Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 28 февраля 2023 г. по делу N 16-1387/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Юдкин А.А., рассмотрев жалобу Янгирова Рамиса Мазитовича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка по Калтасинскому району Республики Башкортостан от 28 декабря 2022 года, решение судьи Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 30 января 2023 года, вынесенные в отношении специалиста гражданской обороны ГБУЗ РБ Калтасинская ЦРБ Янгирова Рамиса Мазитовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка по Калтасинскому району Республики Башкортостан от 28 декабря 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 30 января 2023 года, специалист гражданской обороны ГБУЗ РБ Калтасинская ЦРБ Янгиров Рамис Мазитович (далее по тексту - Янгиров Р.М.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Янгиров Р.М. просит отменить состоявшиеся по данному делу об административном правонарушении судебные акты, приводя доводы об их незаконности, и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.

Из представленных материалов усматривается, что прокуратурой Калтасинского района во исполнение поручения прокуратуры Республики Башкортостан от 12 декабря 2022 года N 7/3-05-2022 ВнН239-22 проведена проверка исполнения ГБУЗ РБ Калтасинская ЦРБ законодательства о гражданской обороне на предмет обеспечения сохранности защитных сооружений, поддержании их в состоянии готовности к использованию, соблюдение правил эксплуатации.

В ходе проверки установлено, что на балансе ГБУЗ РБ Калтасинская ЦРБ имеются три сооружения гражданской обороны (ПРУ), два из которых расположены в подвалах здания терапевтического и хирургического корпусов больницы по адресу: РБ, Калтасинский район, с. Калтасы, ул. Матросова, 30, одно сооружение в подвале Краснохолмской сельской участковой больницы по адресу: РБ, Калтасинский район, с. Краснохолмский, ул. Тимиряя, 8. Согласно актам оценки содержания и использования защитного сооружения гражданской обороны от 3 ноября 2022 года NN 1351-5-3, 1351-6-3, 1357-14-3, вышеуказанные защитные сооружения не соответствуют требованиям, предъявляемым к защитным сооружениям гражданской обороны.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении специалиста гражданской обороны ГБУЗ РБ Калтасинская ЦРБ Янгирова Р.М. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения его к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой.

Факт совершения Янгрировым Р.М. указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность установленных судебными инстанциями фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных в обжалуемых судебных актах и иных представленных в материалы дела доказательств.

Доводы жалобы о том, что Янгриров Р.М. не является надлежащим субъектом вмененного ему правонарушения, являлись предметом исследования судебных инстанций и признаны несостоятельными.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Приказом главного врача ГБУЗ РБ Калтасинская ЦРБ N 14-П от 25 февраля 2021 года специалистом гражданской обороны по совместительству является Янгриров Р.М.

Положением об Уполномоченном по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, утвержденным главным врачом ГБУЗ РБ Калтасинская ЦРБ, установлено, что одной из основной функции уполномоченного является обеспечение поддержки в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны.

Янгриров Р.М, являясь специалистом гражданской обороны ГБУЗ РБ Калтасинская ЦРБ, зная о возложенных на него обязанностях по соблюдению требований законодательства в сфере гражданской обороны, исчерпывающие меры по их соблюдению не предпринял.

Деяние названного должностного лица квалифицировано по части 1 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Доводы жалобы не опровергают наличие в деянии специалиста гражданской обороны ГБУЗ РБ Калтасинская ЦРБ Янгрирова Р.М. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявших по делу судебных актов.

Несогласие Янгирова Р.М. с оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием судьями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не является.

Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела и жалобы на постановление не допущено.

Постановление о привлечении названного лица к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах санкции части 1 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением положений статьи 4.1 названного Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка по Калтасинскому району Республики Башкортостан от 28 декабря 2022 года, решение судьи Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 30 января 2023 года, вынесенные в отношении специалиста гражданской обороны ГБУЗ РБ Калтасинская ЦРБ Янгирова Рамиса Мазитовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Янгирова Рамиса Мазитовича - без удовлетворения.

Судья А.А. Юдкин