Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 07 февраля 2023 г. по делу N 33а-0267/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего В.В. Ставича, судей фио, фио, при секретаре В.В. Черных, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Ставича дело по апелляционной жалобе адвоката Е.С. Соколовской, действующей в интересах административного истца А.А. Васинева, на решение Зюзинского районного суда адрес от 15 декабря 2021 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований А.А. Васинева к ИФНС России N 27 по адрес о признании безнадежной к взысканию недоимки по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛА:

А.А. Васинев обратился в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России N27 по адрес, в котором просил признать безнадежной к взысканию и подлежащей списанию задолженности по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество физических лиц за период 2014-2019 гг. в сумме сумма.

В обоснование заявленных требований он указал, что сроки уплаты указанной задолженности истекли, а налоговый орган не предпринимал мер к ее взысканию, поэтому она является безнадежной к взысканию.

Судом постановлено вышеприведенное решение об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований, об отмене которого просит представитель административного истца по доводам апелляционной жалобы.

В заседании судебной коллегии представитель административного истца А.А. Васинев - адвокат Е.С. Соколовская доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель ИФНС России N27 по доверенности фио решение суда просил оставить без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии предусмотренных п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке - нарушение норм материального и процессуального права.

Из материалов дела следует, что А.А. Васинев (ИНН 772734426865) зарегистрирован в качестве налогоплательщика в ИФНС России N 27 по адрес.

По состоянию на 22 ноября 2021 года за налогоплательщиком числится задолженность по транспортному налогу с физических лиц ОКТМО 45906000 в размере сумма и пени сумма. Задолженность по налогу на имущество физических лиц ОКТМО 45908000 составила сумма и пени сумма, задолженность по земельному налогу составила сумма и пени сумма. Данные задолженности образованы в связи с отсутствием информации об оплате за указанный налоговый период.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд пришел к выводу об отсутствии оснований считать образовавшуюся недоимку безнадежной к взысканию, поскольку она образовалась в 2014-2019 гг, а срок для обращения в суд может быть восстановлен судом.

Судебная коллегия с таким выводом согласиться не может в силу следующего.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежным ко взысканию признаются недоимка, а также задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам; в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Соответствующие записи подлежат исключению налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

Судебная коллегия полагает, что в рассматриваемом случае, когда суммы налогов и пени отражены в налоговых уведомлениях и требованиях, налогоплательщик не скрывал наличие у него источников налогообложения, гарантированное такому лицу право списания задолженности, не может быть поставлено в зависимость от вопросов своевременности межведомственного взаимодействия органов, сроков проведения налоговым органом контрольных мероприятий для надлежащего исчисления и взыскания налогоплательщику налогов со сроками уплаты 2014 - 2019 гг.

Иное не имеет объективного и разумного оправдания, ставит граждан, относящихся к одной категории, при реализации данного права в неравное положение, что не согласуется с конституционными принципами равенства и справедливости, о чем отмечено в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2018 года N306-КГ18-10607).

Судебная коллегия также учитывает, что решением Зюзинского районного суда адрес от 19 мая 2022 года отказано в удовлетворении административного иска ИФНС России N27 по адрес к А.А. Васиневу о взыскании задолженности по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество физических лиц за период 2014-2019 гг. Решение суда вступило в законную силу 28 июня 2022 года.

Согласно объяснениям представителя налогового органа Д.А, фио в заседании судебной коллегии, данное решение налоговой инспекцией в апелляционном порядке не обжаловано.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает допустимым применение к спорным правоотношениям, касающимся известной налоговому органу и не погашенной налогоплательщиком недоимки по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество физических лиц за период 2014-2019 гг. в сумме сумма, положений статьи 59 Налогового кодекса РФ, в связи с чем находит, что в силу закона имеются основания для признания такой налоговой задолженности истца безнадежной к взысканию.

При изложенных обстоятельствах, решение суда, которое фактических обстоятельств дела и норм права не учитывает, на основании пункта 4 части 2 статьи 310 КАС РФ подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении данных требований.

Руководствуясь ст. ст. 177, 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зюзинского районного суда адрес от 15 декабря 2021 года отменить и принять по делу новое решение.

Признать безнадежной к взысканию налоговую задолженность Васинева Андрея Анатольевича по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество физических лиц за период 2014-2019 гг. в сумме сумма.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 14 февраля 2023 года.

Председательствующий

Судьи