Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 08 февраля 2023 г. по делу N 16-911/2023

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу Зудина Игоря Анатольевича на вступившие в законную силу определение судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 25.03.2022 N12-283/2022, определение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 04.08.2022 N7-1933/22 о возвращении жалобы Зудина Игоря Анатольевича на постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Красносельскому району г.Санкт-Петербурга от 12.11.2021;

установил:

постановлением инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Красносельскому району г.Санкт-Петербурга от 12.11.2021 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зудина И.А. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, производство по деду об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зудина И.А. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Определением судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 25.03.2022 N12-283/2022, оставленным без изменения определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 04.08.2022 N7-1933/22, жалоба Зудина И.А. на постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Красносельскому району г.Санкт-Петербурга от 12.11.2021 возвращена без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Зудин И.А. выражает несогласие с приведенными судебными актами, ставит вопрос об их отмене, а так же изменении постановления должностного лица.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Положениями статей 30.2 - 30.9 названного Кодекса не установлены требования к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, при рассмотрении указанных выше вопросов надлежит применять положения пунктов 7 части 2 статьи 30.14 и части 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прекращая производство по жалобе Зудина И.А. на постановление должностного лица, судья Красносельского районного суда Санкт-Петербурга и согласившаяся с ним вышестоящая судебная инстанция, исходил из того, что жалоба подана не в установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядке в электронном виде в форме электронного образа, удостоверенного простой электронной подписью посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оригинал жалобы на бумажном носителе не представлен.

Оснований не согласиться с выводами предыдущих судебных инстанций не имеется, они сделаны с учетом конкретных обстоятельств дела и положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следует отметить, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает положений, устанавливающих возможность подачи в суды документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 вышеуказанного Кодекса, жалоба на постановление (определение) подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе, жалоба должна быть подписана уполномоченным лицом.

В соответствии с требованиями процессуального законодательства и Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 2.12.2016 N 251 (далее - Порядок) документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.

Исключение из общего правила составляют лишь жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи, что установлено частью 3.1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенной Федеральным законом 29.12. 2020 N 471-ФЗ, положения которой к данным правоотношениям не применимы.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Зудин И.А. не лишен возможности вновь обратиться в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой на постановление должностного лица, заявив при этом ходатайство о восстановлении срока обжалования.

В той части, в которой заявитель приводит доводы об изменении постановления должностного лица, жалоба не подлежит рассмотрению по существу, поскольку это постановление ранее не проверялось в судебном порядке с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из пункта 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что жалоба или протест подлежат возвращению и в случае их подачи, принесения лицами, не указанными в статье 30.12 указанного Кодекса, а также когда обжалуются, опротестовываются вступившие в законную силу акты несудебных органов и должностных лиц, которые не являлись предметом судебного рассмотрения (статья 30.1 названного Кодекса).

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

определение судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 25.03.2022 N12-283/2022, определение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 04.08.2022 N7-1933/22 о возвращении жалобы Зудина Игоря Анатольевича на постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Красносельскому району г.Санкт-Петербурга от 12.11.2021 оставить без изменения, жалобу Зудина Игоря Анатольевича - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда Е.Г. Мальцева

общей юрисдикции