Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 14 марта 2023 г. по делу N 8Г-1278/2023[88-2534/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Камышовой Т.В, судей Климовой В.В, Корниенко Г.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ермолова Дмитрия Андреевича к ГБУЗ СК "Кочубеевская районная больница" о признании незаконным решения, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, по кассационной жалобе Ермолова Дмитрия Андреевича на решение Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 21 июня 2022 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 04 октября 2022 года, заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Камышовой Т.В, судебная коллегия

установила:

Ермолов Д.А. обратился в суд с исковым заявлением к ГБУЗ СК "Кочубеевская районная больница" о признании незаконным решения, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 21 июня 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 04 октября 2022 года исковые требования Ермолова А.А. оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе Ермоловым Д.А. поставлен вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных, вынесенных с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте проведения судебного заседания, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам гражданского дела, не установлено.

В целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Президентом Российской Федерации издан указ от 06.05.2020 N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников".

Согласно п. 1, пп. б п. 2, пп. б п. 4, п. 6 врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), предоставляются дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

Страховым случаем, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.

Единовременная страховая выплата производится в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящего Указа, - в размере 68 811 рублей.

Единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.

Распоряжение Правительства РФ от 15.05.2020 N 1272-р (ред. от 30.04.2021) "Об утверждении Перечня заболеваний (синдромов) или осложнений, вызвавших причинение вреда здоровью отдельных категорий лиц, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников", и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких" утвержден перечень соответствующих заболеваний, среди которых имеется указание на следующее заболевание: "Вирусная пневмония, не классифицированная в других рубриках (любой стадии) (Код по МКБ-10: J12)"

Правительством Российской Федерации в целях организации расследования страховых случаев, указанных в подпункте "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" постановлением от 16.05.2020 N 659 утверждено Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких.

Согласно пунктам 1-5 этого положения Временное положение устанавливает порядок расследования страховых случаев причинения вреда здоровью врачей, среднего и младшего медицинского персонала медицинских организаций, водителей автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающих с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на новую коронавирусную инфекцию (далее - работники) в связи с развитием у них полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации (далее соответственно - перечень, заболевания), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких.При установлении работнику диагноза заболевания, включенного в перечень, медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник.

Работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, и Фонда социального страхования Российской Федерации.Расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение суток со дня создания врачебной комиссии.По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником.

Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, Ермолов Д.А. работает в должности медицинского брата хирургического отделения поликлиники ГБУЗ СК "Кочубеевская районная больница" с 23 октября 2020 года по настоящее время (л.д. 7).

В январе 2022 года истец был инфицирован новой коронавирусной инфекцией n-COV2019 (COVID-19, SARS-CoV-2).Из выписки из медицинской карты Ермолова Д.А. следует, что он находился на амбулаторном лечении с 28 января 2022 года по 07 февраля 2022 года с диагнозом коронавирусная инфекция, вызванная COVID-19, лабораторно подтвержденная. Острая респираторная инфекция верхних дыхательных путей без развития пневмонии.

Согласно протоколу заседания врачебной комиссии по расследованию страхового случая причинения вреда здоровью медицинского работника N 108 от 11 апреля 2022 года случай заражения медицинского брата хирургического отделения поликлиники Ермолова Д.А. коронавирусной инфекцией не является страховым.

Принимая решение об оставлении без удовлетворения исковых требований Ермолова Д.А, суд первой исходил из того, что доводы истца о наступлении в отношении него страхового случая не нашли своего подтверждения в ходе разбирательства дела, сам факт регистрации случаев заболевания коронавирусной инфекцией среди пациентов не свидетельствует с безусловностью о заражении истца от пациентов поликлиники.

Суду указал, что истцом не представлены доказательств того факта, что он непосредственно оказывал медицинскую помощь пациентам, у которых было подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, в "красной зоне" стационарных отделений больницы, поликлиники либо иного медицинского учреждения в связи с оказанием медицинской помощи пациентам, у которых было подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, не работал и не оказывал медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции.

Он не осуществлял оказание медицинской помощи, диагностику, лечение, транспортировку лиц, больных новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

Проверяя законность и обоснованность постановленного судом первой инстанции решения, суд апелляционной инстанции с его выводами и правовым обоснованием согласился, указав, что врачебной комиссией 11 апреля 2022 года на основании исследования представленной медицинской документации, сделан обоснованный вывод о том, что истец получил заболевание не при исполнении трудовых обязанностей.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами суда первой и апелляционной инстанций, поскольку они сделаны при правильном применении норм материального и процессуального права.

Несогласие Ермолова Д.А. с установленными по делу обстоятельствами, оценкой доказательств, с выводами судебных инстанций, иная оценка им фактических обстоятельств дела, иное толкование положений законодательства не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для пересмотра судебных постановлений судом общей юрисдикции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых решения суда первой инстанции и апелляционного определения, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 21 июня 2022 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 04 октября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий Камышова Т.В.

Судьи Климова В.В.

Корниенко Г.Ф.