Решение Московского городского суда от 27 февраля 2023 г. по делу N 7-3060/2023

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя ГКУ "Организатор перевозок" фио на решение судьи Савеловского районного суда адрес от 16.08.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП адрес в отношении Бондарь фио,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора (контролера) 6-го отдела УКППММ и ММТС ГКУ "Организатор перевозок" ВВВ N 1092762 от 03.02.2021 г. Бондарь М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП адрес, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма

Решением судьи Савеловского районного суда адрес от 16.08.2021 г. указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с признанием утратившим силу положений закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

Не согласившись с данным решением судьи, руководитель ГКУ "Организатор перевозок" фио обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит решение судьи отменить. В обоснование жалобы указал на законность отменного судьей постановления и необоснованность выводов судьи.

Руководитель ГКУ "Организатор перевозок" фио, Бондарь М.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем, жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что оснований для отмены или изменения решения судьи не имеется по следующим основаниям.

Согласно вышеуказанному постановлению должностного лица ГКУ "Организатор перевозок", основанием для привлечения Бондарь М.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП адрес, послужил тот факт, что 03.02.2021 г. в 13:02 по адресу: адрес, станция метро "ЦСКА", Бондарь М.В. в нарушение требований п. 9.4 Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 г. N 12-УМ осуществлял передвижение в общественном транспорте без средств индивидуальной защиты рук (перчаток).

Отменяя названное выше постановление должностного лица и прекращая производство по делу, судья районного суда исходил того, что положения закона, устанавливающего административную ответственность за деяние, совершение которого вменяется Бондарь М.В, признано утратившим силу.

По смыслу п. 2 и п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении недопустимо выносить решение, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление, за исключением отмены постановления и о возращении дела на новое рассмотрение в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость применённого административного наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, составляет два месяца.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Исходя из положений статьи 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, истек, возможность правовой оценки действий Бондарь М.В. утрачена.

В связи с тем, что решением судьи районного суда производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.18.1 ч. 4 КоАП Москвы, в отношении Бондарь М.В. прекращено на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с признанием утратившим силу положений закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное, с учётом приведённых выше обстоятельств и положений закона, по результатам рассмотрения настоящей жалобы вынесенный судебный акт подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Савеловского районного суда адрес от 16.08.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП адрес в отношении Бондарь фио оставить без изменения, жалобу руководителя ГКУ "Организатор перевозок" фио - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио