Кассационное определение СК по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21 февраля 2023 г. по делу N 8а-1211/2023[88а-3674/2023]

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Никулиной И.А, судей Черемисина Е.В. и Пушкаревой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по кассационной жалобе главы администрации Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области, поданной через суд первой инстанции 29 декабря 2022 года, на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Омского областного суда от 2 ноября 2022 года по административному делу N 2а-322/2022 по административному исковому заявлению прокурора Марьяновского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Марьяновского муниципального района Омской области, администрации Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Заслушав доклад судьи Никулиной И.А, пояснения прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Афонина А.В, представителя администрации Марьяновского муниципального района Омской области Шарапова Д.В, не возражавших против удовлетворения заявления кассатора об отзыве кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

прокурор Марьяновского района Омской области обратился в Марьяновский районный суд Омской области с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Марьяновского муниципального района Омской области, в котором, с учетом уточнения заявленных требований, просил признать незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер к ликвидации несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, возложить на административного ответчика обязанность их ликвидировать в срок до 1 июля 2023 года.

Решением Марьяновского районного суда Омской области от 5 августа 2022 года административное исковое заявление прокурора Марьяновского района Омской области удовлетворено, признано незаконным бездействие администрации Марьяновского муниципального района Омской области, выразившееся в непринятии мер к ликвидации двух мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов: на земельном участке, расположенном в 2 км на север от пересечения автомобильной дороги Москаленский-Отрадное до автомобильной дороги Москаленский-Лесногорское-Дачное, а также на земельном участке, расположенном в 150 м на юг от д. 13 по ул. Школьная в д. Отрадное Марьяновского района Омской области; на администрацию Марьяновского муниципального района Омской области возложена обязанность в срок до 1 июля 2023 года ликвидировать два места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов: на земельном участке, расположенном в 2 км на север от пересечения автомобильной дороги Москаленский-Отрадное до автомобильной дороги Москаленский-Лесногорское-Дачное, и на земельном участке, расположенном в 150 м на юг от д. 13 по ул. Школьная в д. Отрадное Марьяновского района Омской области.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Омского областного суда от 2 ноября 2022 года решение Марьяновского районного суда Омской области от 5 августа 2022 года изменено, резолютивная часть решения суда изложена в следующей редакции: "Административное исковое заявление прокурора Марьяновского района удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации Марьяновского муниципального района Омской области, выразившееся в непринятии мер к ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов на земельном участке, расположенном в 2 км на север от пересечения автомобильной дороги Москаленский-Отрадное до автомобильной дороги Москаленский-Лесногорское-Дачное; возложить на администрацию Марьяновского муниципального района Омской области обязанность ликвидировать место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов на земельном участке, расположенном в 2 км на север от пересечения автомобильной дороги Москаленский-Отрадное до автомобильной дороги Москаленский-Лесногорское-Дачное, в срок до 1 июля 2023 года. Признать незаконным бездействие администрации Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области, в непринятии мер к ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов на земельном участке, расположенном в 150 м на юг от д. 13 по ул. Школьная в д. Отрадное Марьяновского района Омской области; возложить на администрацию Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области обязанность ликвидировать место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов на земельном участке, расположенном в 150 м на юг от д. 13 по ул. Школьная в д. Отрадное Марьяновского района Омской области, в срок до 1 июля 2023 года".

В кассационной жалобе администрация Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области просит об отмене апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Омского областного суда от 2 ноября 2022 года в части признания незаконным бездействия администрации Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области в непринятии мер к ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов на земельном участке, расположенном в 150 м на юг от д. 13 по ул. Школьная в д. Отрадное Марьяновского района Омской области, возложении на администрацию Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области обязанности ликвидировать место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов на указанном земельном участке до 1 июля 2023 года, настаивая на отсутствии у администрации поселения обязанности по ликвидации места несанкционированного накопления твердых коммунальных отходов, поскольку расположенный под ним земельный участок не находится в собственности Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме. В судебное заседание не явились, возражений не представили. На основании статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

До начала рассмотрения кассационной жалобы по существу от главы администрации Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области И.М. Харютина поступило заявление об отзыве кассационной жалобы.

Рассмотрев заявление, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 321 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если поступила просьба об отзыве кассационных жалобы, представления.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с административным делом, вправе оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 321 данного Кодекса.

С учетом изложенного, заявление главы администрации Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области об отзыве кассационной жалобы подлежит удовлетворению, а кассационная жалоба - оставлению без рассмотрения по существу на основании пункта 4 части 1 статьи 321, пункта 6 части 1 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

кассационную жалобу главы администрации Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Омского областного суда от 2 ноября 2022 года оставить без рассмотрения по существу.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в сроки и в порядке, предусмотренные статьями 318, 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 27 февраля 2023 года.

Председательствующий

Судьи