Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 06 марта 2023 г. по делу N 8Г-1522/2023[88-3726/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Козловой Е.В, судей Смирновой О.В, Замарацкой Е.К, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-275/2022 по иску Яворского Анатолия Казимировича к государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия об обязании произвести перерасчет, по кассационной жалобе Яворского Анатолия Казимировича на решение Олонецкого районного суда Республики Карелия от 23 июня 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 11 октября 2022 г.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Козловой Е.В, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Яворский А.К. обратился с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия об обязании произвести перерасчет.

Решением Олонецкого районного суда Республики Карелия от 23 июня 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 11 октября 2022 г, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене судебных постановлений по мотиву их незаконности, принятии нового решения.

В судебное заседание суда кассационной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

От представителя ответчика поступило ходатайство о замене Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия правопреемником - Отделением фонда пенсионного и социального страхования по Республике Карелия.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 6 марта 2023 г. произведена замена ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия правопреемником - Отделением фонда пенсионного и социального страхования по Республике Карелия.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, письменные возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Судебными инстанциями тщательно исследованы обстоятельства дела, представленные доказательства и установлено, что Яворский А.К. является получателем страховой пенсии по старости со 2 ноября 2018 г. в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также Федеральный закон N 400-ФЗ) в размере 3989, 18 руб, с установлением фиксированной выплаты к страховой пенсии со 2 ноября 2018 г. бессрочно в размере 4982, 90 руб, с повышением фиксированной выплаты к страховой пенсии: в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона N 400-ФЗ в размере 1494, 87 руб, в соответствии с частями 1, 2 статьи 16 Федерального закона N400-ФЗ в размере 4982, 90 руб. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 6477, 77 руб. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии со 2 ноября 2018 г. составляет 10 466, 95 руб.

На основании распоряжения ответчика от 21 декабря 2018 г. Яворскому А.К. произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости с 1 января 2019 г, с определением ее размера 4270, 66 руб, в соответствии с частью 8 статьи 18 Федерального закона N 400-ФЗ определен размер фиксированной выплаты к страховой пенсии 5334, 19 руб, определен размер повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона N 400-ФЗ 1600, 26 руб. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с 1 января 2019 г. составил 6934, 45 руб.

Распоряжением ответчика от 18 июля 2019 г. Яворскому А.К. произведен перерасчет размера пенсии по старости с 1 августа 2019 г. бессрочно ежемесячно в размере 11 205, 11 руб, страховая пенсия 4270, 66 руб, фиксированная выплата (с учетом повышений) 6934, 45 руб.

Распоряжением ответчика от 19 декабря 2019 г. Яворскому А.К. произведен перерасчет пенсии по старости с 1 января 2020 г. бессрочно ежемесячно в размере 11 944, 76 руб, в том числе 4552, 63 - страховая пенсия, 7392, 13 руб. - фиксированная выплата (с учетом повышений).

Вступившим в законную силу решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 31 мая 2021 г. исковые требования Яворского А.К. к ГКУ СЗ РК "Центр социальной работы Республики Карелия" удовлетворены, на ГКУ СЗ РК "Центр социальной работы Республики Карелия" возложена обязанность установить Яворскому А.К. региональную социальную доплату к пенсии с января 2020 г.

Ответом от 24 декабря 2021 г. на заявление Яворского А.К. ГКУ СЗ РК "Центр социальной работы Республики Карелия" сообщило, что за период с 1 января 2020 г. по 28 февраля 2021 г. региональная социальная доплата назначена и выплачена Яворскому А.К. в декабре 2021 г. в размере 9247, 16 руб, а также доплата к региональной социальной доплате за период с 1 марта 2021 г. по 30 апреля 2021 г. в размере 1505, 12 руб.

В соответствии с сообщением ответчика от 16 марта 2022 г, в силу положений пунктов 6, 8 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" размер страховой пенсии в 2019 - 2024 г.г. корректируется с 1 января каждого года. В 2020 г. процент индексации составил 6, 6 %. Социальная доплата к пенсии устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее Федеральный закон N 178-ФЗ).

Согласно части 8.1 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ размер социальной доплаты к пенсии при ее установлении определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 134-ФЗ) и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 - 4 части 2, части 3 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ.

Частью 8.2 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ предусмотрено, что при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией (корректировкой) в текущем году размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1, 3 части 2 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры указанных выплат без учета индексации (корректировки), произведенной в текущем году. Размер страховой пенсии по старости Яворского А.К. по состоянию на 31 декабря 2019 г. составил 11205, 11 руб. В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона N 134-ФЗ утверждена величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Карелия в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2020 г. в размере 11 836 руб. С 1 января 2020 г. в соответствии с действующим законодательством размер страховой пенсии Яворского А.К. с учетом индексации на 6, 6 % составил 11 944, 76 руб.

В соответствии с ФЗ от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" принят Закон Республики Карелия от 9 марта 1998 г. N-270-ЗРК "О государственной социальной помощи". На основании статьи 9 Правительством Республики Карелия утвержден Порядок установления региональной социальной доплаты к пенсии и пересмотра ее размера. Данным порядком установлено: какой категории граждан-пенсионеров производится региональная социальная доплата к пенсии, основания назначения и пересмотра ее размера. В соответствии с пунктом 5 Порядка региональная социальная доплата к пенсии устанавливается на срок, на который установлена соответствующая пенсия, и выплачивается ежемесячно. Размер региональной социальной доплаты к пенсии при ее установлении определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 ФЗ от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат, денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в частях 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ.

Разрешая исковые требования по существу, суд первой инстанции, пришел к выводу о том, что действующее законодательство не предусматривает индексацию региональной социальной доплаты.

Суд апелляционной инстанции, проверив соответствие выводов суда материалам дела, правильность применения к правоотношениям сторон норм материального и процессуального права, пришел к верному выводу о законности состоявшегося по делу судебного постановления и отсутствии оснований для удовлетворения поданной апелляционной жалобы.

При разрешении доводов кассационной жалобы, направленных исключительно на оспаривание приведенных выше выводов суда по существу спора, учитывается, что по смыслу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции, в силу своей компетенции, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судом первой и второй инстанций фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций, тогда как правом переоценки доказательств он не наделен.

Все доводы, приводимые истцом в обоснование своей позиции по делу, оценены судом двух инстанций, обжалуемые судебные акты в соответствии с требованиями части 4 статьи 198, пунктов 5 и 6 части 2 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержат ссылки на нормы права, регулирующие спорное правоотношение, установленные судом обстоятельства и мотивы, по которым суд отдал предпочтение одним доказательствам перед другими.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения сторон.

Существенных нарушений процессуального закона, исходя из доводов кассационной жалобы и материалов гражданского дела, также не установлено.

Поскольку ни один из доводов кассационной жалобы не свидетельствует о наличии обстоятельств, предусмотренных в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд не находит оснований для ее удовлетворения и пересмотра обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Олонецкого районного суда Республики Карелия от 23 июня 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 11 октября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Яворского Анатолия Казимировича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи