи, а 17.12.2021 года Комиссией по оказанию адресной социальной помощи жителям Троицкого и адрес Вяткиной Л.А. выделена денежная помощь в размере сумма. в связи с затратами на замену окон.

Судом также установлено, что в силу Постановления Правительства Москвы от 21.02.2022 N 213-1111 "О порядке оказания в адрес адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, и семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении", Вяткиной Л.А. оказана адресная социальная помощь в связи с низким уровнем материальной обеспеченности в виде денежной выплаты в размере сумма единовременно.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции.

В пункте 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что в соответствии с частью 3 статьи 327.1 ГПК РФ вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суду апелляционной инстанции при рассмотрении дела следует проверять наличие предусмотренных частью 4 статьи 330 ГПК РФ безусловных оснований для отмены судебного постановления суда первой инстанции, а также оснований для прекращения производства по делу (статья 220 ГПК РФ) или оставления заявления без рассмотрения (абзацы второй - шестой статьи 222 ГПК РФ).

По запросу судебной коллегии из Подольского городского суда адрес поступили копии решения Подольского городского суда адрес от 19.04.2022г, апелляционного определения Московского областного суда от 22.06.2022г, определения Первого кассационного суда общей юрисдикции от 24.10.2022г. по делу по иску Вяткиной Л.А. к Вороновскому ОСЗН УСЗН ТиНАО адрес об оспаривании отказа в предоставлении социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, обязании назначить выплату, которые приобщены судебной коллегией, в порядке ст.327.1 ГПК РФ в качестве дополнительных доказательств по делу в целях правильного установления фактических обстоятельств дела.

Из содержания представленных судебных актов следует, что Вяткина Л.А. также обращалась в Подольский городской суд адрес с требованиями к Вороновскому ОСЗН Управления социальной защиты населения Троицкого и Новомосковского адрес об оспаривании отказа в предоставлении социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, от 11.10.2021 N 310100178920, обязании назначить выплату, которые были оставлены без удовлетворения, решение суда вступило в законную силу на момент вынесения решения по настоящему делу.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Вяткина Л.А. обжалует то же решение Вороновского ОСЗН Управления социальной защиты населения Троицкого и ОСЗН Новомосковского адрес об отказе в предоставлении ей социальной помощи от 11.10.2021 N 310100178920, приводя в иске основания для признания его незаконным, аналогичные тем, что были указаны ей при обращении с иском в Подольский городской суд адрес, ответчиком по настоящему делу истцом также указан Вороновский ОСЗН Управления социальной защиты населения Троицкого и ОСЗН Новомосковского адрес.

В соответствии с абз.3 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Таким образом, основанием для применения положений абзаца третьего статьи 220 ГПК РФ является совокупность тождества сторон, предмета и оснований иска.

Материалами дела подтверждается, что на дату принятия решения по настоящему иску имелось вступившее в законную силу решение Подольского городского суда адрес от 19.04.2022г. по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, по существу поданное Вяткиной Л.А. исковое заявление в Щербинский районный суд адрес дублирует ее исковое заявление, поданное в Подольский городской суд адрес, и направлено на пересмотр ранее принятого судебного акта, которым был разрешен данный вопрос, однако спор не может рассматриваться судебными инстанциями дважды. Ни одна из сторон не может требовать пересмотра окончательного и вступившего в законную силу постановления, в том числе путем подачи в иной суд искового заявления с аналогичными предметом и основаниями иска только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления.

Указанные обстоятельства не были учтены судом первой инстанции при разрешении спора по существу, в связи с чем, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Щербинского районного суда адрес от 22 сентября 2022 года отменить.

Производство по иску Вяткиной Любови Анатольевны к Вороновскому отделу социальной защиты населения Управления социальной защиты населения Троицкого и адрес о признании незаконным и отмене решения об отказе в представлении адресной социальной помощи в виде единовременной материальной помощи от 11 октября 2021 года N 310100178920 - прекратить.

Председательствующий

Судьи