Решение Московского городского суда от 18 января 2023 г. по делу N 3а-2778/2023

Московский городской суд в составе председательствующего судьи Баталовой И.С. при секретаре Кретове С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-2778/2023 по административному исковому заявлению Вершинина Сергея Михайловича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

Вершинин С.М. обратился в Московский городской суд с административным исковым заявлением, в котором просит о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу N --- в разумный срок в размере 1 617 516 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что 05 февраля 2017 года СО ОМВД России по району Черемушки г. Москвы было возбуждено уголовное дело N --- по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 158 УК РФ. 14 августа 2017 года в рамках уголовного дела задержан ы в качестве подозреваем ых Вершинин С.М. и Суладзе Т.Д, в этот же день, то есть 14 августа 2017 года, административному истцу предъявлено обвинение и 18 декабря 2017 года в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Приговором Черемушкинского районного суда города Москвы от 16 октября 2018 года Вершинин С.М и Суладзе Т.Д. признан ы виновным и в совершении преступления и им назначено наказание в виде лишения свободы. 20 февраля 2019 года постановлением Московского городского суда данный приговор отменен, уголовное дело возвращено прокурору для устранения препятствий рассмотрения его судом. 29 мая 2019 года уголовное дело повторно направлено в Черемушкинский районный суд города Москвы для рассмотрения по существу, постановлением которого от 24 октября 2019 года уголовное дело возвращено прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом. 2 декабря 2019 года уголовное дело поступило в ОМВД России по району Черемушки города Москвы для проведения дополнительного следствия. До 14 декабря 2020 года производство следственных действий не проводилось, предварительное следствие было возобновлено только через год после поступления уголовного дела в ОМВД. До настоящего времени предварительное следствие по делу не завершено, общий срок судопроизводства составил более 5 лет, что, по мнению, административного истца нарушает его право на судопроизводство в разумный срок.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал в полном объеме.

Интересы Российской Федерации при рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в досудебном производстве, в соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации), представляют Министерство финансов Российской Федерации и главный распорядитель средств федерального бюджета.

Представитель административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации, представляющ ий также интересы заинтересованного лица Управления Федерального казначейства по городу Москве, в судебное заседание не явился, извещен, направил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении административного иска отказать. П редставитель административного ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, материалы уголовного дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в городе Риме 4 ноября 1950 года) закреплено право каждого в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Порядок рассмотрения административных дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок предусмотрен главой 26 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации).

В соответствии с частью 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 30 октября 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации) компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы).

Размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности и справедливости (часть 2 статьи 2 Закона о компенсации).

В соответствии со статьей 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок (часть 1); уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные данным Кодексом, продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены названным Кодексом, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок (часть 2); при определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя для потерпевшего период со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня прекращения уголовного преследования, учитываются такие обстоятельства, как своевременность обращения лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, с заявлением о преступлении, правовая и фактическая сложность материалов проверки сообщения о преступлении или уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства (часть 3).

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце третьем пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Постановление N 11), компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок, как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Из представленных материалов уголовного дела N ---, усматривается, что оно возбуждено 5 февраля 2017 года по признакам состава преступления, предусмотренного п. "а" ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении неустановленных лиц.

Следствием установлено, что в период времени с 10 часов 00 минут 4 февраля 2017 года по 14 часов 30 минут 5 февраля 2017 года, неустановленное лицо, путем отжатия оконной рамы, незаконно проникло в квартиру 3 дома N 5 корп. 2 по ул. Архитектора Власова в городу Москве, откуда тайно похитило имущество принадлежащее гражданке А.В. Аллилуевой общей стоимостью 60 000 рублей, причинив своими преступными действиями последней, значительный материальный ущерб на указанную выше сумму.

5 февраля 2017 года гражданка А.В. Аллилуева признана потерпевшей.

5 февраля 2017 года гражданка А.В. Аллилуева допрошена в качестве потерпевшей.

5 февраля 2017 года начальнику Отдела МВД России по району Черемушки города Москвы дано поручение о производстве отдельных следственных действий/оперативно-розыскных/розыскных мероприятий N 05/20-413 в целях установления лица, совершившего вышеуказанное преступление.

5 февраля 2017 года назначена дактилоскопическая судебная экспертиза.

5 февраля 2017 года назначена трасологическая судебная экспертиза.

5 февраля 2017 года назначена биологическая судебная экспертиза.

6 февраля 2017 года в качестве свидетеля допрошен Н.Н. Виноградов.

6 февраля 2017 года вынесено постановление и произведено следственное действие в виде выемки цифрового носителя, на котором были перекопированы видеозаписи с камер видеонаблюдения, на которых запечатлена часть пути подхода преступников, момент совершения преступления.

6 февраля 2017 года произведено следственное действие в виде осмотра видеозаписи по уголовному делу, о чем составлен протокол.

7 февраля 2017 года начальнику ОУР УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по городу Москве дано поручение о производстве отдельных следственных действий (оперативно-розыскных мероприятий) N 05/20-416 в целях установления лица, совершившего преступление.

13 и 15 февраля 2017 года получены ответы на поручения о производстве отдельных следственных действий.

17 февраля 2017 года составлено заключение эксперта по результатам трасологической судебной экспертизы.

19 февраля 2017 года составлено заключение эксперта по результатам дактилоскопической судебной экспертизы.

3 марта 2017 года составлено заключение эксперта по результатам биологической судебной экспертизы.

5 апреля 2017 года срок предварительного следствия приостановлен, в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

14 августа 2017 года в УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по городу Москве обратился С.М. Вершинин с явкой с повинной.

14 августа 2017 года срок предварительного следствия возобновлен на 1 месяц 00 суток, то есть до 14 сентября 2017 года.

14 августа 2017 года по подозрению в совершении вышеуказанного преступления в порядке статьи 91 УПК РФ задержаны С.М. Вершинин и Суладзе Т.Д, в этот же день они допрошены в качестве подозреваемых.

14 августа 2017 года проведена очная ставка между подозреваемыми Суладзе Т.Д. и С.М. Вершининым.

14 августа 2017 года Вершинину С.М. предъявлено обвинение в совершении вышеуказанного преступления, и он допрошен по существу предъявленного обвинения.

14 августа 2017 года начальнику ОУР УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по городу Москве дано поручение о производстве отдельных следственных действий N 05/20-621 в целях установления факта проживания лица по адресу.

14 августа 2017 года получен ответ на данное поручение.

14 августа 2017 года начальнику ОУР УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по городу Москве дано поручение о производстве отдельных следственных действий N 05/20-622 в целях проведения обыска.

15 августа 2017 года Черемушкинским районным судом города Москвы в отношении обвиняемого Вершинина С.М. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 1 месяц 00 суток, то есть до 14 сентября 2017 года.

17 августа 2017 года в качестве свидетеля допрошен М.М. Сергеев.

18 августа 2017 года начальнику ОУР УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по городу Москве дано поручение о производстве отдельных следственных действий N 05/20-626 в целях установления личности и местонахождения гражданина.

19 августа 2017 года начальнику ОУР УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по города Москве дано поручение о производстве отдельных следственных действий N 05/20-629 в целях установления автомобиля.

23 августа 2017 года получены ответы на вышеуказанные поручения NN 05/20-626 и 05/20-629.

6 сентября 2017 года срок предварительного следствия продлен на 1 месяц 00 суток, а всего до 4 месяцев 00 суток, то есть до 14 октября 2017 года.

12 сентября 2017 года Черемушкинским районным судом города Москвы срок содержания обвиняемого Суладзе Т.Д. продлен на 1 месяц 00 суток, а всего до 2 месяцев 00 суток, то есть до 14 октября 2017 года.

12 сентября 2017 года Черемушкинским районным судом города Москвы срок содержания обвиняемого С.М. Вершинина продлен на 1 месяц 00 суток, а всего до 2 месяцев 00 суток, то есть до 14 октября 2017 года.

15 сентября 2017 года проведено следственное действие в виде осмотра предметов (документов).

4 октября 2017 года начальнику ОУР УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по городу Москве даны поручения о производстве отдельных следственных действий N 05/20-656 и N 05/20-657.

5 октября 2017 года в качестве свидетеля допрошен П.В. Цуриков.

5 октября 2017 года в качестве свидетеля допрошен Ш.М. Макаров.

6 октября 2017 года срок предварительного следствия продлен на 1 месяц 00 суток, а всего до 5 месяцев 00 суток, то есть до 14 ноября 2017 года.

12 октября 2017 года получены ответы на поручения о производстве отдельных следственных действий N ---.

12 октября 2017 года Черемушкинским районным судом города Москвы срок содержания обвиняемого С.М. Вершинина продлен на 1 месяц 00 суток, а всего до 3 месяцев 00 суток, то есть до 14 ноября 2017 года.

16 октября 2017 года произведено следственное действие в виде осмотра предметов (документов).

19 октября 2017 года произведено следственное действие в виде осмотра предметов (документов).

21 октября 2017 года начальнику ОУР УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по городу Москве дано поручения о производстве отдельных следственных действий N --- в целях проверки факта состояния на учете похищенных вещей.

24 октября 2017 года получен ответ на данное поручение о производстве отдельных следственных действий.

2 ноября 2017 года срок предварительного следствия продлен на 1 месяц 00 суток, а всего до 6 месяцев 00 суток, то есть до 14 декабря 2017 года.

7 ноября 2017 года в качестве свидетеля допрошена Я.В. Дьякова.

13 ноября 2017 года Черемушкинским районным судом города Москвы срок содержания обвиняемого С.М. Вершинина продлен на 1 месяц 00 суток, а всего до 4 месяцев 00 суток, то есть до 14 декабря 2017 года.

16 ноября 2017 года начальнику ОУР УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по городу Москве дано повторное поручение о производстве отдельных следственных действий N 05/20-684 в целях установления местонахождение гражданина.

19 ноября 2017 года получен ответ на данное поручение о производстве отдельных следственных действий.

7 декабря 2017 года срок предварительного следствия продлен на 2 месяца 00 суток, а всего до 8 месяцев 00 суток, то есть до 14 февраля 2018 года.

13 декабря 2017 года Черемушкинским районным судом города Москвы срок содержания обвиняемого С.М. Вершинина продлен на 2 месяца 00 суток, а всего до 6 месяцев 00 суток, то есть до 14 февраля 2017 года.

10 января 2018 года из указанного уголовного дела выделено уголовное дело N --- в отношении неустановленного лица по признакам состава преступления, предусмотренного п. "а", ч. 3, ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации.

1 февраля 2018 года назначена портретная судебная экспертиза.

2 февраля 2018 года срок предварительного следствия продлен на 1 месяцев 00 суток, а всего до 9 месяцев 00 суток, то есть до 14 марта 2018 года.

12 февраля 2018 года Черемушкинским районным судом города Москвы срок содержания обвиняемого Вершинина С.М. продлен на 1 месяц 00 суток, а всего до 7 месяцев 00 суток, то есть до 14 марта 2018 года.

16 февраля 2018 года дополнительно допрошена потерпевшая А.В. Аллилуева.

17 февраля 2018 года произведено следственное действие в виде осмотра видеозаписи.

21 февраля 2018 года произведено следственное действие в виде осмотра видеозаписи.

22 февраля 2018 года произведено следственное действие в виде осмотра видеозаписи.

28 февраля 2018 года срок предварительного следствия продлен на 1 месяц 00 суток, а всего до 10 месяцев 00 суток, то есть до 14 апреля 2018 года.

12 марта 2018 года произведено следственное действие в виде осмотра видеозаписи.

13 марта 2018 года в качестве свидетеля допрошена К.А. Голикова.

13 марта 2018 года составлено заключение эксперта по результатам портретной судебной экспертизы.

13 марта 2018 года Черемушкинским районным судом города Москвы срок содержания обвиняемого С.М. Вершинина продлен на 1 месяц 00 суток, а всего до 8 месяцев 00 суток, то есть до 14 апреля 2018 года.

14 марта 2018 года начальнику ОУР УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по городу Москве дано поручение о производстве отдельных следственных действий N 05/20-115.

14 марта 2018 года получен ответ на данное поручение о производстве отдельных следственных действий.

15 марта 2018 года в качестве свидетеля допрошен А.А. Геворкян.

16 марта 2018 года в качестве свидетеля допрошен С.Д. Аллилуев.

26 марта 2018 года в качестве обвиняемых допрошены Суладзе Т.Д. и С.М. Вершинин.

2 апреля 2018 года составлено обвинительное заключение по данному уголовному делу.

12 апреля 2018 года Черемушкинским районным судом города Москвы срок содержания обвиняемого С.М. Вершинина продлен на 24 суток, а всего до 8 месяцев 24 суток, то есть до 8 мая 2018 года.

23 апреля 2018 года и.о. Черемушкинского межрайонного прокурора города Москвы утверждено обвинительное заключение, в этот же день уголовное дело поступило в Черемушкинский районный суд города Москвы.

4 мая 2018 года проведено предварительное слушание по уголовному делу с назначением рассмотрения уголовного дела по существу на 10 мая 2018 года.

10 мая 2018 года судебное заседание отложено на 22 мая 2018 года в связи с неявкой подсудимых Суладзе Т.Д. и С.М. Вершинина, а также защитника адвоката А.Ю. Теляшева, потерпевшей и свидетелей.

22 мая 2018 года судебное заседание отложено на 4 июня 2018 года ввиду неявки свидетелей.

4 июня 2018 года судебное заседание отложено на 26 июня 2018 года ввиду неявки потерпевшей, свидетелей.

26 июня 2018 года судебное заседание отложено на 10 июля 2018 года ввиду неявки свидетелей.

10 июля 2018 года судебное заседание отложено на 25 июля 2018 года ввиду неявки подсудимых Суладзе Т.Д. и Вершинина С.М. в связи с карантином.

25 июля 2018 года судебное заседание отложено на 13 августа 2018 года ввиду неявки подсудимых Суладзе Т.Д. и Вершинина С.М. в связи с карантином.

13 августа 2018 года судебное заседание отложено на 17 сентября 2018 года ввиду неявки свидетелей.

17 сентября 2018 года судебное заседание отложено на 1 октября 2018 года ввиду неявки потерпевшей, свидетелей.

1 октября 2018 года судебное заседание отложено на 15 октября 2018 года.

16 октября 2018 года приговором Черемушкинского районного суда города Москвы Вершинин С.М. и Суладзе Т.Д. признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного п. "а" ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. Суладзе Т.Д. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, а Вершинину С.М. - сроком на 4 года.

18 января 2019 года Московским городским судом назначено на 11 февраля 2019 года судебное заседание для рассмотрения в апелляционном порядке уголовного дела.

11 февраля 2019 года Московским городским судом судебное заседание отложено на 20 февраля 2019 года на основании ходатайства Суладзе Т.Д. и его адвоката.

20 февраля 2019 года Московским городским судом вышеуказанный приговор Черемушкинского районного суда города Москвы отменен, и уголовное дело возвращено в порядке статьи 237 УПК РФ прокурору. При этом мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении Суладзе Т.Д. изменена на домашний арест сроком на 2 месяца, то есть до 20 апреля 2019 года, а мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении С.М. Вершинина продлена на 2 месяца, то есть до 20 апреля 2019 года.

6 марта 2019 года уголовное дело из суда поступило в Черемушкинскую межрайонную прокуратуру города Москвы.

9 апреля 2019 года уголовное дело из Черемушкинской межрайонной прокуратуры города Москвы поступило в Следственное отделение Отдела МВД России по району Черемушки по городу Москве для производства дополнительного расследования.

9 апреля 2019 года срок предварительного следствия возобновлен на 1 месяц 00 суток, то есть до 9 мая 2019 года.

16 апреля 2019 года Черемушкинским районным судом города Москвы срок содержания обвиняемого С.М. Вершинина под стражей продлен на 20 суток, а всего до 10 месяцев 13 суток, то есть до 9 мая 2019 года.

20 апреля 2019 года в качестве свидетеля допрошен П.В. Цуриков.

22 апреля 2019 года в качестве свидетеля допрошена А.А. Кувалдина.

23 апреля 2019 года срок следствия продлен на 1 месяц 00 суток, а всего до 11 месяцев 19 суток, то есть до 9 июня 2019 года.

25 апреля 2019 года в качестве свидетеля допрошен Н.Н. Виноградов.

29 апреля 2019 года в качестве свидетеля допрошена А.А. Гращенкова.

7 мая 2019 года Черемушкинским районным судом города Москвы срок содержания обвиняемого Суладзе Т.Д. под домашним арестом продлен на 1 месяц 00 суток, а всего до 11 месяцев 13 суток, то есть до 9 июня 2019 года.

7 мая 2019 года Черемушкинским районным судом города Москвы срок содержания обвиняемого С.М. Вершинина под стражей продлен на 20 суток, а всего до 10 месяцев 13 суток, то есть до 9 мая 2019 года.

21 мая 2019 года проведена очная ставка между свидетелем П.В. Цуриковым и обвиняемым С.М. Вершининым.

21 мая 2019 года проведена очная ставка между свидетелем А.А. Кувалдиной и обвиняемым С.М. Вершининым.

22 мая 2019 года проведена очная ставка между свидетелем А.А. Грищенковой и обвиняемым С.М. Вершининым.

22 мая 2019 года в качестве обвиняемого допрошен Вершинин С.М.

23 мая 2019 года в качестве обвиняемого допрошен Суладзе Т.Д...

29 мая 2019 года составлено обвинительное заключение и согласовано руководителем следственного органа.

5 июня 2019 года Черемушкинским районным судом города Москвы в отношении обвиняемого С.М. Вершинина срок содержания под стражей продлен на 17 суток, а всего до 12 месяцев 00 суток, то есть до 26 июня 2019 года.

6 июня 2019 года обвинительное заключение утверждено Черемушкинским межрайонным прокурором города Москвы.

11 июня 2019 года уголовное дело поступило в Черемушкинский районный суд города Москвы.

17 июня 2019 года Черемушкинским районным судом города Москвы назначено предварительное слушание по делу на 24 июня 2019 года.

24 июня 2019 года Черемушкинским районным судом города Москвы назначено судебное заседание по уголовному делу на 1 июля 2019 года.

1 июля 2019 года судебное заседание отложено на 8 августа 2019 года, в связи с неявкой потерпевшей.

8 августа 2019 года судебное заседание отложено на 21 августа 2019 года, в связи с неявкой свидетелей и завершения исследования доказательств.

21 августа 2019 года судебное заседание отложено на 6 сентября 2019 года, в связи с неявкой свидетелей.

6 сентября 2019 года судебное заседание отложено на 17 сентября 2019 года, в связи с неявкой свидетелей.

17 сентября 2019 года судебное заседание отложено на 30 сентября 2019 года, в связи с неявкой свидетелей.

30 сентября 2019 года судебное заседание отложено на 24 октября 2019 года, в связи с неявкой свидетелей.

24 октября 2019 года уголовное дело возращено прокурору в порядке статьи 237 УПК РФ, при этом меры пресечения в отношении Суладзе Т.Д. и С.М. Вершинина изменены на подписку о невыезде и надлежащем поведении.

31 октября 2019 года Суладзе Т.Д. подана апелляционная жалоба в Московский городской суд.

5 ноября 2019 года С.М. Вершининым подана апелляционная жалоба в Московский городской суд.

27 ноября 2019 года назначено судебное заседание в апелляционной инстанции на 3 декабря 2019 года, 3 декабря 2019 года апелляционные жалобы С.М. Вершинина и Суладзе Т.Д. оставлены без удовлетворения, постановление Черемушкинского районного суда города Москвы от 24 октября 2019 года - без изменения.

14 декабря 2020 года срок предварительного следствия возобновлен на 1 месяц 00 суток, то есть 14 января 2021 года.

15 декабря 2020 года начальнику Отдела МВД России по району Черемушки города Москвы дано поручение о производстве отдельных следственных действий N 05/20-407, 14 января 2021 года срок предварительного следствия приостановлен по п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, поскольку, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Московского региона, не представляется возможным проведение следственных действий.

Поскольку данное решение о приостановлении производства по делу принято в нарушение требований части 5 статьи 208 УПК РФ, названное выше постановление от 14 января 2021 года, отменено постановлением начальника СО ОМВД России по району Черемушки города Москвы от 16 января 2021 года, установлен срок следствия по уголовному дело до 16 февраля 2021 года.

10 февраля 2021 года в качестве обвиняемых дополнительно допрошены Вершинин С.М. и Суладзе Т.Д.

16 февраля 2021 года в качестве свидетеля допрошена Л.Н. Дмитручина.

16 февраля 2021 года срок предварительного следствия приостановлен по п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, поскольку, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Московского региона, не представляется возможным проведение следственных действий.

Поскольку данное решение о приостановлении производства по делу принято в нарушение требований части 5 статьи 208 УПК РФ, названное выше постановление от 16 февраля 2021 года, отменено постановлением начальника СО ОМВД России по району Черемушки города Москвы от 6 мая 2021 года, установлен срок следствия по уголовному дело до 6 июня 2021 года.

6 июня 2021 года срок предварительного следствия приостановлен по п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ.

7 июня 2021 года производство по делу возобновлено, срок дополнительного следствия установлен на 1 месяц.

7 июня 2021 года в качестве свидетеля дополнительно допрошена А.А. Гращенкова.

7 июня 2021 года произведено следственное действие в виде выемки диска с видеозаписями у свидетеля.

8 июня 2021 года проведена очная ставка между свидетелем А.А. Гращенковой и обвиняемым С.М. Вершининым.

7 июля 2021 года срок предварительного следствия приостановлен по п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ.

Поскольку данное решение о приостановлении производства по делу принято в нарушение требований части 5 статьи 208 УПК РФ, названное выше постановление от 7 июля 2021 года, отменено постановлением начальника СО ОМВД России по району Черемушки города Москвы от 23 октября 2021 года, установлен срок следствия по уголовному дело до 23 ноября 2021 года.

23 ноября 2021 года срок предварительного следствия приостановлен по п.3 части 1 статьи 208 УПК РФ.

30 ноября 2022 года срок предварительного следствия возобновлен. В этот же день вынесено постановление о прекращении уголовного преследования в отношении Суладзе Т.Д. В настоящее время проводятся оперативно-розыскные мероприятия, направленные на установление фактического местонахождения Вершинина С.М, в отношении него постановление о прекращении уголовного преследования не выносилось.

Из материалов дела также следует, что со стороны защиты Вершинина С.М. подавались жалобы начальнику СУ УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по городу Москве и начальнику ГСУ ГУ МВД России по городу Москве о нарушении разумных сроков судопроизводства по уголовному делу N ---.

15 ноября 2020 года Черемушкинским межрайонным прокурором города Москвы в адрес начальника СО ОМВД России по району Черемушки города Москвы вынесено представление об устранении нарушений уголовно-процессуального законодательства за нарушение требований статьи 6.1 УПК РФ выразившееся в нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства по уголовному делу N ---.

Из установленных судом фактических обстоятельств дела, следует, что общий срок судопроизводства по уголовному делу N ---, с 14 августа 2017 года (начало осуществления уголовного преследования в отношении Вершинина С.М.) по 18 января 2023 года (день вынесения судом настоящего решения), составил 5 лет 5 месяцев и 4 дня.

Согласно ч. 4 ст. 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок суд устанавливает факт нарушения права административного истца на уголовное судопроизводство в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по уголовному делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств:

1) правовая и фактическая сложность дела;

2) поведение административного истца и иных участников уголовного процесса;

3) достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела;

4) общая продолжительность уголовного судопроизводства или применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество в ходе уголовного судопроизводства.

Анализируя материалы уголовного дела, суд приходит к выводу, что дело представляло определенную правовую и фактическую сложность. Привлеченные по нему лица обвинялись в тяжком преступлении, по делу было проведено несколько экспертиз, произведены выемки, допрошено ряд свидетелей, потерпевший, проведены очные ставки, собран значительный объем доказательств. Вместе с тем, при его расследовании были допущены неэффективные действия следственных органов. Сама по себе фактическая сложность дела не может оправдывать длительность производства по нему. Необходимо учитывать также и иные факторы.

Оценив обстоятельства дела, правовую и фактическую его сложность, поведение административного истца и других участников процесса, общую продолжительность уголовного судопроизводства, суд приходит к выводу, что в данном случае длительность судопроизводства по уголовному делу является чрезмерной и не отвечает требованию разумного срока.

Из материалов дела следует, что 5 февраля 2017 года в рамках уголовного дела были назначены судебные трассологическая и дактилоскопическая экспертизы. При этом из рапортов должностных лиц следует, что только 29 января 2018 года, установлен факт утраты заключений экспертов и объектов по указанным экспертизам (уголовное дело т. 2 л.д. 166, 167).

Все указанное время, составившее более 11 месяцев, срок предварительного следствия продлевался по причине необходимости получения названных экспертных заключений, а административный истец содержался под стражей в условиях следственного изолятора.

Уголовное дело административного истца дважды - 20 февраля 2019 года и 24 октября 2019 года возвращалось прокурору в порядке статьи 237 УПК РФ для устранения препятствий рассмотрения его судом.Вместе с тем, в названный период, предварительное следствие велось следственными органами также процессуально неактивно, неоправданно долго и явно неэффективно. Поведение административного истца не являлось причиной задержки судопроизводства.

Производство по уголовному делу было возобновлено после его повторного возвращения прокурору 24 октября 2019 года только 14 декабря 2020 года. Задержка на данной стадии составила более 1 года. В этот период по делу не проводилось никаких действий.

При этом административный истец, находясь в статусе обвиняемого, длительное время был ограничен в своих правах, в отношении него избиралась мера пресечения в виде заключения под стражу, что возлагало на органы предварительного расследования необходимость проявить большее усердие в скорейшем расследовании уголовного дела, чтобы срок нахождения под стражей лица, чья вина в совершении преступления в установленном законом порядке не доказана, не был чрезмерным.

Кроме того, в названный период предварительное расследование по уголовному делу неоднократно приостанавливалось. Однако, постановления о приостановлении отменялись, как принятые в нарушение требований части 5 статьи 208 УПК РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что продолжительность судопроизводства по данному уголовному делу является чрезмерной и не соответствует требованию разумности. С учетом изложенного, суд полагает нарушенным право истца на судопроизводство по уголовному делу в разумный срок.

Необходимо отметить что названное уголовное дело уже являлось предметом судебной проверки на выявление обстоятельств, нарушивших право административного истца на судопроизводство в разумный срок. По административному делу N --- в пользу второго обвиняемого Суладзе Т.Д. присуждена компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 85 000 рублей исходя из общей продолжительности судопроизводства 4 года 2 месяца 25 дней. Решение Московского городского суда по административному делу N --- от 08 ноября 2021 года оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции.

Административный истец Вершинин С.М. просит присудить ему компенсацию за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в размере 1 617 516 рублей.

Положениями статьи 2 Закона о компенсации, предусмотрено, что размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека.

При определении размера компенсации, подлежащей присуждению в пользу истца, суд учитывает, что факт нахождения заявителя под стражей требовал от органов следствия безотлагательного проведения предварительного расследования, общая продолжительность нарушения права административного истца, достаточно значительна, в связи с чем приведенные в административном иске доводы о последствиях нарушения данного права, при пребывании последнего под стражей в условиях следственного изолятора, заслуживают также внимание суда при определении размера причитающейся заявителю компенсации.

Суд считает, что административный истец испытал страдания, беспокойство и чувство разочарования, которые были вызваны необоснованной длительностью расследования его дела. Однако, размер требуемой компенсации представляется суду чрезмерно завышенным.С учетом установленных судом обстоятельств дела, требований истца, принципов разумности, справедливости, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, суд считает необходимым присудить компенсацию в размере --- рублей. Указанная сумма, по убеждению суда, позволит в полном объеме компенсировать установленный судом факт нарушения права административного истца на уголовное судопроизводство в разумный срок.

При определении указанной суммы суд учитывает обстоятельства, установленные решением Московского городского суда по административному делу N --- от 08 ноября 2021 года, включая размер присужденной компенсации.

На основании требований п. 2 ст. 4 Закона о компенсации названная компенсация присуждается за счет средств федерального бюджета.

В силу п. 4 ст. 4 Закона о компенсации судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175- 180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Московский городской суд, решил:

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу Вершинина Сергея Михайловича компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере --- рублей, перечислив указанные денежные средства на его банковский счет по следующим реквизитам: ----

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение в части присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья Московского городского суда Баталова И.С.

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2023 года