Апелляционное определение СК по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 22 февраля 2023 г. по делу N 66а-317/2023

Судебная коллегия по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Красиковой О.Е, судей Роженцевой Ю.В, Войтко С.Н, при секретаре Банниковой В.О, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 3а-160/2022 по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя Николаева Е.А. и общества с ограниченной ответственностью "Фарпост" о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок с апелляционными жалобами представителя административных истцов Казакова Н.М. на решение Амурского областного суда от 28 сентября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Войтко С.Н, объяснения представителя прокуратуры Амурской области прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Мищенко Е.Ю, судебная коллегия по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

индивидуальный предприниматель (далее - ИП) Николаев Е.А. и общество с ограниченной ответственностью "Фарпост" (далее - ООО "Фарпост") обратились в Амурский областной суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в пользу ИП Николаева Е.А. в размере 66852 рублей, в пользу ООО "Фарпост" в размере 79540 рублей.

В обоснование заявленных требований указали на нарушение норм процессуального права при рассмотрении административного дела N 2а-252/2022 Свободненским городским судом Амурской области по административному иску прокурора о признании информации опубликованной на интернет-сайте www.farpost.ru, - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Общая продолжительность рассмотрения административного иска составила более одного года. В этой связи административные истцы полагали, что такая продолжительность рассмотрения дела превышает разумный срок, нарушает их права и свидетельствует о наличии оснований для присуждения соответствующей компенсации.

Решением Амурского областного суда от 28 сентября 2022 года административное исковое заявление удовлетворено частично, с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу ИП Николаева Е.А. взыскана компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 5000 рублей, в пользу ООО "Фарпост" взыскана компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 5000 рублей. В остальной части административное исковое заявление оставлено без удовлетворения.

В апелляционных жалобах представитель административных истцов ИП Николаева Е.А, ООО "Фарпост" - Казаков Н.М, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального и материального права, просит постановленный судебный акт изменить.

В обоснование доводов жалобы указывает на то, что взыскание компенсации в размере 5000 рублей не отвечает требованиям закона, а также принципам справедливости, не является достойной компенсацией причиненного государством неимущественного вреда.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу прокуратура Амурской области выражает мнение о законности судебного акта и необоснованности доводов жалобы.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

На основании статей 150 и 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено при указанной явке.

По результатам рассмотрения дела, судебная коллегия по административным делам приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное судопроизводство и исполнение судебных актов по административным делам осуществляются в разумный срок.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации) граждане, организации Российской Федерации, являющиеся в судебном процессе сторонами при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Аналогичное положение содержится в части 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 141 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные дела рассматриваются и разрешаются судами до истечения двух месяцев со дня поступления административного искового заявления в суд, включая срок на подготовку административного дела к судебному разбирательству, если иные сроки рассмотрения и разрешения административных дел не установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 3 статьи 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации суд устанавливает факт нарушения права административного истца на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств: 1) правовая и фактическая сложность дела; 2) поведение административного истца и иных участников судебного процесса; 3) достаточность и эффективность действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела; 5) общая продолжительность судебного разбирательства по делу и неисполнения судебного акта.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11) следует, что при рассмотрении заявления о компенсации суд не связан содержащимися в нем доводами и устанавливает факт нарушения права на судопроизводство в разумный срок исходя из содержания судебных актов и иных материалов дела с учетом правовой и фактической сложности дела, поведения заявителя, эффективности и достаточности действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела.

Установление факта нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок является основанием для присуждения компенсации.

Пунктами 42, 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 разъяснено, что при оценке правовой и фактической сложности дела надлежит принимать во внимание обстоятельства, затрудняющие рассмотрение дела, число соистцов, соответчиков и других участвующих в деле лиц, необходимость проведения экспертиз, их сложность, необходимость допроса значительного числа свидетелей, участие в деле иностранных лиц, необходимость применения норм иностранного права, объем предъявленного обвинения, число подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, потерпевших, а также необходимость обращения за правовой помощью к иностранному государству.

При этом такие обстоятельства, как рассмотрение дела различными судебными инстанциями, участие в деле органов публичной власти, сами по себе не могут свидетельствовать о сложности дела.

Действия суда признаются достаточными и эффективными, если они осуществляются в целях своевременного рассмотрения дела, в частности, судом эффективно проводилась подготовка дела к судебному разбирательству, осуществлялось руководство ходом судебного заседания в целях создания условий для всестороннего и полного исследования доказательств и выяснения обстоятельств дела, а также из судебного разбирательства устранялось то, что не имело отношения к делу.

Таким образом, исследованию подлежат вопросы, связанные со своевременностью назначения дела к слушанию, проведением судебных заседаний в назначенное время, обоснованностью отложения дела, сроками изготовления судьей мотивированного решения и направления его сторонам, полнотой осуществления судьей контроля за выполнением работниками аппарата суда своих служебных обязанностей, в том числе по извещению участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания, своевременным изготовлением протокола судебного заседания и ознакомлением с ним сторон, полнотой и своевременностью принятия судьей мер в отношении участников процесса, в частности мер процессуального принуждения, направленных на недопущение их процессуальной недобросовестности и процессуальной волокиты по делу, осуществлением судьей контроля за сроками проведения экспертизы, наложением штрафов, а также мер в отношении других лиц, препятствующих осуществлению правосудия, и т.д.

Согласно части 2 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, по которому допущено нарушение.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов административного дела, 02 июля 2020 года в Свободненский городской суд Амурской области поступило административное исковое заявление Свободненского городского прокурора о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Из содержания административного иска, а также приложенных к нему документов следовало, что Свободненской городской прокуратурой владелец сайта, подлежащий привлечению в качестве административного ответчика, не установлен.

Определением Свободненского городского суда Амурской области от 03 июля 2020 года указанное административное исковое заявление принято к производству суда, возбуждено административное дело, по которому в срок до 17 июля 2020 года назначено проведение подготовки к судебному разбирательству. Рассмотрение административного дела в судебном заседании назначено на 21 июля 2020 года.

Решением Свободненского городского суда Амурской области от 21 июля 2020 года административный иск Свободненского городского прокурора удовлетворен.

Из материалов административного дела следует, что в пределах установленного частью 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока на апелляционное обжалование решение Свободненского городского суда Амурской области обжаловано не было, вступило в законную силу 24 августа 2020 года.

12 октября 2020 года в Свободненский городской суд Амурской области поступили направленные посредством услуг почтовой связи 05 октября 2020 года апелляционные жалобы представителя лиц, не привлеченных к участию в деле, ООО "Фарпост" и ИП Николаева Е.А. - Казакова Н.М. на решение Свободненского городского суда Амурской области от 21 июля 2020 года с ходатайствами о восстановлении пропущенного процессуального срока на их подачу.

13 октября 2020 года определением Свободненского городского суда Амурской области назначено судебное заседание на 19 октября 2020 года для рассмотрения заявлений о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения Свободненского городского суда от 21 июля 2020 года.

Определением судьи Свободненского городского суда Амурской области от 19 октября 2020 года ООО "Фарпост", ИП Николаеву Е.А. восстановлен пропущенный процессуальный срок на обжалование решения Свободненского городского суда Амурской области от 21 июля 2020 года.

19 октября 2020 года в адрес лиц, участвующих в деле, направлено извещение о принесении апелляционных жалоб с приложением их копий, с разъяснением права подать возражения на апелляционные жалобы в срок до 02 ноября 2020 года.

Сопроводительным письмом от 03 ноября 2020 года административное дело направлено в Амурский областной суд для рассмотрения в порядке апелляционного производства.

В адрес Амурского областного суда административное дело поступило 09 ноября 2020 года.

Определением судьи Амурского областного суда от 09 ноября 2020 года рассмотрение апелляционных жалоб назначено на 24 декабря 2020 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Амурского областного суда от 24 декабря 2020 года решение Свободненского городского суда Амурской области от 21 июля 2020 года отменено по мотиву принятия судом первой инстанции решения о правах лиц, не привлеченных к участию в деле, ООО "Фарпост", являющегося владельцем интернет-сайта, и ИП Николаева Е.А, являющегося администратором доменного имени.

Сопроводительным письмом от 14 января 2021 года административное дело возвращено в Свободненский городской суд Амурской области, в адрес которого поступило 19 января 2021 года.

Определением судьи Свободненского городского суда Амурской области от 26 января 2021 года по делу проведена подготовка к судебному разбирательству, в рамках которой к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ИП Николаев Е.А, ООО "Фарпост". На 11 февраля 2021 года назначено судебное заседание.

02 февраля 2021 года в Свободненский городской суд Амурской области поступило ходатайство Свободненского городского прокурора об отказе от административного искового заявления и прекращении производства по делу.

Определением Свободненского городского суда Амурской области от 11 февраля 2021 года производство по административному делу прекращено в связи с отказом Свободненского городского прокурора от административного иска и принятием его судом.

03 марта 2021 года в Свободненский городской суд Амурской области поступили направленные посредством услуг почтовой связи 24 февраля 2021 года частные жалобы представителя ООО "Фарпост", ИП Николаева Е.А. - Казакова Н.М. на определение Свободненского городского суда Амурской области от 11 февраля 2021 года.

04 марта 2021 года в адрес лиц, участвующих в деле, направлены извещения о принесении частных жалоб с приложением их копий, лицам, участвующим в деле, разъяснено право подать возражения на частные жалобы в срок до 18 марта 2021 года.

Сопроводительным письмом от 22 марта 2021 года административное дело направлено в Амурский областной суд для рассмотрения в порядке апелляционного производства, в который поступило 26 марта 2021 года.

Определением судьи Амурского областного суда от 30 марта 2021 года рассмотрение частных жалоб назначено на 22 апреля 2021 года.

22 апреля 2021 года судебное заседание отложено на 27 апреля 2021 года в связи с отпуском судьи.

Апелляционным определением судьи судебной коллегии по административным делам Амурского областного суда от 27 апреля 2021 года определение Свободненского городского суда Амурской области от 11 февраля 2021 года отменено по мотиву принятия судом первой инстанции определения при рассмотрении дела в отсутствие не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания ООО "Фарпост" и ИП Николаева Е.А, административное дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

14 мая 2021 года административное дело возвращено в Свободненский городской суд Амурской области, в адрес которого поступило 31 мая 2021 года.

Определением судьи Свободненского городского суда Амурской области от 05 июня 2021 года по делу проведена подготовка к судебному разбирательству, в рамках которой к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Определением судьи Свободненского городского суда Амурской области от 28 июня 2021 года назначено рассмотрение административного дела в судебном заседании на 01 июля 2021 года.

30 июня 2021 года в Свободненский городской суд Амурской области поступили, направленные в электронном виде, ходатайства представителя ООО "Фарпост" и ИП Николаева Е.А. - Казакова Н.М. об отложении рассмотрения дела и о возложении обязанности на прокурора направить в адрес административных ответчиков копии заявления об отказе от иска.

01 июля 2021 года в Свободненский городской суд Амурской области поступило ходатайство Свободненского городского прокурора об отказе от административного искового заявления и прекращении производства по делу.

01 июля 2021 года судебное заседание отложено на 19 июля 2021 года.

Определением Свободненского городского суда Амурской области от 19 июля 2021 года производство по административному делу прекращено в связи с отказом Свободненского городского прокурора от административного иска и принятием его судом.

05 августа 2021 года в Свободненский городской суд Амурской области поступили, направленные посредством услуг почтовой связи 30 июля 2021 года, частные жалобы представителя ООО "Фарпост", ИП Николаева Е.А. - Казакова Н.М. на определение Свободненского городского суда Амурской области от 19 июля 2021 года.

09 августа 2021 года в адрес лиц, участвующих в деле, направлены извещения о принесении частных жалоб с приложением их копий, лицам, участвующим в деле, разъяснено право подать возражения на частные жалобы в срок до 20 августа 2021 года.

Сопроводительным письмом от 06 сентября 2021 года административное дело направлено в Амурский областной суд для рассмотрения в порядке апелляционного производства, в который поступило 13 сентября 2021 года.

Определением судьи Амурского областного суда от 14 сентября 2021 года рассмотрение частных жалоб представителя ООО "Фарпост", ИП Николаева Е.А. - Казакова Н.М. на определение Свободненского городского суда Амурской области от 19 июля 2021 года назначено на 21 октября 2021 года.

Определением судьи судебной коллегии по административным делам Амурского областного суда от 21 октября 2021 года административное дело снято с рассмотрения суда апелляционной инстанции и возвращено в Свободненский городской суд Амурской области для выполнения требований статьи 300 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

29 октября 2021 года административное дело возвращено в Свободненский городской суд Амурской области, в адрес которого поступило 09 ноября 2021 года.

Определениями Свободненского городского суда Амурской области от 15 ноября 2021 года частные жалобы представителя ООО "Фарпост", ИП Николаева Е.А. - Казакова Н.М. на определение Свободненского городского суда Амурской области от 19 июля 2021 года оставлены без движения со сроком исправления недостатков до 30 ноября 2021 года.

24 ноября 2021 года в Свободненский городской суд Амурской области поступили дополнения к частным жалобам.

25 ноября 2021 года в адрес лиц, участвующих в деле, направлены извещения о принесении частных жалоб, разъяснено право подать (направить) возражения на частные жалобы в срок до 03 декабря 2021 года.

08 декабря 2021 года административное дело направлено в Амурский областной суд для рассмотрения в порядке апелляционного производства, в который поступило 13 декабря 2021 года.

Определением судьи Амурского областного суда от 14 декабря 2021 года рассмотрение частных жалоб представителя ООО "Фарпост", ИП Николаева Е.А. - Казакова Н.М. на определение Свободненского городского суда Амурской области от 19 июля 2021 года назначено на 13 января 2022 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Амурского областного суда от 13 января 2022 года определение Свободненского городского суда Амурской области от 19 июля 2021 года отменено по мотиву принятия судом первой инстанции определения при рассмотрении дела в отсутствие не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания ООО "Фарпост" и ИП Николаева Е.А, административное дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

19 января 2022 года административное дело возвращено в Свободненский городской суд Амурской области, в адрес которого поступило 24 января 2022 года.

Определением судьи Свободненского городского суда Амурской области от 25 января 2022 года по делу проведена подготовка к судебному разбирательству, судебное заседание назначено на 24 марта 2022 года.

18 февраля 2022 года в Свободненский городской суд Амурской области поступили, направленные в электронном виде, ходатайства представителя ООО "Фарпост" и ИП Николаева Е.А. - Казакова Н.М. об отложении рассмотрения дела и о возложении обязанности на прокурора направить в адрес административных ответчиков копии заявления об отказе от иска.

21 февраля 2022 года в Свободненский городской суд Амурской области поступило ходатайство Свободненского городского прокурора об отказе от административного искового заявления и прекращении производства по делу.

22 февраля 2022 года рассмотрение дела отложено на 24 марта 2022 года.

Определением Свободненского городского суда Амурской области от 24 марта 2022 года производство по административному делу прекращено в связи с отказом Свободненского городского прокурора от административного иска и принятием его судом. Данное определение городского суда не обжаловалось и вступило в законную силу 14 апреля 2022 года.

С настоящим административным исковым заявлением ООО "Фарпост" и ИП Николаев Е.А. обратились через почтовое отделение связи 23 августа 2022 года.

В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 установлено, что в общую продолжительность судопроизводства по административным делам включается период со дня поступления искового заявления в суд первой инстанции до дня вступления в законную силу последнего судебного акта по рассмотренному делу. Период с момента вынесения определения о передаче кассационной, надзорной жалобы в суд кассационной, надзорной инстанции и до дня вступления в силу последнего судебного акта, которым дело рассмотрено или разрешено по существу, подлежит включению в общую продолжительность судопроизводства. Период со дня вступления в законную силу обжалуемого последнего судебного акта по делу до поступления жалобы, представления в отношении данного акта в суд апелляционной, кассационной, надзорной инстанции не включается в общую продолжительность судопроизводства.

Последним судебным актом в целях обращения с заявлением о компенсации, а также исчисления общей продолжительности судопроизводства, исходя из положений статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, может являться решение, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения, принятые (вынесенные) судом первой инстанции, или постановление (определение) суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которыми дело рассмотрено или разрешено по существу (пункт 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11).

С учетом указанных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации общая продолжительность судопроизводства по административному делу N 2а-252/2022 включающая периоды: с даты поступления искового заявления в суд первой инстанции 02 июля 2020 года до дня вступления в законную силу решения суда по 24 августа 2020 года, с даты поступления жалоб в суд апелляционной инстанции 09 ноября 2020 года до даты вступления в законную силу судебного акта, которым дело разрешено по существу 14 апреля 2022 года, составила 1 год 6 месяцев 27 дней.

Таким образом, ООО "Фарпост" и ИП Николаевым Е.А. соблюден срок обращения с административным иском в суд, предусмотренный частью 2 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и последние имеют право на обращение в суд за присуждением компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Удовлетворяя административный иск в части, суд первой инстанции, подробно изложил хронологию общей продолжительности судопроизводства по административному делу, оценив собранные по делу доказательства, учитывая правовую и фактическую сложность дела относительно предмета заявленного спора, поведение участников процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, принимая во внимание все обстоятельства по делу, пришел к выводу о том, что общий срок судопроизводства по административному делу превысил разумные сроки, и, следовательно, право административных истцов на судопроизводство в разумный срок нарушено.

Судебная коллегия полагает, что данный вывод суда первой инстанции соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Материалами административного дела подтверждается, что Свободненским городским судом Амурской области неэффективно проводилась подготовка дела к судебному разбирательству. Так в связи с принятием судом определений от 11 февраля 2021 года и 19 июля 2021 года при рассмотрении дела в отсутствие не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания ООО "Фарпост" и ИП Николаева Е.А, указанные судебные акты 27 апреля 2021 года и 13 января 2022 года судом апелляционной инстанции были отменены, а административное дело направлялось на новое рассмотрение в тот же суд.

Кроме того, в связи с не выполнения городским судом требований статьи 300 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при поступлении частных жалоб определением судьи судебной коллегии по административным делам Амурского областного суда от 21 октября 2021 года административное дело было снято с рассмотрения суда апелляционной инстанции и возвращено в Свободненский городской суд Амурской области.

Таким образом, общий срок судопроизводства по административному делу N 2а-252/2022 увеличился более чем на 1 год вследствие нераспорядительных и неэффективных действий городского суда, допустившего формальный подход при рассмотрении административного дела, что в последствие явилось основанием для отмены судом апелляционной инстанции принятых по делу судебных актов и направлению административного дела в суд первой инстанции для повторного рассмотрения.

Разрешая заявленные требования, Амурский областной суд, изучив и оценив все представленные доказательства в их совокупности, учитывая общую продолжительность рассмотрения административного дела N 2а-252/2022, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, значимость последствий для административных истцов, пришел к верному выводу о том, что право последних на судопроизводство в разумный срок нарушено. В связи с чем, руководствуясь вышеприведенными положениями Закона о компенсации, разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в постановлении от 29 марта 2016 года N 11, суд правомерно принял решение о частичном удовлетворении заявленных требований, обоснованно определив размер компенсации равной 5000 рублей каждому из административных истцов.

Судебная коллегия не находит оснований для изменения размера компенсации, присужденной судом первой инстанции, поскольку ее размер определен в соответствии с требованиями Закона о компенсации, сопоставим с правовыми последствиями длительности судебного производства, потенциально эффективен как внутригосударственное средство правовой защиты, лишен признака заниженности и, вопреки утверждению представителя административных истцов, отвечает принципам разумности и справедливости.

Судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, истолкованы и применены нормы материального права, подлежащие применению в спорном правоотношении, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным.

Оснований для отмены судебного акта, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Амурского областного суда от 28 сентября 2022 года оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя административных истцов Казакова Н.М. - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вынесения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационных жалобы, представления через Амурский областной суд.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 03 марта 2023 года