Кассационное определение СК по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 16 февраля 2023 г. по делу N 8а-446/2023-(8а-30239/2022)[88а-4178/2023]

Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе председательствующего судьи Сказочкина В.Н., судей Алексеева Д.В., Карякина Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя Фаттаховой А.Р. - Пысенкова А.И, поданную 15 декабря 2022 года на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 27 июля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ульяновского областного суда от 13 декабря 2022 года по административному делу N 2а-3351/2022 по административному иску Фаттаховой Али Рашатовны к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным бездействия.

Заслушав доклад судьи Алексеева Д.В, судебная коллегия

установила:

Фаттахова А.Р. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в отсутствии обращения в Росреестр за государственной регистрацией права на имущество должника, непроведении оценки имущества должника и непринятия действия для направления его на реализацию.

В обоснование требований указала, что на исполнении у судебного пристава - исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска находится исполнительное производство от 11 сентября 2020 года о взыскании с должника Фаттахова И.Ш. в ее пользу денежных средств. Она обращалась с заявлением в Росреестр о регистрации права собственности за должником, однако регистрация была приостановлена из-за наличия ограничений, а также отсутствия у нее права для обращения с заявлением о регистрации имущества за иным лицом. Бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает ее права, так как исполнение решения суда зависит от регистрации за должником права собственности на недвижимое имущество. В собственности должника находится дом и доля в квартире, но никаких мер по аресту имущества и реализации его с торгов судебный пристав-исполнитель не предпринимает.

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Ульяновской области, в качестве заинтересованного лица - Фаттахов И.Ш.

Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 27 июля 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ульяновского областного суда от 13 декабря 2022 года, в удовлетворении административного иска отказано.

В кассационной жалобе представитель административного истца Пысенков А.И. просит отменить судебные постановления и направить административное дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции, при этом приводит доводы, послужившие основанием для обращения в суд с административным иском.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Статьями 64, 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Установлено, что 11 сентября 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Уляьновска УФССП России по Ульяновской области было возбуждено исполнительное производство N 216908/20/73040-ИП в отношении должника Фаттахова И. Ш, предметом исполнения которого являлось взыскание денежных средств в пользу взыскателя Фаттаховой А.Р.

В рамках исполнительного производства с целью выявления имущества и имущественных прав, зарегистрированных за должником, направлены запросы в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации, был осуществлен выход по месту нахождения должника, налагались аресты на имущество.

Судебные инстанции приняли во внимание всю совокупность обстоятельств дела, в том числе и представленные судебным приставом-исполнителем документы, из которых видно, что в ходе исполнительного производства принимались все возможные меры для исполнения судебного решения. Часть денежной суммы взыскана в пользу Фаттаховой А.Р, из пенсии должника производятся удержания в счет погашения задолженности.

Оснований считать, что действия судебного пристава-исполнителя не соответствовали целям и задачам законодательства об исполнительном производстве, в том числе установленному статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принципу своевременности совершения исполнительных действий, у судов не имелось.

Судом первой инстанции правомерно отмечено, что жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: "адрес", является единственным пригодным для постоянного проживания должника Фаттахова И. Ш. помещением, таким образом на судебного пристава-исполнителя не может быть возложена обязанность принимать меры для обращения на него взыскание.

Приведенные заявителем доводы не подтверждают несоответствия выводов судебных инстанций, изложенных в обжалованных судебных актах, обстоятельствам административного дела, нарушения или неправильного применения судами норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 27 июля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ульяновского областного суда от 13 декабря 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Фаттаховой А.Р. - Пысенкова А.И. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационное определение в полном объеме изготовлено 22 февраля 2023 года.

Председательствующий:

Судьи: