Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 21 февраля 2023 г. по делу N 16-106/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Матыцина Е.И., рассмотрев жалобу Халниязова Даувлеткалея Жакслыковича на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 г. Гая Оренбургской области от 19 ноября 2021 года, вынесенное в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Техномастер" Халниязова Даувлеткалея Жакслыковича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 3 г. Гая Оренбургской области от 19 ноября 2021 года, директор общества с ограниченной ответственностью "Техномастер" (далее - ООО "Техномастер", общество) Халниязов Д.Ж. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Халниязов Д.Ж. просит постановление мирового судьи отменить, ссылаясь на его незаконность, производство по делу прекратить.

Одновременно указанным лицом заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования вышеуказанных актов, которое рассмотрению не подлежит, поскольку Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не установлен срок для подачи жалобы на вступившие в законную силу постановление, решение по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Из материалов дела следует, постановлением начальника инспекции ФНС России N 43 по г. Москве от 23 июня 2021 года N 0196682 генеральный директор ООО "Техномастер" Халниязов Д.Ж. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (л.д. 18).

При рассмотрении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья исходил из того, что вышеуказанное постановление вступило в законную силу 29 июля 2021 года.

В установленный срок до 28 сентября 2021 года административный штраф, назначенный названным выше постановлением должностного лица, уплачен не был, что послужило основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Таким образом, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности на основании части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что решением судьи Головинского районного суда г. Москвы от 11 февраля 2022 года постановление начальника инспекции ФНС России N 43 по г. Москве от 23 июня 2021 года N 0196682 о привлечении генерального директора ООО "Техномастер" Халниязова Д.Ж. к административной ответственности по части 2 статьи 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, постановление должностного лица на момент привлечения директора ООО "Техносервис" Халниязова Д.Ж. к административной ответственности за неуплату административного штрафа не вступило в законную силу, следовательно привлечение Халниязова Д.Ж. по настоящему делу к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания, назначенного вышеуказанным постановлением должностного лица, которое было обжаловано и отменено в установленном законом порядке, нельзя признать правомерным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 3 г. Гая Оренбургской области от 19 ноября 2021 года, вынесенное в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Техномастер" Халниязова Д.Ж. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановила:

жалобу Халниязова Даувлеткалея Жакслыковича удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 3 г. Гая Оренбургской области от 19 ноября 2021 года, вынесенное в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Техномастер" Халниязова Даувлеткалея Жакслыковича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Е.И. Матыцина