Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 22 февраля 2023 г. по делу N 8Г-1998/2023[88-4699/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Непопалова Г.Г, судей Федотовой Е.В, Петровой И.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Пустовалова Владимира Николаевича на решение Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 16 декабря 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 15 августа 2022 г. по гражданскому делу N 2-333/2021 по иску Пустовалова Владимира Николаевича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав

Заслушав доклад судьи Федотовой Е.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Пустовалов В.Н. обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику (в настоящее время после переименования Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав.

Исковые требования мотивировал тем, что с 04 августа 1993 года ему назначена пенсия по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку N2, в соответствии с п. "б" ст. 12 Закона РФ от 20 ноября 1990 года N2 340-1 "О государственных пенсиях в РФ" в размере 22 298, 78 рублей, в том числе страховая пенсия в размере 11 630, 40 рублей и повышенная фиксированная выплата 10 668, 38 рублей. Ответом ответчика N от 09 апреля 2019 года ему отказано в перерасчете пенсии, его общий трудовой стаж составил 38 лет 09 месяцев 02 дня. При определении общего трудового стажа для расчета размера страховой пенсии в стаж ответчиком не включены периоды учебы в Орском нефтяном техникуме с 01 сентября 1955 года по 02 июня 1958 года и службы в армии по призыву с 27 ноября 1960 года по 08 августа 1963 года. Указанные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции истец в соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту - ГПК РФ) исковые требования уточнил, с учетом уточнений окончательно просил суд: признать незаконным отказ ответчика в части не осуществления ответчиком перерасчета размера пенсии за период с 01 января 1995 года и в части не включения периода службы в Советской Армии по призыву с 27 ноября 1960 года по 08 августа 1963 года в двойном льготном исчислении в его общий стаж с 01 января 1995 года; обязать ответчика включить в его общий стаж период службы в Советской Армии по призыву с 27 ноября 1960 года по 08 августа 1963 года в двойном льготном исчислении с 01 января 1995 года и с учетом этого произвести ему перерасчет размера пенсии по старости за период с 1 января 1995 года по 31 августа 1995 года; взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей, на оплату юридических услуг представителя в размере 23 000 рублей.

Определением от 12 октября 2021 года Индустриальным районным судом г. Ижевска Удмуртской Республики в соответствии со ст. 44 ГПК РФ ввиду прекращения деятельности государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) в связи с его реорганизацией в форме присоединения произведена замена ответчика в порядке процессуального правопреемства на правопреемника государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике.

Решением Индустриального районного суда города Ижевска от 16 декабря 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 15 августа 2022 года, в удовлетворении исковых требований Пустовалова Владимира Николаевича к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике о признании незаконным отказа в части не осуществления перерасчета размера пенсии за период с 1 января 1995 года и в части не включения периода службы в Советской Армии по призыву с 27 ноября 1960 года по 08 августа 1963 года в двойном льготном исчислении с 1 января 1995 года, о понуждении включения в общий стаж периода службы в Советской Армии по призыву с 27 ноября 1960 года по 08 августа 1963 года в двойном льготном исчислении с 01 января 1995 года и с учетом этого произвести перерасчет размера пенсии по старости за период с 01 января 1995 года по 31 августа 1995 года, о взыскании судебных расходов в размере 23 300 рублей отказано.

В кассационной жалобе Пустовалов В.Н. в лице своего представителя Камалова Л.А. просит отменить вышеуказанные судебные акты как незаконные и принять новое решение об удовлетворении заявленного иска.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы с учетом требований статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания по уважительной причине не просили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в порядке части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

В силу части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами не допущено.

Судом установлено, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в Пенсионном фонде РФ, Пустовалов В.Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Пустовалов В.Н. неоднократно обращался с письменными заявлениями в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) о перерасчете пенсии.

В заявлении от 23 октября 2019 года Пустовалов В.Н. просил подтвердить правильность расчета его стажа по годам и месяцам при начислении пенсии в августе 1993 года.

Согласно ответам государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) на обращения Пустовалова В.Н, пенсия по возрасту в соответствии с п. "б" ст. 12 Федерального закона от 20 ноября 1990 года N2 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" установлена ему с ДД.ММ.ГГГГ по достижению возраста 55 лет. В ответе Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ижевске (межрайонном) от 24 ноября 2016 года общий стаж истца Пустовалова В.Н. на дату назначения пенсии составлял 37 лет 3 месяца 6 дней.

Стажевый коэффициент при 25 годах стажа составляет 55% и повышается на 1% за каждый год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 20%, то есть максимальный стажевый коэффициент Пустовалова В.Н. составил 67% = 55%+ 12%. 138088, 00 рублей (среднемесячный заработок за период с 01.08.1992 года по 31.07.1993 года) * 67% (общий стаж) = 92519, 00 рублей (основной размер пенсии без ограничения).

Пенсия по старости в соответствии со ст. 18 Закона от 20 ноября 1990 года не могла превышать максимального размера, который при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливался на уровне трех минимальных размеров пенсии по старости. Данный размер пенсии повышался на 1% за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более, чем 20%.

При сверх требуемом стаже 12 лет минимальный размер пенсии на 1 августа 1993 года составлял 18831 рублей, а максимальный - 56493 рублей. Как указал пенсионный орган размер пенсии Пустовалова В.Н. определен в максимальном размере 56493 рублей в соответствии с действующим на дату назначения пенсии законодательством.

В ответе отделения Пенсионного фонда РФ по УР от 18 ноября 2019 года на обращение Пустовалова В.Н. указано, что 18 июля 2019 года он обратился за перерасчетом пенсии на основании увеличения индивидуального пенсионного коэффициента за период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, имевшим место с 20 ноября 1999 года по 18 декабря 2005 года. Как указал пенсионный орган, в результате перерасчета, оценка пенсионных прав за периоды до1 января 2015 года осуществлена с учетом продолжительности страхового стажа Пустовалова В.Н. 36 лет (работа). Периоды военной службы (2 года 8 мес.12 дней) и ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет (6 лет 29 дней) учтены по новым правилам, исходя из суммы коэффициентов, определенных за каждый календарный год указанных не страховых периодов в порядке, предусмотренном частями 12-14 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400- ФЗ, т. е. исходя из величины коэффициента 1, 8 за полный календарный год. В настоящее время размер пенсии исчислен с учетом индивидуального пенсионного коэффициента 133, 315 баллов, в том числе 15, 805 баллов за не страховые периоды. Распоряжением о перерасчете пенсии от 19 июля 2019 года Пустовалову В.Н. на основании его заявления был произведен перерасчет размера пенсии, который составил 22 298 рублей 78 копеек.

Отсутствие в добровольном порядке со стороны ответчика удовлетворения требований истца о перерасчете размера пенсии и включении периода службы в Советской Армии с 27 ноября 1960 года по 8 августа 1963 года в двойном льготном исчислении в общий стаж послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

Суд первой инстанции, разрешая исковые требования, руководствуясь положениями ст.ст.12, 18, 26, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст.ст. 12, 18 Федерального закона от 20 ноября 1990 года N340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", ст.ст.З0, 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установив, что оснований для включения в общий стаж истца периода службы в Советской Армии по призыву с 27 ноября 1960 года по 8 августа 1963 года в двойном льготном исчислении с 1 января 1995 года не имеется, пришел к выводу о том, что не имеется оснований для перерасчета размера установленной истцу пенсии. При этом суд признал представленный ответчиком расчет размера пенсии истца соответствующим требованиям пенсионного законодательства и более выгодным для истца.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, исходя из того, что действующим законодательством на момент назначения пенсии истцу пенсии не было предусмотрено льготное исчисление военной службы по призыву.

Принимая во внимание, что с заявлением о перерасчете пенсии с представлением справки о военной службе по призыву истец обратился 04 августа 1995 года, учитывая, что пенсионный орган включил истцу военную службу по призыву в двойном размере с момента обращения, продолжительность стажа составила 43 года 9 месяцев, суд апелляционной инстанции согласился с мнением суда первой инстанции о том, что каких - либо оснований включать военную службу по призыву истцу с августа 1993 года у пенсионного органа не имелось, поскольку на тот момент действующим законодательством не было предусмотрено двойное исчисление военной службы по призыву, как не имелось оснований для исчислении военной службы по призыву в двойном размере с января 1995 года, так как с заявлением о перерасчете пенсии с представлением справки, уточняющей вид военной службы - по призыву, истец обратился только в августе 1995 года.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции признал выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения периода службы в Советской Армии по призыву с 27 ноября 1960 по 08 августа 1963 года в двойном льготном исчислении с 01 января 1995 года и соответственно перерасчета размера пенсии с 01 января 1995 года по 31 августа 1995 года правильными, отвечающими требованиям материального закона, регулирующего спорные правоотношения. При этом судом апелляционной инстанцией также учтено, что размер пенсии Пустовалова В.Н. был определен в максимальном размере 56493 рубля, в соответствии с действующим на дату назначения пенсии законодательством.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции о правильности расчета размера пенсии истца, произведенного ответчиком, суд апелляционной инстанции, отметил, что данный расчет соответствует требованиям пенсионного законодательства, при расчете размера пенсии истца ответчиком применены максимальные коэффициенты, предусмотренные законодательством, выбран наиболее выгодный для истца расчет размера пенсии, при этом исходил из следующего.

Согласно положениям п.12 статьи 15 закона от 28 декабря 2013 годаN400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 2015 года не страховые периоды (период ухода за лицом, достигшим 80 лет, период прохождения военной службы по призыву), исчисляются в сумме индивидуального пенсионного коэффициента. Коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода составляет 1, 8.

Судом апелляционной инстанции принято во внимание, что в расчете пенсии истца пенсионным органом правильно определена общая сумма пенсионных коэффициентов - 133, 315, из них за период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, с 20 ноября 1999 по 18 декабря 2005 - 10, 945, за период прохождения военной службы по призыву - 4, 86. В связи с чем признан обоснованным расчет общего размера страховой пенсии истца на 01 августа 2019 в сумме 22298, 78 рублей, где страховая пенсия - 11630, 40 рублей (ИПК 133, 315 х 87, 24) и фиксированная выплата к страховой пенсии - 10668, 38 рублей.

Выводы судов сомнений в их законности не вызывают. В судебных актах дано правильное толкование норм материального права (Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действующего на день назначения истцу пенсии Федерального закона от 20 ноября 1990 года N 340-1 " О государственных пенсиях в Российской Федерации"), подлежащих применению к спорным отношениям.

Приведенные заявителем в кассационной жалобе доводы о наличии оснований для перерасчета пенсии, по существу сводятся к несогласию с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях, и направлены на иную оценку доказательств по делу. При разрешении данных доводов, учитывается, что по смыслу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции, в силу своей компетенции, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судом первой и второй инстанций фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций, тогда как правом переоценки доказательств он не наделен.

Следовательно, не имеется оснований для повторного обсуждения вопроса о допустимости, относимости, достоверности и достаточности доказательств, положенных в основу решения суда, либо отвергнутых судом, включая те из них, на которые заявитель ссылается в кассационной жалобе.

Доводы кассационной жалобы об обоснованности заявленных требований основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права, повторяют доводы, которые были предметом судебного исследования, им в судебных постановлениях дана соответствующая оценка, указаны мотивы и сделаны выводы, по которым данные доводы судом не приняты, оснований не согласиться с которыми у суда кассационной инстанции не имеется.

Признав, что ни один из доводов кассационной жалобы не свидетельствует о наличии обстоятельств, предусмотренных в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения и пересмотра обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 16 декабря 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 15 августа 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Пустовалова Владимира Николаевича - без удовлетворения.

Председательствующий: Г.Г. Непопалов

Судьи: Е.В. Федотова

И.И. Петрова