Апелляционное определение Московского городского суда от 07 февраля 2023 г. по делу N 33а-0489/2023

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Лукашенко Н.И., рассмотрев материалы дела N2а-283/2021 по административному иску Гуськовой Е.В., фио, Илюхиной Е.М. Новикова А.В., Воропаевой Н.Б., фио, фио, Мерошниченко Н.Э., Янкова В.В., фио, Козловой Е.И., Южалина Д.А., фио, Похомова А.В., фио, фио, Гутиной Д.Д., фио, Рындиной О.В. к Префектуре адрес о признании решения от 28.01.2021 г. незаконным и его отмене

по частной жалобе административных истцов Гуськовой Е.В, фио, Илюхиной Е.М, Воропаевой Н.Б, фио, фио, Козловой Е.И, фио, фио, фио, на определение судьи Бабушкинского районного суда адрес от 21 августа 2021 года, которым возвращена апелляционная жалоба на решение суда от 30 апреля 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

Решением Бабушкинского районного суда адрес от 30 апреля 2021 года в удовлетворении требований Гуськовой Е.В, фио, Илюхиной Е.М. Новикова А.В, Воропаевой Н.Б, фио, фио, фио, Янкова В.В, фио, Козловой Е.И, Южалина Д.А, фио, Похомова А.В, фио, фио, Гутиной Д.Д, фио, Рындиной О.В. к Префектуре адрес о признании решения от 28.01.2021 г. незаконным и его отмене отказано.

Административными истцами поданы краткие апелляционные жалобы на решение Бабушкинского районного суда адрес от 30 апреля 2021 года.

Определениями судьи Бабушкинского районного суда адрес от 10 июня 2021 года и 11 июня 2021 года апелляционные жалобы административных истцов Гуськовой Е.В, фио, Илюхиной Е.М, Воропаевой Н.Б, фио, фио, Козловой Е.И, фио, фио, фио, на указанное решение были оставлены без движения; административным истцам установлен срок до 16 августа 2021 года для устранения отмеченных в определении недостатков, разъяснены последствия невыполнения указаний судьи.

Впоследствии судьей районного суда постановлено определение от 21 августа 2021 года о возвращении апелляционных жалоб, об отмене которого по доводам частной жалобы просят административные истцы Гуськова Е.В, Дерюгин А.Е, Илюхина Е.М, Воропаева Н.Б, Безуглов Д.К, Аляутдинов Р.А, Козлова Е.И, Гаврилов С.В, Егоров А.В, Жабин И.А.

Согласно части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 300 КАС РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 части 1, частями 2 - 6 статьи 299 настоящего Кодекса, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, а при подаче апелляционных жалобы, представления на решения по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока такой госпитализации гражданина, о психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке или о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке - не позднее трех дней со дня поступления апелляционных жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для устранения недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если в установленный срок не выполнены указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения.

Обжалуемым определением, как уже указывалось выше, апелляционная жалоба административным истцам возвращена на основании данной нормы процессуального закона с указанием на то, что недостатки, изложенные в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения, заявителем в установленный срок не исправлены.

Частью 1 ст. 92 КАС РФ установлено, что процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом.

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало (ч. 3).

Согласно ч. 4 ст. 93 КАС РФ процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным, за исключением процессуальных сроков, установленных статьей 240, частями 3 и 3.1 статьи 298, частью 2 статьи 314 настоящего Кодекса.

Однако, как следует из представленных материалов, в установленный срок

16 августа 2021 года указанными административными истцами сдана в организацию почтовой связи полная апелляционная жалоба с исправлением недостатков, послуживших основанием для вынесения определения об оставлении апелляционной жалобы без движения.

При таких данных оснований для возврата апелляционной жалобы не имелось, определение судьи о возврате апелляционной жалобы нельзя признать законным и обоснованным.

На основании изложенного, обжалуемое определение о возврате апелляционной жалобы подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 310, 315, 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Бабушкинского районного суда адрес от 21 августа 2021 года отменить. Дело возвратить в суд для выполнения требований ст. 302 КАС РФ.

Судья: