Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 21 февраля 2023 г. по делу N 33а-0063/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего В.В. Ставича, судей фио, фио, при секретаре О.Н. Абрамовой, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Ставича административное дело по апелляционной жалобе фио на решение Мещанского районного суда адрес от 8 июня 2022 года по административному иску фио к отделу по вопросам миграции ОМВД по адрес, ГУ МВД России по адрес о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛА:

Р.У. Ахмедов обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, оспаривая отказ в регистрации по месту жительства, мотивируя свои требования тем, что он является собственником 1/230 доли в праве общей долевой собственности на квартиру N6 по адресу: Москва, адрес. В регистрации по месту жительства уполномоченным органом отказано по надуманным основаниям, что нарушает его права, гарантированные действующим законодательством.

Решением Мещанского районного суда адрес от 8 июня 2022 года в удовлетворении административного иска отказано.

В апелляционной жалобе административного истца ставится вопрос об отмене решения суда.

В заседании судебной коллегии представитель ГУ МВД России по адрес по доверенности фио решение суда просила оставить без изменения.

Судебная коллегия на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, извещённого о времени и месте судебного заседания.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав представителя административного ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, находит, что решение суда отмене либо изменению не подлежит, как постановленное в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Судом при рассмотрении дела установлено, что Р.У. Ахмедов является собственником 1/230 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу Москва, адрес.

20 января 2022 года Отделом по вопросам миграции (ОВМ) Отдела МВД России по адрес рассмотрено заявление фио о регистрации по месту жительства. Заявителю было отказано в регистрации по месту жительства на принадлежащей ему 1/230 доли в праве на квартиру по вышеуказанному адресу.

При этом миграционный орган исходил из того, что в указанном жилом помещении отсутствует обособленное жилое помещение, соответствующее размерам доли в праве собственности, а приобретение Р.У. Ахмедовым права собственности на долю в жилом помещении не влечет само по себе возникновения права пользования этим помещением.

Административному истцу разъяснено, что гражданин может быть зарегистрирован по месту жительства в том жилом помещении, в которое он вправе вселиться для постоянного проживания.

Также паспортные данные направлен ответ за подписью начальника Отдела МВД России по адрес, содержащий аналогичные разъяснения.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что регистрация гражданина в жилом помещение без намерения постоянно или преимущественно проживать в нем является незаконной.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах материального права и соответствующими установленным обстоятельствам дела.

В силу ч. 2 ст. 15 адрес кодекса РФ (ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Положениями ч. 1 и ч. 2 ст. 288 ГК РФ, а также ч. 1 ст. 30 ЖК РФ установлено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением - для проживания.

Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Согласно адрес регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 декабря 2017 года N984, для регистрации по месту жительства заявитель представляет заявление о регистрации по месту жительств и документы, предусмотренные пунктом 49 Административного регламента.

Эти нормы права были правильно применены судом первой инстанции, поскольку административным истцом испрашивалась постоянная регистрация в жилом помещении, без действительного намерения постоянно или преимущественно проживать в нем, что является со стороны административного истца злоупотреблением правом на выбор места жительства.

Об этом свидетельствует отсутствие достаточной площади для проживания в данной квартире, которая имеет общую площадь 34, 9 кв.м, а также порядка пользования жилым помещением.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем не могут повлечь его отмену. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, поэтому жалоба не может быть удовлетворена.

Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме обстоятельства имеющие значение для дела, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мещанского районного суда адрес от 8 июня 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России. Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 25 февраля 2023 года.

Председательствующий

Судьи