Определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 07 февраля 2023 г. по делу N 8Г-11642/2022[88-755/2023-(88-11839/2022)]

УИД 26RS0014-01-2017-003377-38

Дело N 88-755/2023

N дела 2-1688/2017

в суде первой инстанции

7 февраля 2023 года г. Пятигорск

Пятый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Минеевой В.В, рассмотрев гражданское дело по иску Алексеевой Л.П. к Администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края об устранении препятствий в пользовании земельными участками, о возложении обязанности совершить определенные действия, по кассационным жалобам Алексеевой Л.П. и Администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края на определение Изобильненского районного суда Ставропольского края от 31 марта 2022 года и на апелляционное определение Ставропольского краевого суда от2 ноября 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

решением Изобильненского районного суда Ставропольского края от 27 ноября 2017 года удовлетворены исковые требования Алексеевой Л.П. к Администрации г. Изобильный Ставропольского края об устранении препятствий в пользовании земельными участками, на Администрацию г.Изобильный Ставропольского края возложена обязанность не чинить препятствия Алексеевой Л.П. в пользовании земельным участком по адресу: "адрес", с кадастровым номером N площадью 582 кв.м, а также земельным участком по адресу: "адрес", с кадастровым номером N площадью 501 кв.м, произвести демонтаж водопроводной трубы с территории указанных земельных участков в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу, восстановить плодородный слой почвы и элементы благоустройства, поврежденных в результате производства демонтажных работ дворовой территории земельных участков. В удовлетворении требований Алексеевой Л.П. к ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" об устранении препятствий в пользовании земельным участком отказано.

Определением Изобильненского районного суда Ставропольского края от 6 марта 2018 года произведена замена должника Администрации г.Изобильного Ставропольского края на Администрацию Изобильненского городского округа Ставропольского края.

Определением Изобильненского районного суда Ставропольского края от 27 февраля 2020 года произведена частичная замена взыскателя Алексеевой Л.П. на Алексееву Л.П. и Королеву Н.В. - нового собственника земельного участка с кадастровым номером N.

26 февраля 2022 года Алексеева Л.П, ссылаясь на неисполнение должником решения Изобильненского районного суда Ставропольского края от 27 ноября 2017 года, обратилась в суд с заявлением о взыскании денежной суммы в размере 6000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения, начиная с даты вынесения судом определения до момента фактического исполнения.

Определением Изобильненского районного суда Ставропольского края от 31 марта 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением Ставропольского краевого суда от 25 мая 2022 года, заявление Алексеевой Л.П. удовлетворено частично, с Администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края в ее пользу взыскана денежная сумма в размере 100000 руб. на случай неисполнения Администрацией Изобильненского городского округа Ставропольского края решения Изобильненского районного суда Ставропольского края от27 ноября 2017 года, начиная с даты вынесения определения, и до фактического исполнения решения суда.

Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 5 сентября 2022 года апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 25 мая 2022 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением Ставропольского краевого суда от 2 ноября 2022 года определение Изобильненского районного суда Ставропольского края от 31 марта 2022 года изменено.

С администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края в пользу Алексеевой Л.П. взыскана денежная сумма в размере 20000 руб. на случай неисполнения администрацией Изобильненского городского округа Ставропольского края решения Изобильненского районного суда Ставропольского края от 27 ноября 2017 года, начиная с даты вынесения определения, то есть с 31 марта 2022 года и до фактического исполнения решения суда.

В кассационных жалобах стороны просят отменить определение Изобильненского районного суда Ставропольского края от 31 марта 2022 года и апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 2 ноября 2022 года со ссылкой на неверное применение норм материального и процессуального права.

В силу части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) кассационная жалоба рассмотрена в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, доводы кассационных жалоб сторон, суд кассационной инстанции находит состоявшееся по делу апелляционное определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно статье 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

При этом защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 7 от 24 марта 2016 года "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Согласно абзацу 2 пункта 32 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7, размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Удовлетворяя частично заявление Алексеевой Л.П. и взыскивая в ее пользу неустойку в фиксированном размере 100000 руб, суд первой инстанции исходил из того, что решение Изобильненского районного суда Ставропольского края от 27 ноября 2017 года не исполнено, установленный размер неустойки соответствует критериям соразмерности, разумности и справедливости.

Суд апелляционной инстанции не согласился с размером взысканной судебной неустойки.

Руководствуясь положениями статей 1, 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пунктах 27, 28, 32. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", учитывая в том числе законодательное регулирование и перераспределение полномочий по решению отдельных вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и органами государственной власти Ставропольского края в связи в вступлением в силу с 1 января 2019 года Закона Ставропольского края от 20 декабря 2018 года N113-кз, а также учитывая принципы соразмерности, разумности и справедливости, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о подлежащем взыскании с администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края в пользу Алексеевой Л.П. денежной суммы в размере 20000 руб. на случай неисполнения администрацией Изобильненского городского округа Ставропольского края решения Изобильненского районного суда Ставропольского края от 27 ноября 2017 года, начиная с даты вынесения определения, то есть с 31 марта 2022 года и до фактического исполнения решения суда.

Между тем суд апелляционной инстанции, изменяя размер судебной неустойки, установилего в размере фиксированной денежной суммы без привязки к какому-либо периоду времени, в том числе в будущем до момента фактического исполнения решения, и без учета правовой природы судебной неустойки, являющейся дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения, а также требований правовой нормы о взыскании неустойки в размере определенной денежной суммы за каждый день неисполнения решения суда по день его фактического исполнения решения суда за определенный временной промежуток. При этом взыскание судебной неустойки в размере фиксированной денежной суммы с указанием с даты вынесения определения и до фактического исполнения решения суда не обеспечит достижение целей ее присуждения, поскольку не делает исполнение решения суда более выгодным, чем его неисполнение.

В этой связи суду апелляционной инстанции, с учетом принципов разумности и справедливости, объема защищаемого истцом права, исходя из необходимости достижения целей исполнения вступившего в законную силу решения суда, а также установления наличия или отсутствия уважительных причин неисполнения должником судебного акта, следовало установить судебную неустойку в размере определенной денежной суммы за каждый день неисполнения решения суда.

Учитывая изложенное, состоявшееся по делу апелляционное определение подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции, где при новом рассмотрении дела следует проверить основания и период начисления судебной неустойки, привести оценку поведению сторон, исследовать вопрос о наличии объективных обстоятельств, препятствовавших исполнению судебного акта, с целью исключения использования института судебной неустойки вопреки его назначению.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, суд кассационной инстанции

определил:

апелляционное определение Ставропольского краевого суда от2 ноября 2022 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Судья Пятого кассационного суда

общей юрисдикции Минеева В.В.