Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 15 февраля 2023 г. по делу N 8Г-827/2023[88-3872/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Данилина Е.М, судей Якимовой О.Н, Рипка А.С, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу заместителя начальника Оренбургского ЦГМС - филиала ФГБУ "Приволжское УГМС" Утесеновой М.С. на определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 24 ноября 2022 г. по гражданскому делу N 2-548/2022 по исковому заявлению Ионовой Марины Викторовны к администрации г. Орска, управлению жилищно-коммунального дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Орска, муниципальному унитарному предприятию "САТУ" о возмещении ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия.

Заслушав доклад судьи Данилина Е.М, объяснения представителя Утесеновой М.С. - Полибиной Е.И. (доверенность от 4 ноября 2022 г.), проверив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

определением судьи Оренбургского областного суда от 13 октября 2022 г. наложен штраф за неисполнение судебных запросов по гражданскому делу по иску Ионовой Марины Викторовны к администрации г. Орска, управлению жилищно-коммунального дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Орска, муниципальному унитарному предприятию "САТУ" о возмещении ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, в размере 10 000 рублей на заместителя начальника Оренбургского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды ? филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Приволжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" Утесенову МС. в доход бюджета Российской Федерации.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 24 ноября 2022 г. в удовлетворении заявления Оренбургского ЦГМС ? филиала ФГБУ "Приволжское УГСМ" о сложении судебного штрафа отказано.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене указанного судебного постановления ввиду отсутствия основания для бесплатного предоставления запрашиваемой судом информации, поскольку стороны дела к соответствующей категории лиц не относятся.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Утесеновой М.С. - Полибиной Е.И, поддержавшей жалобу, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такого характера нарушений при рассмотрении дела не допущено.

Порядок и основания наложения судебных штрафов предусмотрены статьей 105 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 106 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение десяти дней со дня получения копии определения суда о наложении судебного штрафа лицо, на которое наложен штраф, может обратиться в суд, наложивший штраф, с заявлением о сложении или об уменьшении штрафа.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что на определение суда об отказе сложить судебный штраф или уменьшить его может быть подана частная жалоба.

Из материалов дела следует, что при рассмотрении апелляционной жалобы Ионовой Марины Викторовны на решение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 26 мая 2022 г. по гражданскому делу по иску Ионовой Марины Викторовны к администрации г. Орска, управлению жилищно-коммунального дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Орска, муниципальному унитарному предприятию "САТУ" о возмещении ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, судом первой инстанции был направлен судебный запрос 8 августа 2022 г. о представлении сведений о температурном режиме в городе Орске Оренбургской области за период с 20 января 2022 г. по 5 февраля 2022 г.

18 августа 2022 г. в адрес Октябрьского районного суда г. Орска поступил ответ от 17 августа 2022 г. N за подписью начальника ФИО1 о невозможности исполнения вышеуказанного запроса, со ссылкой на пункт 3 части 3 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации, на положение Федерального закона от 19 июля 1998 г. N113-ФЗ "О гидрометеорологической службе", на пункты 4, 5 Положения об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1977 г. N1425, в связи чем запрашиваемая информация может быть представлена только за плату.

Ввиду отсутствия ответа на запрос суда первой инстанции в ходе подготовки к делу по рассмотрению апелляционной жалобы Ионовой М.В. судом апелляционной инстанции 10 октября 2022 г. в адрес Оренбургского ЦГМС - филиала ФГБУ "Приволжское УГМС" направлен запрос о представлении сведений о температурном режиме в городе Орске Оренбургской области за период с 22 января 2022 г. по 30 января 2022 г.

12 октября 2022 г. Оренбургским областным судом получен ответ от 12 октября 2022 г. N за подписью заместителя начальника Утесеновой М.С. о невозможности исполнения вышеуказанного запроса, со ссылкой, что запрашиваемая информация может быть представлена только за плату.

В связи с тем, что ответ на запрос не был получен судебной коллегией в судебном заседании был объявлен перерыв и 12 октября 2022 г. судом апелляционной инстанции повторно в адрес Оренбургского ЦГМС ? филиала ФГБУ "Приволжское УГМС" направлен запрос о представлении сведений о температурном режиме в городе Орске Оренбургской области за период с 22 января 2022 г. по 30 января 2022 г.

13 октября 2022 г. Оренбургским областным судом получен ответ от 12 октября 2022 г. N за подписью заместителя начальника Утесеновой МС. о невозможности исполнения вышеуказанного запроса по тем же основаниям.

Суд пришел к выводу, что несвоевременное предоставление истребуемых судом доказательств препятствует осуществлению правосудия, делает невозможным рассмотреть дело в кратчайшие сроки, всесторонне, по существу и вынести обоснованное и законное решение, в связи с чем не нашел оснований для сложения штрафа.

Указанные выводы являются правильными.

В силу пункта 6 статьи 1 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" требования и распоряжения судей при осуществлении ими полномочий обязательны для всех без исключения государственных органов, общественных объединений, должностных лиц, других юридических лиц и физических лиц. Информация, документы и их копии, необходимые для осуществления правосудия, представляются по требованию судей безвозмездно. Неисполнение требований и распоряжений судей влечет установленную законом ответственность.

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

С учетом изложенного, судебный запрос подлежал исполнению, а основания для наложения судебного штрафа на неисполнившее запрос лицо имелись.

Судами обосновано отклонены доводы, что запрашиваемая информация может быть представлена только за плату, поскольку учитывая положения пункта 4 Положения об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 ноября 1997 г. N 1425, бесплатно информация в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей природной среды общего назначения предоставляется органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а суд в силу статьи 10 Конституции РФ к таковым относится.

Доводы кассационной жалобы направлены на иную оценку обстоятельств дела, не содержат ссылок на нарушения судами норм материального или процессуального права, являющиеся основаниями для отмены или изменения судебных актов.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 24 ноября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу заместителя начальника Оренбургского ЦГМС - филиала ФГБУ "Приволжское УГМС" - без удовлетворения.

Председательствующий Е.М. Данилин

Судьи О.Н. Якимова

А.С. Рипка