Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 08 декабря 2022 г. по делу N 8Г-9932/2022[88-10088/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Власенко И.Г, судей Старовойт Р.К, Дубовик М.С, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисовой Натальи Николаевны, Королевой Любови Викторовны, Плахотник Анны Владимировны, Скляровой Татьяны Валентиновны, Фатьяновой Елены Евгеньевны, Шоперт Светланы Юрьевны, Костиной Яны Викторовны к краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению "Хабаровский краевой колледж искусств" о признании незаконными приказов, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, по кассационной жалобе представителя Борисовой Натальи Николаевны, Королевой Любови Викторовны, Скляровой Татьяны Валентиновны, Шоперт Светланы Юрьевны - Ким Е.А. на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 22 апреля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 13 июля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Дубовик М.С, выслушав объяснения представителей истцов Ким Е.А, Гарбузовой Н.И, действующих на основании доверенности от 19.08.2022, представителя ответчика Слюсарь И.П, действующей по доверенности судебная коллегия

установила:

Борисова Н.Н, Королева Л.В, Костина Я.В, Плахотник А.В, Склярова Т.В, Фатьянова Е.Е, Шоперт С.Ю. обратились в суд с иском к КГБ ПОУ "Хабаровский краевой колледж искусств" о признании незаконными приказов об отстранении от работы, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

В обоснование требований указано, что истцы состоят в трудовых отношениях с КГБ ПОУ "Хабаровский краевой колледж искусств". 17 декабря 2021 года работодателем издан приказ N N о мерах по профилактике распространения новой коронавирусной инфекции, согласно которому допуск сотрудников к работе должен осуществляться на основании наличия у них QR-кода либо справки, подтверждающих наличие прививки от новой коронавирусной инфекции COVID-19. Приказом работодателя от 20 декабря 2021 года N N истцы отстранены от работы в связи с непредоставлением сведений о вакцинации от новой коронавирусной инфекции COVID-19. В период отстранения от работы заработная плата истцам не выплачивалась. По мнению истцов, законные основания для отстранения от работы отсутствуют.

Просили суд признать незаконными приказ работодателя от 17 декабря 2021 года N 89 о мерах по профилактике распространения новой коронавирусной инфекции и приказ работодателя от 20 декабря 2021 года N N об отстранении истцов от работы; взыскать с КГБ ПОУ "Хабаровский краевой колледж искусств" заработную плату за время вынужденного прогула: в пользу Борисовой Н.Н. - 75 327, 50 рублей, в пользу Королевой Л.В. - 58 971, 75 рублей, в пользу Костиной Я.В. - 45 401, 25 рублей, в пользу Плахотник А.В. - 43 126, 25 рублей, в пользу Скляровой Т.В. - 74 128, 25 рублей, в пользу Фатьяновой Е.Е. - 97 991, 75 рублей, в пользу Шоперт С.Ю. - 73 727 рублей, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 70 000 рублей в пользу каждого истца.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Хабаровского края, Министерство культуры Хабаровского края.

Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 22 апреля 2022 года в удовлетворении иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 13 июля 2022 года решение первой инстанции оставлено без изменения.

С кассационной жалобой обратились истцы Борисова Н.Н, Королева Л.В, Склярова Т.В, Шоперт С.Ю. в лице представителя по доверенности Ким Е.А, просят решение суда первой и апелляционной инстанций отменить, считают, что судами неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Ссылаются на то, что их трудовая функция не входит в перечень работ, выполнение которых требует обязательного проведения профилактических прививок от новой коронавирусной инфекции COVID-19; у работодателя отсутствуют право и основания для отстранения истцов от работы; ответчику каких-либо требований от уполномоченных должностных лиц по отстранению истцов от работы не поступало. Также судом апелляционной инстанции необоснованно сделан вывод о заблаговременности предупреждения (уведомления) работников о возможности их отстранения от работы, так как с приказами Управления культуры Администрации города Хабаровска от 14.12.2021 N02-01/45, от 15.12.2021 N 02-01/146 истцы не были ознакомлены.

В письменных возражениях представитель Правительства Хабаровского края просит решение суда первой и апелляционной инстанций оставить без изменения, кассационную жалобу истцов - без удовлетворения.

В письменном отзыве КГБ ПОУ "Хабаровский краевой колледж искусств" просит решение суда первой и апелляционной инстанций оставить без изменения, кассационную жалобу истцов - без удовлетворения.

В судебном заседании представители истцов доводы кассационной жалобы поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал по доводам кассационной жалобы, просил оставить судебные акты без изменения.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. Учитывая надлежащее извещение, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции оснований, предусмотренных часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены оспариваемых судебных актов не усматривает.

Обстоятельства, при наступлении которых работодатель обязан отстранять от работы (не допускать к работе), перечислены в части 1 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Иммунизация против новой коронавирусной инфекции включена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

Согласно действующему правовому регулированию главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации и их заместители наделены полномочиями по вынесению постановлений о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.

1 июля 2021 года в связи с неблагополучной эпидемиологической ситуацией по новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Хабаровском крае, главным санитарным врачом региона издано постановление N 6 "О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции отдельным категориям граждан по эпидемическим показаниям", в соответствии с которым обязательной иммунизации подлежат также граждане, работающие в сфере образования.

Из материалов дела следует, что истцы работают "данные изъяты" в КГБ ПОУ "Хабаровский краевой колледж искусств".

16 декабря 2021 года на собрании коллектива КГБ ПОУ "Хабаровский краевой колледж искусств" работникам, в том числе истцам, работодатель довел до сведения информацию о необходимости пройти вакцинацию от новой коронавирусной инфекции первым компонентом в срок до 20 декабря 2021 года и предоставить сертификат о вакцинации, при этом выданы соответствующие уведомления.

Работники уведомлены, что в случае отказа от вакцинации и отсутствия противопоказаний к прививке, они будут отстранены от работы с 20 декабря 2021 года до нормализации эпидемиологической обстановки.

Истцы с указанным приказом ознакомлены, что подтверждается материалами дела.

20 декабря 2021 года в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача по Хабаровскому краю от 01.07.2021 года N6 "О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции отдельным категориям граждан по эпидемическим показаниям", директором КГБ ПОУ "Хабаровский краевой колледж искусств" издан приказ N N в связи с непрохождением вакцинации от новой коронровирусной инфекции COVID-19 истцы Борисова Н.Н, Королева Л.В, Костина Я.В, Плахотник А.В, Склярова Т.В, Фатьянова Е.Е, Шоперт С.Ю. отстранены от работы с 20 декабря 2021 года без сохранения заработной платы до момента прохождения вакцинации.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований руководствуясь статьей 76 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", Перечнем работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 года N 825, Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2014 года N 125н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям", Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года N 15 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Постановлением Главного государственного санитарного врача по Хабаровскому краю от 1 июля 2021 года N 6 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям", суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска, поскольку истцы, являясь работниками образования, отказались от прохождения вакцинации от новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Апелляционная инстанция согласилась с такими суждениями и приведенным в решении правовым обоснованием.

Изложенные в оспариваемых судебных актах выводы сомнений в правильности не вызывают.

Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (статья 10 Федерального закона N 52-ФЗ).

Требования государственного санитарного врача по Хабаровскому краю направленные на вакцинацию против новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", и вводимые в связи с этим ограничения в отношении работников определенных сфер деятельности, связаны с напряженной эпидемиологической ситуации по COVID-19 в регионе, направлены на предотвращение вспышек заболеваемости населения.

Учитывая, что вакцинация позволяет снизить риски заболевания не только для конкретного привитого работника, но и прервать цепочку распространения заболевания и стабилизировать эпидпроцесс, вводимые работодателем ограничения, вопреки мнению истцов, не носят дискриминационного характера в отношении работников, а направлены исключительно на установление контроля за эпидемическим процессом и стабилизации ситуации по заболеваемости COVID-19.

Нормы материального права применены судами при рассмотрении правильно, выводы судов основаны на доказательствах, исследованных в процессе судебного разбирательства, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы сводятся к повторению позиции истцов при рассмотрении дела судами нижестоящих инстанций, направлены на переоценку собранных по делу доказательств и установленных обстоятельств, что в силу статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является недопустимым в суде кассационной инстанции.

С учетом изложенного принятое по делу решение суда первой инстанции и апелляционное определение следует признать законными и обоснованными, оснований для их отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 22 апреля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 13 июля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Борисовой Натальи Николаевны, Королевой Любови Викторовны, Скляровой Татьяны Валентиновны, Шоперт Светланы Юрьевны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи