Решение Московского городского суда от 27 февраля 2023 г. по делу N 7-3979/2023

Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Аброскина А.А. на постановление старшего контролёра ГКУ "АМПП" от 24 марта 2022 года N 0355431010122032401017595, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 30 марта 2022 года и решение судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 7 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы), принятые в отношении Аброскина Александра Александровича, паспортные данные, гражданина, зарегистрированного и проживающего по адресу:,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего контролёра ГКУ "АМПП" от 24 марта 2022 года N 0355431010122032401017595, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 30 марта 2022 года, Аброскин А.А, как собственник (владелец) транспортного средства, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Решением судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 7 июня 2022 года указанные акты должностных лиц оставлены без изменения, жалоба Аброскина А.А. - без удовлетворения.

Аброскин А.А. обратился в Московский городской суд с жалобой на указанные акты, в которой ставит вопрос об их отмене по доводам, изложенным в жалобе.

В судебном заседании Аброскин А.А. доводы жалобы поддержал в полном объёме.

Исследовав материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, просмотрев представленную заявителем видеозапись, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядок платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утверждённых приказом Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 N 61-02-343/9, пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил, за исключением следующих случаев:

- размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами;

- внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок в соответствии с дефисом первым строки 4 таблицы, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с дефисом первым строки 6 таблицы независимо от времени въезда на парковочное место;

- внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии со строками 2 и 3 таблицы.

Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с распоряжением правительства Москвы от 15.10.2012 N 615-РП "О создании государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" в целях выполнения мероприятий по организации единого парковочного пространства города Москвы создано государственное казённое учреждение г. Москвы "Администратор Московского парковочного пространства", основной целью деятельности которого является осуществление мероприятий, направленных на обеспечение создания и функционирования объектов единого парковочного пространства, в том числе по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 указанного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что 16 марта 2022 года в 22 час. 34 мин. по адресу: г. Москва, ул. Шереметьевская, в районе дома N 6 корпус 1, водитель, управлявший автомобилем марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником которого является Аброскин А.А, в нарушение требований п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядок платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утверждённых приказом ДТиРДТИ г. Москвы от 01.08.2019 N 61-02-343/9, разместил данное транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Приведённые обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК "Стрит Фалькон", заводской номер SF2114, свидетельство о поверке N С-МА/31118744, действительное по 19 января 2023 года включительно, согласно которому транспортное средство марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, в период времени с 22:29:35 час. по 22:34:56 час. 16 марта 2022 года было зафиксировано по адресу: г. Москва, ул. Шереметьевская, в районе дома N 6 корпус 1, и получившим оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При этом приказом Росстандарта от 13.03.2018 N 455 техническое средство АПК "Стрит Фалькон" включено в перечень типов средств измерения (позиция 44).

Достоверность показаний вышеназванного технического средства сомнений не вызывает.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Аброскина А.А. к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса, в том числе место и время совершения административного правонарушения.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, и объективно выяснены фактические обстоятельства дела. В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, разместившее автомобиль на платной городской парковке без осуществления оплаты и виновность указанного лица в совершении административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что дорожный знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" с табличкой 8.8 "Платные услуги" Приложения 1 к ПДД РФ был недоступен для обозрения, опровергаются доказательствами, имеющимися в материалах дела, а также видеозаписью с видеорегистратора, установленного в салоне автомобиля марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС", представленной Аброскиным А.А. и просмотренной в настоящем судебном заседании.

Доводы жалобы о том, что Аброскин А.А. находился 16 марта 2022 года за рулём автомобиля марка автомобиля, регистрационный знак ТС, в районе дома N 6 корпус 1 по ул. Шереметьевской в г. Москве впервые и в тёмное время суток, при этом совершал манёвр перестроения в соседнюю полосу, не являются основанием для отмены либо изменения оспариваемых актов должностных лиц и решения судьи районного суда, поскольку указанные обстоятельства, сами по себе, не освобождают заявителя, как лица, управляющего источником повышенной опасности, при движении на автомобиле внимательно следить за окружающей обстановкой, в том числе за требованиями находящихся по маршруту следования дорожных знаков.

Ссылка в жалобе на то, что остановка транспортного средства на платном парковочном месте была вынужденной, подлежит отклонению, как несостоятельная, поскольку объективно ничем не подтверждена.

Равным образом подлежат отклонению доводы в жалобе о малозначительности совершённого Аброскиным А.А. административного правонарушения, поскольку по смыслу ст. 2.9 КоАП РФ, руководящих разъяснений в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, тогда как в данном случае административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, свидетельствует о нарушении заявителем общественных правоотношений в области благоустройства города, в связи с чем факт нарушения правил размещения транспортного средства на платной парковки без осуществления оплаты и обстоятельства совершения рассматриваемого административного правонарушения исключают возможность применения статьи 2.9 КоАП РФ

Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление проверил дело в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение, в котором дал надлежащую оценку всем имеющимся доказательствам по делу об административном правонарушении и всем доводам жалобы. Данная оценка сомнений не вызывает.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм КоАП г. Москвы, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Аброскину А.А. должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и соответствует санкции ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы. Наличие у заявителя финансовых затруднений основанием для освобождения его от исполнения наказания в виде административного штрафа не является.

Порядок и срок привлечения Аброскина А.А. к административной ответственности соблюдены.

Нарушение норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления и решения должностных лиц, решения судьи районного суда, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление старшего контролёра ГКУ "АМПП" от 24 марта 2022 года N 0355431010122032401017595, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 30 марта 2022 года и решение судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 7 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", принятые в отношении Аброскина Александра Александровича, паспортные данные, оставить без изменения, жалобу Аброскина А.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Гришин Д.В.