Апелляционное определение Центрального окружного военного суда от 27 февраля 2023 г. по делу N 33а-41/2023

Апелляционное определение Центрального окружного военного суда от 27 февраля 2023 г. по делу N 33а-41/2023

судья гарнизонного военного суда ошибочно пришел к выводу о возвращении поданного им административного иска.

На основании ст. 315 КАС РФ материалы по частной жалобе с учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также доводов частной жалобы рассмотрены в апелляционном порядке судьей единолично без вызова лиц, участвующих в деле и проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела и доводы частной жалобы, окружной военный суд приходит к следующим выводам.

Принимая решение о возвращении поданного представителем административного истца Мосина - Димитриевым административного иска судья гарнизонного военного суда исходил из того, что административное дело по указанному административному иску неподсудно гарнизонному военному суду.

Однако такой вывод судьи гарнизонного военного суда является ошибочным ввиду следующего.

В соответствии со ст. 18 КАС РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются военными судами.

В то же время, в силу ч. 2 ст. 7 вышеприведенного Федерального конституционного закона граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы, военных сборов.

При этом согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 1 указанного постановления Пленума, лица, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, граждане, пребывавшие в мобилизационном людском резерве, вправе оспаривать в военных судах действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных лиц в период прохождения военной службы, военных сборов, пребывания в мобилизационном людском резерве.

Таким образом, поскольку обращение представителя административного истца Мосина - Димитриева в гарнизонный военный суд с административным иском о признании незаконным решения врид начальника федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Сахалинской области", связанного с возвращением бывшему военнослужащему войсковой части N "данные изъяты" Мосину Евгению Вячеславовичу документов о принудительном исполнении судебных решений, связанно с предполагаемым нарушением его прав, в том числе от бездействия должностных лиц органов военного управления, то поданный им административный иск подсуден военному суду.

Кроме того, как следует из поступившей в суд апелляционной инстанции копии определения судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 30 декабря 2022 г, вступившего в законную силу, административный иск Мосина Е.В. к врид заместителя начальника федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Сахалинской области" о признании действий (бездействия), ответа незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения - возвращен административному истцу в связи с неподсудностью дела Ленинскому районному суду г. Оренбурга.

При этом административному истцу Мосину разъяснено право на обращение с настоящим административным иском в Оренбургский гарнизонный военный суд по своему месту жительства либо в Южно-Сахалинский гарнизонный военный суд по месту нахождения административного ответчика.

Таким образом, поскольку судьей гарнизонного военного суда допущены существенные нарушения норм процессуального права, принятый им судебный акт не может быть признан законным и подлежит отмене, а представленные материалы с административным иском представителя административного истца Мосина - Димитриева направлению в Оренбургский гарнизонный военный суд на новое рассмотрение со стадии принятия его к производству.

Кроме того, принимая такое решение, суд апелляционной инстанции полагает необходимым отметить, что принятый гарнизонным военным судом судебный акт затрудняет доступ граждан к правосудию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 315 и 316 КАС РФ, Центральный окружной военный суд

определил:

Определение судьи Оренбургского гарнизонного военного суда от 5 декабря 2022 г. о возвращении административного иска представителя административного истца Мосина Е.В. - Димитриева Д.С. отменить, частную жалобу Димитриева Д.С. - удовлетворить.

Материалы с административным иском представителя административного истца Мосина Е.В. - Димитриева Д.С. об оспаривании решения врид начальника федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Сахалинской области", связанного с возвращением бывшему военнослужащему войсковой части N "данные изъяты" Мосину Евгению Вячеславовичу документов о принудительном исполнении судебных решений, направить в Оренбургский гарнизонный военный суд для рассмотрения вопроса о принятии административного иска к производству суда.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кассационный военный суд через Оренбургский гарнизонный военный суд в течение шести месяцев со дня его вынесения.

"Согласовано" Судья Центрального окружного военного суда (ПСП) С.С. Макаров