Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 14 февраля 2023 г. по делу N 16-18/2023

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Шамшутдинова Г.К., рассмотрев жалобу Агабалаева Валерия Юнусовича на вступившие в законную силу постановление административной комиссии администрации муниципального образования "город Саратов" от 24 мая 2022 года N АК2202120, решение судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 19 августа 2022 года, решение судьи Саратовского областного суда от 21 октября 2022 года, вынесенные в отношении Агабалаева Валерия Юнусовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 15 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области",

УСТАНОВИЛА:

постановлением административной комиссии администрации муниципального образования "город Саратов" от 24 мая 2022 года N АК2202120, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 19 августа 2022 года и решением судьи Саратовского областного суда от 21 октября 2022 года, Агабалаев В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 15 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области", и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Агабалаев В.Ю. просит отменить указанные процессуальные акты, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.

Изучение материалов истребованного дела и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно части 15 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года N104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области" размещение транспортных средств (за исключением техники, связанной с производством работ по созданию и содержанию зеленых насаждений) на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, если ответственность за данное правонарушение не предусмотрена федеральным законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Диспозиция данной нормы носит определенный, конкретный характер, определяет в том числе и объективную сторону правонарушения, выражающегося в конкретном действии - размещении транспортных средств на газонах, участках с зелеными насаждениями.

Согласно пункту 5.1.5 Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов", утвержденных решением Саратовской городской Думы от 25 декабря 2018 года N 45-326 (далее - Правила), на озелененных территориях общего пользования запрещается проезд и размещение автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении 3 апреля 2022 года в 12 часов 52 минуты Агабалаев В.Ю. разместил принадлежащее ему транспортное средство "Лексус LS600Н", государственный регистрационный знак N, на территории, занятой зелеными насаждениями, расположенными по адресу: г. Саратов, ул. Производственная д.44 дом 85.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, актом непосредственного обнаружением правонарушения, фотоматериалом, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы из акта от 3 апреля 2022 года и фотоматериала следует, что автомобиль был размещен на территории, занятой зелеными насаждениями. На скриншотах с ресурса "Яндекс карты", видно, что указанный участок местности относится к территории, занятой зелеными насаждениями, тротуар, бетонное покрытие на нем отсутствует. При этом отсутствие металлического ограждения не означает, что указанный земельный участок не относится к территории, занятой зелеными насаждениями.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Доводы, аналогичные приведенным в настоящей жалобе, были предметом проверки в ходе производства по делу, своего подтверждения не нашли, обоснованно отвергнуты судебными инстанциями и не ставят под сомнение наличие в деянии Агабалаева В.Ю. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 15 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года N104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области".

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что коллегиальным органом и судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание назначено Агабалаеву В.Ю. в пределах санкции части 15 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области".

Постановление о привлечении Агабалаева В.Ю. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление административной комиссии администрации муниципального образования "город Саратов" от 24 мая 2022 года N АК2202120, решение судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 19 августа 2022 года, решение судьи Саратовского областного суда от 21 октября 2022 года, вынесенные в отношении Агабалаева Валерия Юнусовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 15 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области", оставить без изменения, жалобу Агабалаева Валерия Юнусовича - без удовлетворения.

Судья Г.К. Шамшутдинова