Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 25 ноября 2022 г. по делу N 33а-6781/2022

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Ставича В.В., судей Кирпиковой Н.С., Коневой С.И.

при секретаре Шаутаевой М.А, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кирпиковой Н.С. административное дело N2а-311/2022 по административному иску Сиротенко... к судебным приставам-исполнителям МОСП по ВАП N1 ГУФССП России по адрес, МОСП по ВАП N1 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконными и отмене постановлений

по апелляционным жалобам административного истца Сиротенко Е.В, подписанной представителем по доверенности Носовой З.И, заинтересованного лица фио, подписанной представителем по доверенности фио, на решение Гагаринского районного суда адрес от 23 мая 2022 года об отказе в удовлетворении требований,

УСТАНОВИЛА:

Сиротенко Е.В, уточнив заявленные требования, обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП N 1 ГУ ФССП России по адрес фио, заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава МОСП по ВАП N1 ГУФССП России по адрес фио, начальнику отдела - старшему судебному приставу МОСП по ВАП N1 ГУФССП России по адрес фио, МОСП по ВАП N1 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконными и отмене постановления от 29 декабря 2021 года N 77048/21/162807 об отмене постановлений о расчете задолженности по алиментам; постановления от 29 декабря 2021 года N 77048/21/162855 о расчете задолженности по алиментам; постановления от 30 декабря 2021 года об отмене постановлений о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, от 23 ноября 2021 года, 21 декабря 2021 года; постановления от 30 декабря 2021 года N77048/21/163860 об окончании исполнительного производства.

В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что является взыскателем по исполнительному производству N855112/21/77048-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание с фио в ее пользу алиментов на содержание несовершеннолетних детей на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов от 15 сентября 2016 года.

Оспариваемыми постановлениями отменены ранее вынесенные постановления о расчете задолженности по алиментам, произведен расчет задолженности, согласно которому задолженность составляет сумма, отменены ранее вынесенные постановления о распределении денежных средств, поступивших во временное распоряжение подразделения службы судебных приставов, исполнительное производство окончено.

Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель неверно определилпериод возникновения задолженности, в связи с чем учел произведенные должником платежи за период с 21 мая 2017 года по 29 декабря 2021 года в счет обязанности по уплате алиментов за этот же период, в то время как задолженность возникла с 1 декабря 2016 года; неверно определилназначение платежей в банковской выписке, в связи с чем фактически зачел иные перечисления от должника административному истцу, которые не имели характера алиментных платежей.

Таким образом, поскольку расчет судебного пристава-исполнителя не соответствует фактическим обстоятельствам и нормам действующего законодательства, оснований для окончания исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Решением Гагаринского районного суда адрес от 23 мая 2022 года в удовлетворении административных исковых требований Сиротенко Е.В. отказано.

В апелляционных жалобах административный истец Сиротенко Е.В. и заинтересованное лицо Абызов М.А. ставят вопрос об отмене данного судебного решения как незаконного, указывая на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права; неверную оценку собранных по делу доказательств.

Проверив материалы настоящего дела, выслушав объяснения представителя административного истца Сиротенко Е.В. адвоката Носовой З.И, представителя заинтересованного лица фио адвоката фио, административного ответчика и представителя административного ответчика МОСП по ВАП N1 ГУФССП России по адрес судебного пристава-исполнителя фио, представителя административного ответчика ГУФССП России по адрес по доверенности фио, представителя заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя при директоре ФССП России Управления по исполнению особо важных исполнительных производств фио, представителя заинтересованного лица ФССП России по доверенности фио, сочтя возможным на основании ст.ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, изучив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного решения в апелляционном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 данного Федерального закона исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципе законности.

В силу пункта 2 статьи 102 названного Федерального закона размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Статьей 113 Семейного кодекса РФ определено, что взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1).

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока (пункт 2).

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (пункт 3).

Из дела видно, что Абызов М.А. и Сиротенко Е.В. являются родителями фио, 21 августа 2004 г.рожд, фио, 18 января 2011 г.рожд.

Вступившим в законную силу 1 декабря 2016 года решением мирового судьи судебного участка N363 адрес от 31 октября 2016 года брак между Абызовым М.А. и Сиротенко Е.В. расторгнут.

Разрешая настоящее дело, суд установил, что 15 сентября 2016 года между Абызовым М.А. и Сиротенко Е.В. было заключено нотариально удостоверенное соглашение об уплате средств на содержание несовершеннолетних детей и осуществлении родительских прав, по условиям которого отец взял на себя обязательств по содержанию несовершеннолетней дочери Зои, паспортные данные, и сына Никиты, паспортные данные, путем перечисления ежемесячно денежных средств, эквивалентных сумма по курсу ЦБ РФ на дату выплаты до достижения сыном совершеннолетия, а затем - в размере сумма по курсу ЦБ РФ на дату выплаты до совершеннолетия дочери.

Средства отец обязался перечислять на счет Сиротенко Е.В. N.., открытый в адрес.

На основании заявления взыскателя и нотариально удостоверенного соглашения 21 мая 2020 года судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП было возбуждено исполнительное производство N 35559/20/77006-ИП.

Постановлением директора ФССП - главного судебного пристава РФ фио от 13 мая 2021 года местом ведения исполнительного производства было определено Управление по исполнению особо важных исполнительных производств.

Постановлением заместителя начальника управления - заместителя старшего судебного пристава Управления по исполнению особо важных исполнительных производств от 23 июня 2021 года установлено, что в рамках данного исполнительного производства 26 мая 2020 года, 7 октября 2020 года, 1 декабря 2020 года, 17 мая 2021 года произведен расчет задолженности фио по алиментам за период с 1 декабря 2016 года по 1 мая 2021 года.

Вместе с тем, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о вине должника в образовании задолженности с 1 декабря 2016 года, не установлено, алименты необходимо взыскивать с 21 мая 2017 года, то есть за предшествующий трехлетний период до предъявления исполнительного документа к исполнению.

С учетом изложенного, постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 26 мая 2020 года, 7 октября 2020 года, 1 декабря 2020 года, 17 мая 2021 года были отменены.

В дальнейшем в рамках исполнительного производства постановлениями судебного пристава-исполнителя при директоре ФССП России-главном судебном приставе РФ Управления по исполнению особо важных исполнительных производств от 23 июня 2021 года, 14 июля 2021 года, 10 августа 2021 года, 8 сентября 2021 года, 19 октября 2021 года, 21 октября 2021 года произведен расчет задолженности фио по алиментам за период с 21 мая 2017 года по 30 сентября 2021 года в сумме, эквивалентной сумма.

Постановлением директора ФССП - главного судебного пристава РФ фио от 22 октября 2021 года исполнительное производство N 4572019/21/99001-ИП было передано на исполнение из Управления по исполнению особо важных исполнительных производств в МОСП по ВАП N 1 ГУФССП России по адрес.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП N1 ГУФССП России по адрес от 27 октября 2021 года исполнительное производство N855112/21/77048-ИП принято к исполнению.

В рамках исполнительного производства 29 октября 2021 года судебным приставом-исполнителем направлен запрос в адрес о предоставлении информации о денежных средствах, перечисленных Абызовым М.А. на счет Сиротенко Е.В, открытый в данном банке.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП N1 ГУФССП России по адрес от 3 декабря 2021 года произведен расчет задолженности фио по алиментам по состоянию на 30 ноября 2021 года в сумме, эквивалентной сумма, что по курсу ЦБ РФ на 3 декабря 2021 года составило сумма

28 декабря 2021 года судебному приставу-исполнителю предоставлена выписка по счету Сиротенко Е.В. в адрес за период с 21 мая 2017 года.

Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава МОСП по ВАП N1 ГУФССП России по адрес от 29 декабря 2021 годы отменены постановления судебного пристава-исполнителя от 8 сентября 2021 года, 19 октября 2021 года, 21 октября 2021 года, 3 декабря 2021 года о расчете задолженности по алиментам.

Из постановления следует, что согласно сведениям адрес за период с 29 мая 2017 года по 27 февраля 2019 года Абызов М.А. перечислил на банковские реквизиты Сиротенко Е.В, указанные в исполнительном документе, денежные средства в размере сумма, что по курсу ЦБ РФ на дату перечисления составило сумма.

Поскольку изложенные обстоятельства имеют значение для полного и правильного расчета размера задолженности, ранее принятые постановления судебного пристава-исполнителя подлежат отмене.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП N1 ГУФССП России по адрес от 29 декабря 2021 года осуществлен расчет задолженности фио по алиментам за период с 21 мая 2017 года по 29 декабря 2021 года в сумме, эквивалентной сумма долларов США, что по курсу ЦБ РФ на 29 декабря 2021 года составляет сумма

Принимая во внимание, что согласно сведениям адрес за период с 21 мая 2017 года по 29 декабря 2021 года выплаты фио составляют сумму, эквивалентную сумма, учитывая, что по условиям нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов от 15 сентября 2016 года Абызов М.А. вправе по своему усмотрению осуществлять досрочные выплаты средств на содержание несовершеннолетних детей на любой период времени вперед, размер задолженности по алиментам определен судебным приставом-исполнителем в размере сумма

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по ВАП N1 ГУФССП России по адрес от 30 декабря 2021 года отменены постановления судебного пристава-исполнителя от 23 ноября 2021 года, 21 декабря 2021 года о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП N1 ГУФССП России по адрес от 30 декабря 2021 года исполнительное производство N855112/21/77048-ИП окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованияими действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, не нашел законных оснований для удовлетворения заявленных Сиротенко Е.В. административных исковых требований.

При этом суд исходил из того, что оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов соответствуют требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве", прав и законных интересов административного истца не нарушают.

Ссылки административного истца на то, что алиментные обязательства должника не являются исполненными, поскольку размер задолженности подлежит исчислению с 1 декабря 2016 года, судом отклонены как не свидетельствующие о незаконности постановления о расчете задолженности по алиментам от 29 декабря 2021 года, поскольку в рамках исполнительного производства был установлен факт перечисления денежных средств со счета фио на счет Сиротенко Е.В. в размере сумма, что по курсу ЦБ РФ на дату перечисления составляет сумма, что значительно превышает сумму задолженности фио по алиментам даже в случае ее исчисления с 1 декабря 2016 года.

При этом, установив, что обязательства фио по алиментным платежам были исполнены в полном объеме, суд указал на наличие у судебного пристава-исполнителя законных оснований для окончания исполнительного производства.

Данные выводы суда судебная коллегия признает правильными, полагая, что они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям закона, регулирующего спорные правоотношения, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, правильно оцененных судом; оснований для признания их незаконными по доводам апелляционных жалоб не имеется.

Доводы апелляционных жалоб о том, что судебным приставом при определении задолженности по алиментам неправомерно учтены платежи, имеющие иное назначение, а именно, платежи по соглашению от 15 сентября 2016 года о предоставлении Абызовым М.А. денежных средств на содержание супруги, судебная коллегия отклоняет, поскольку, как видно из дела, в том числе из представленной адрес выписки по счету Сиротенко Е.В, соответствующие платежи перечислены по соглашению от 15 сентября 2016 года без указания каких-либо иных его реквизитов, перевод осуществлен на банковский счет Сиротенко Е.В, предназначенный для перечисления алиментов, при этом собственно соглашение от 15 сентября 2016 года о выплате денежных средств на содержание супруги судебному приставу-исполнителю взыскателем не представлялось, к принудительному взысканию не обращалось.

С учетом изложенного, каких-либо оснований сомневаться в назначении платежей, осуществленных Абызовым М.А. на счет Сиротенко Е.В, как алиментных у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Утверждения в апелляционной жалобе заинтересованного лица фио о том, что оспариваемые постановления приняты неуполномоченными должностными лицами - судебными приставами-исполнителями МОСП по ВАП N1 ГУФССП России по адрес, являются несостоятельными, поскольку, как установлено в ходе судебного разбирательства, постановлением директора ФССП - главного судебного пристава РФ фио от 22 октября 2021 года исполнительное производство N4572019/21/99001-ИП было передано на исполнение из Управления по исполнению особо важных исполнительных производств в МОСП по ВАП N 1 ГУФССП России по адрес и принято к исполнению под N855112/21/77048-ИП.

Названное постановление директора ФССП России не оспорено, незаконным не признано, в связи с чем исполнительные действия по исполнительному производству N855112/21/77048-ИП осуществлены должностными лицами МОСП по ВАП N1 ГУФССП России по адрес на законных основаниях.

Вопреки доводам апелляционных жалоб обжалуемое решение суда принято с учетом положений частей 9 и 11 статьи 226, части 2 статьи 227 КАС РФ, при правильно определенных характере правоотношений, возникших между сторонами по делу, и законе, подлежащем применению; верном определении юридически значимых обстоятельств по делу и законном распределении бремени доказывания между сторонами (статья 62 КАС РФ), достаточности собранных по делу доказательств и их надлежащей оценке по правилам статьи 84 КАС РФ, тщательном исследовании всех фактических обстоятельств дела, их доказанности; нарушений норм материального и процессуального права судом при рассмотрении дела не допущено.

Таким образом, по материалам административного дела, доводам апелляционных жалоб оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Гагаринского районного суда адрес от 23 мая 2022 года оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Решение и настоящее апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 9 декабря 2022 года

Председательствующий:

Судьи: