Московский городской суд в составе
председательствующего судьи Михайловой Р.Б, с участием прокурора Мещерякова И.С, при секретаре Сергеевой О.В, рассмотрев в открытом заседании административное дело N 3а-2568/2023 по административному исковому заявлению публичного акционерного общества "Перовский комбинат строительных материалов" об оспаривании отдельных положений постановления Правительства Москвы от 28 ноября 2014 года N 700-ПП "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость",
УСТАНОВИЛ:
в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 1.1 Закона адрес от 5 ноября 2003 г. N 64 "О налоге на имущество организаций" 28 ноября 2014 года Правительством Москвы принято постановление N 700-ПП "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость" (далее - постановление Правительства Москвы N 700-ПП от 28 ноября 2014 года), которое подписано Мэром Москвы и опубликовано на официальном сайте Правительства Москвы http://www.mos.ru, 28 ноября 2014 года и в издании "Вестник Мэра и Правительства Москвы", N 67, 02 декабря 2014 года.
Подпунктом 1.1. пункта 1 постановления Правительства Москвы N700-ПП от 28 ноября 2014 года определен Перечень объектов недвижимого имущества (зданий, строений и сооружений), в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость (приложение 1) (далее - Перечень).
Постановлением Правительства Москвы от 23 ноября 2021 года N1833-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 28 ноября 2014 г. N 700-ПП" данный Перечень изложен в новой редакции, действующей с 1 января 2022 года. Указанное постановление размещено на официальном сайте Правительства Москвы: http://www.mos.ru, 24.11.2021 года, и опубликовано 07.12.2021 года в издании "Вестник Мэра" N 31.
В Перечень на 2022 год включены нежилые здания:
- с кадастровым номером 77:03:0006008:3449 по адресу адрес (пункт 10312);
- с кадастровым номером 77:03:0006008:1030 по адресу адрес (пункт 10251);
- с кадастровым номером 77:03:0006008:1031 по адресу адрес (пункт 10252);
- с кадастровым номером 77:03:0006008:1032 по адресу адрес (пункт 10253);
- с кадастровым номером 77:03:0006008:1033 по адресу адрес (пункт 10254);
- с кадастровым номером 77:03:0006008:1034 по адресу адрес (пункт 10255);
- с кадастровым номером 77:03:0006008:1036 по адресу адрес (пункт 10257);
- с кадастровым номером 77:03:0006008:1145 по адресу адрес (пункт 10279);
- с кадастровым номером 77:03:0006008:1021 по адресу адрес (пункт 10249).
Собственник зданий публичное акционерное общество "Перовский комбинат строительных материалов" обратилось в Московский городской суд административным исковым заявлением об оспаривании пунктов 10249, 10251, 10252, 10253, 10254, 10255, 10257, 10279, 10312 Перечня, указывая на то, что здания расположены на земельном участке со смешанными видами разрешенного использования и фактически не используются для размещения офисов, объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Административный истец полагал, что включение указанных зданий в Перечень противоречит требованиям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 1.1. Закона адрес от 05 ноября 2003 года N 64 "О налоге на имущество организаций".
Представителем Правительства Москвы и Департамента экономической политики и развития адрес в судебном заседании заявлено ходатайство о прекращении производства по административному делу, поскольку оспариваемые нормативные положения утратили силу, перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Против удовлетворения данного ходатайства представитель административного истца и прокурор в судебном заседании не возражали.
Обсудив ходатайство с лицами, участвующими в административном деле, изучив представленные материалы, суд находит его подлежащим удовлетворению.
Так, в силу части 2 статьи 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Согласно статье 214 (пункт 1 части 2) КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
При рассмотрении административного дела установлено, что постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2022 года N 2991-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 28 ноября 2014 г. N 700-ПП и признании утратившими силу отдельных положений приложений 1 и 2 к постановлению Правительства Москвы от 23 ноября 2021 г. N 1833-ПП" признаны утратившими силу среди прочего пункты 10249, 10251, 10252, 10253, 10254, 10255, 10257, 10279, 10312 Перечня на 2022 год, оспариваемые административным истцом. Названное постановление официально опубликовано в издании "Вестник Москвы", N72, том 3, 30.12.2022.
Из объяснений представителя административного истца и материалов дела при этом не следует, что утратившие силу оспариваемые отдельные положения нормативного правового акта затрагивают права, свободы и законные интересы административного истца, защита которых осуществляется в порядке главы 21 КАС РФ.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд находит, что производство по настоящему административному делу надлежит прекратить с возвращением административному истцу на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственной пошлины, уплаченной при обращении в Московский городской суд, в размере сумма по платежному поручению N 510 от 04 июля 2022 года.
Руководствуясь статьями 177, 194-195, 198-199, 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению публичного акционерного общества "Перовский комбинат строительных материалов" об оспаривании отдельных положений постановления Правительства Москвы от 28 ноября 2014 года N 700-ПП "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость".
Возвратить публичному акционерному обществу "Перовский комбинат строительных материалов" государственную пошлину в размере сумма, уплаченную по платежному поручению N 510 от 04 июля 2022 года.
На определение может быть подана частная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня его вынесения. Частная жалоба подается через Московский городской суд.
Полный текст определения составлен 30 января 2023 года.
Судья Московского
городского суда Р.Б. Михайлова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.