Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 28 февраля 2023 г. по делу N 8Г-12404/2022[88-1509/2023-(88-12598/2022)]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Климовой Т.В.

судей Камышовой Т.В, Корниенко Г.Ф..

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чемодуровой Ольги Сергеевны к Министерству и труде и социальному защиты населении Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в назначении единовременного социального пособия, по кассационной жалобе Чемодуровой Ольги Сергеевны на решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 1 июня 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 13 октября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Климовой В.В, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Чемодурова О.С. обратилась в суд с иском, в котором просит признать решение министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 09.09.2021 об отказе в назначении и выплате ей единовременного социального пособия, предусмотренного законом Ставропольского края от 30.04.2020 N 58-кз "О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией СОУГО-19 при исполнении ими трудовых (должностных) обязанностей", незаконным; признать право Чемодуровой О.С. на получение единовременного социального пособия в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 3 Закона Ставропольского края от 30.04.2020 N 58-кз "О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их коронавирусной инфекцией СОУЮ-19 при исполнении ими трудовых (должностных) обязанностей"; взыскать с Министерства труда и социальной защиты наседания Ставропольского края в пользу Чемодуровой О.С. единовременное пособие в размере 1 000 000 рублей.

В обосновании исковых требований указано, что истец исполняет свои трудовые обязанности в ГБУЗ СК "ГКП N 6" в должности медицинской сестры участковой, терапевтического отделения N 4, стаж работы в ГБУЗ СК "ГКП N 6" 1 год б месяцев.

К трудовым (должностным) обязанностям медицинского работника относятся: организация приема, подготовка к работе приборов, инструментов, выполнение профилактических, лечебных, диагностических, реабилитационных мероприятий, назначаемых врачом терапевтом в поликлинике и на дому, проведение доврачебных осмотров, в том числе профилактических, с записью результатов в индивидуальной карте амбулаторного больного, предоставление сестринских услуг пациентам с наиболее распространенными заболеваниями, включая диагностические мероприятия и манипуляции (самостоятельно и совместно с врачом), а также трудовые обязанности непосредственно в отношении лиц, у которых выявлена коронавирусная инфекция.

31.12.2020 года у истца появились первые признаки заболевания (повышение температуры, слабость, озноб), в связи с чем, она сдала ПЦР мазок из носа/ротоглотки на 8АК8-СОУ-2, полученный результат от 02.01.2021 подтвердил обнаружение новой коронавирусной инфекции СОУТО.

Согласно выписке из амбулаторной карты пациента N91 с 03.01.2021 по 15.01.2021 истец проходила амбулаторное лечение - до прекращения клинических проявлений заболевания.

Факт причинения вреда здоровью медицинского работника подтверждается: выпиской из медицинской карты амбулаторного больного N 574568, основной диагноз "П 07/1 Новая коронавирусная инфекция, вызванная СОУЮ-19. вирус идентифицирован/ Осложненная острой респираторной инфекцией верхних дыхательных путей (без развития пневмонии, потребовавшие назначение врачом этиотропной терапии), код но КБ 102-306.

Во время работы Чемодурова О.С. находилась в СИЗ (одноразовая шапочка, одноразовый халат поверх медицинской формы, маска медицинская, защитный экран, медицинские перчатки, бахилы).

29.12.2020 Чемодурова О.С. выполняла забор биоматериала из рото/носоглотки на СОУГО - 19 на дому у пациента "X", у которого 31.12.2020 был получен положительный результат лабораторного исследования: обнаружена РНК коронавируса 8АК8-СОУ-2.

Контакт с пациентами с подтвержденным диагнозом с СОУЮ-19 подтверждается актом о расследовании случая заражения медицинского и иного работника новой коронавирусной инфекцией СОVID-19 при исполнении своих трудовых (должностных) обязанностей N 90 от 01.07.2021).

21.02.2022 истец обратилась в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края с заявлением о выплате единовременного социального пособия, предусмотренного законом Ставропольского края N 58-кз от 30.04.2020 "О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией СОVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей" и Постановлением Правительства Ставропольского края N 230-п от 02.05.2020 "О Порядке назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией СО-VID19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей", предоставила все необходимые документы.

Письмом от 10.03.2022 N 04/4-303-9 министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края истцу предоставило письменный ответ, что по заявлению истца принято решение об отказе в назначении единовременного социального пособия, поскольку предоставленные истцом документы не подтверждают права на получение единовременного социального пособия, поскольку наличие коронавирусной инфекции было выявлено 2021 года, в то время как действие Закона Ставропольского края от 30.04.2020 N 58-кз "О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией СОVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей" распространяется на 2020 год, следовательно, право на получение единовременного социального пособия - отсутствует.

Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 01 июня 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 13 октября 2022 года решение суда первой инстанции, оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов, ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, усмотрев возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, на основании статьи 167, части 5 статьи 379.5 ГПК Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не установлено.

Отказывая в полном объеме в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 72 Конституции РФ, Законом Ставропольского края от 30.04.2020 N58-кз, Законом Ставропольского края от 10.11.2020 N 115-кз, исходил из того, что факт заражения истца коронавирусной инфекцией истца наступил за пределами ограниченного законом N 58-кз срока.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции и их обоснованием согласился.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о наличии у истца Чемодуровой О.С. права на получение за счет средств бюджета Ставропольского края единовременного социального пособия в соответствии с Законом Ставропольского края от 30.04.2020 N 58-кз, поскольку факт заражения коронавирусной инфекцией истца выявлен в январе 2021 года.

Изложенные в кассационной жалобе доводы были предметом исследования и оценки судов первой и апелляционной инстанции, основаны на ошибочном толковании норм материального права, данным доводам в решении суда и апелляционном определении дана соответствующая оценка, указаны мотивы и сделаны выводы, по которым данные доводы судом не приняты, в связи с чем отсутствует необходимость в приведении в кассационном определении таких мотивов.

В целом доводы кассационной жалобы не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, по сути, выражают несогласие выводами судов, сделанными с учетом установленных обстоятельств спора, и направлены на их переоценку, что не является основанием для отмены судебных постановлений.

При таких обстоятельствах, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения оспариваемых судебных актов, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 1 июня 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 13 октября 2022 года - оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Климова В.В.

Судьи Камышова Т.В.

Корниенко Г.Ф.