Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 января 2023 г. по делу N 33-2423/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С., судей фио, фио, при помощнике Туруновой А.А., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио, гражданское дело по апелляционной жалобе представителя лица, не привлеченного к участию в деле, ФГКУ "Центр по проведению спасательных операций особого риска "Лидер" МЧС России по доверенности фио на решение Дорогомиловского районного суда адрес от 14 февраля 2022 года, в редакции определения об исправлении описки от 26 июля 2022 года, которым постановлено:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать право собственности адрес на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- нежилое здание с кадастровым номером 77:07:0002001:1030, площадью 51, 3 кв.м. по адресу: адрес, строен. 9.

- нежилое здание с кадастровым номером 77:07:0002001:1031, площадью 148, 1 кв.м. по адресу: адрес, строен. 92.

- нежилое здание с кадастровым номером 77:07:0002001:1033, площадью 360, 0 кв.м. по адресу: адрес, строен. 94.

- нежилое здание с кадастровым номером 77:07:0002001:1035, площадью 150, 8 кв.м. по адресу: адрес, строен. 96.

- нежилое здание с кадастровым номером 77:00:0000000:1108, площадью 90, 3 кв.м. по адресу: адрес, строен. 3,

УСТАНОВИЛА:

заявитель Департамент городского имущества адрес обратился в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- нежилое здание с кадастровым номером 77:07:0002001:1030, площадью 51, 3 кв.м. по адресу: адрес, строен. 9, - нежилое здание с кадастровым номером 77:07:0002001:1031, площадью 148, 1 кв.м. по адресу: адрес, строен. 92, - нежилое здание с кадастровым номером 77:07:0002001:1033, площадью 360, 0 кв.м. по адресу: адрес, строен. 94, - нежилое здание с кадастровым номером 77:07:0002001:1035, площадью 150, 8 кв.м. по адресу: адрес, строен. 96, - нежилое здание с кадастровым номером 77:07:0000000:1108, площадью 90, 3 кв.м. по адресу: адрес, строен. 3.

Представитель заявителя в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Заинтересованные лица Управление Росреестра по Москве, Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес, ПАО "Московская объединенная энергетическая компания" в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

В связи с неявкой заинтересованных лиц суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель лица, не привлеченного к участию в деле, ФГКУ "ЦСООР "Лидер" МЧС России по доверенности фио

Представитель лица, не привлеченного к участию в деле, ФГКУ "ЦСООР "Лидер" МЧС России по доверенности фио в заседание судебной коллегии явился, доводы апелляционной жалобы поддержал.

Заявитель Департамент городского имущества адрес, заинтересованные лица ПАО "Московская объединенная энергетическая компания", Управление Росреестра по Москве, ТУ адрес Москвы в заседание судебной коллегии своих представителей не направили, о дате, времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

Учитывая, что предусмотренные законом меры по извещению заявителя и заинтересованных лиц о рассмотрении дела выполнены, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в силу ст. 167 ГПК РФ.

На основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям обжалуемое решение в полном объеме не соответствует.

Проверив материалы дела, выслушав представителя лица, не привлеченного к участию в деле, ФГКУ "ЦСООР "Лидер" МЧС России по доверенности фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Неправильным применением норм материального права являются: 1) неприменение закона, подлежащего применению; 2) применение закона, не подлежащего применению; 3) неправильное истолкование закона.

В силу ст. 218 ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 4 ст. 225 ГК РФ, в городах федерального

значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе бесхозяйные недвижимые

вещи, находящиеся на территориях этих городов, принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое

имущество, по заявлениям уполномоченных государственных органов этих

городов.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на

учет, уполномоченный государственный орган города федерального значения

Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, может обратиться в суд с требованием о признании права собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на данную вещь.

Согласно пункту 2 Приказа Министерства экономического развития РФ от 10.12.2015 N 931 "Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляют: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав; территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Пунктом 3 Приказа установлено, что на учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

Принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с пунктом 6.32 Положения о Департаменте городского имущества адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП, Департамент городского имущества адрес обеспечивает в установленном порядке признание права собственности адрес на бесхозяйное недвижимое имущество.

Как усматривается из материалов дела, 03.03.2020 в ЕГРН внесены записи о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества следующие объекты недвижимости:

- с кадастровым номером 77:07:0002001:1030, площадью 51, 3 кв.м. по адресу: адрес, строен. 9, - с кадастровым номером 77:07:0002001:1031, площадью 148, 1 кв.м. по адресу: адрес, строен. 92, - с кадастровым номером 77:07:0002001:1033, площадью 360, 0 кв.м. по адресу: адрес, строен. 94, - с кадастровым номером 77:07:0002001:1035, площадью 150, 8 кв.м. по адресу: адрес, строен. 96.

- с кадастровым номером 77:00:0000000:1108, площадью 90, 3 кв.м. по адресу: адрес, строен. 3.

Выписками из ЕГРН подтверждается отсутствие зарегистрированных прав на указанные объекты недвижимости.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь ст. ст. 218, 225 ГК РФ, положениями Приказа Министерства экономического развития РФ от 10.12.2015 N 931 "Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", Положением о Департаменте городского имущества адрес, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу об удовлетворении требований Департамента городского имущества адрес и признал право собственности адрес на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, указанные в заявлении, и исходил из того, что с момента постановки указанных объектов на учет в качестве бесхозяйных, прошло более одного года и собственник данных объектов не выявлен.

Как указал представитель ФГКУ "Центр по проведению спасательных операций особого риска "Лидер" МЧС России по доверенности фио в апелляционной жалобе, суд признал право собственности адрес на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, в том числе: с кадастровым номером 77:07:0002001:1030, площадью 51, 3 кв.м. по адресу: адрес, строен. 9; с кадастровым номером 77:07:0002001:1031, площадью 148, 1 кв.м. по адресу: адрес, строен. 92; с кадастровым номером 77:07:0002001:1035, площадью 150, 8 кв.м. по адресу: адрес, строен. 96. Между тем, кадастровые номера зданий 77:07:0002001:1030, 77:07:0002001:1031, 77:07:0002001:1035 являются дублирующими записями (двойной кадастровый учет) об объектах недвижимости с кадастровыми номерами: 77:07:0002001:1171, 77:07:0002001:1159, 77:07:0002001:1168 соответственно, расположенных по адресам: адрес, стр. 7 и стр. 5 Указанные объекты недвижимости на основании Распоряжения ТУ ФАУГИ по адрес от 31.05.2007 N340 принадлежат на праве собственности Российской Федерации (записи N 77-77-13/018/2007-026, N77-77-13/018/2007-023, N 77-77-13/018/2007-232), а также переданы в оперативное управление ФГКУ "ЦСООР "Лидер" (записи N 77-77-12/075/2013-455, N 77-77-12/075/2013-457, N 77-77-12/075/2013-460) и постоянно эксплуатируются ФГКУ "ЦСООР "Лидер" и бесхозяйными никогда не являлись.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подлежат рассмотрению в порядке особого производства.

В соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу закона, отсутствие государственной регистрации права собственности общества или иного лица на объект недвижимого имущества само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

Таким образом, у ФГКУ "ЦСООР "Лидер" имеются правопритязания в отношении объектов недвижимого имущества, право собственности за адрес на которые, как на бесхозяйные, просит признать Департамент городского имущества адрес, что свидетельствует о наличии спора о праве, ввиду чего решение суда в данной части подлежит отмене.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 330 ГПК РФ судебная коллегия приходит к выводу об отмене обжалуемого решения суда первой инстанции от 14 февраля 2022 года, в редакции определения об исправлении описки от 26 июля 2022 года, как постановленное без учета фактических обстоятельств, а заявление Департамента городского имущества адрес о признании права собственности адрес на бесхозяйные объекты недвижимого имущества следует оставить без рассмотрения по существу.

.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дорогомиловского районного суда адрес от 14 февраля 2022 года, в редакции определения об исправлении описки от 26 июля 2022 года - отменить.

Заявление Департамента городского имущества адрес о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества - оставить без рассмотрения по существу.

Председательствующий:

Судьи: