Определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 02 марта 2023 г. по делу N 8Г-708/2023[88-1981/2023]

Судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции Козлов О.А., рассмотрев кассационную жалобу Министерства внутренних дел МВД по Республике Северная Осетия-Алания на апелляционное определение Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания от 02.11.2022, по гражданскому делу по исковому заявлению Кудзиева Тамаза Нодаровича к Министерству внутренних дел МВД по Республике Северная Осетия-Алания и отделу МВД России по Моздокскому району РСО-Алания о признании незаконными приказов о наложении дисциплинарных взысканий, заключения служебной проверки, отмене приказов и восстановлении на службе,

УСТАНОВИЛ:

Кудзиев Т.Н. предъявил МВД по РСО-Алания и отделу МВД России по Моздокскому району РСО-Алания иск о восстановлении трудовых прав.

Определением Ленинского районного суда г. Владикавказ РСО-Алания от 24.12.2020 гражданское дело по указанному исковому заявлению Кудзиева Т.Н. оставлено без рассмотрения по причине вторичной неявки в судебное заседание.

19.05.2022 Кудзиев Т.Н. обратился в Ленинский районный суд г. Владикавказ РСО-Алания с заявлением об отмене определения суда от 24.12.2020 и возобновлении производства делу, в котором указал, что не явился в судебные заседания 21 и 24.12.2020 в связи с болезнью в период с 21.12.2020 по 11.01.2021.

Определением Ленинского районного суда г. Владикавказ РСО-Алания от 28.06.2022 данное заявление Кудзиева Т.Н. оставлено без удовлетворения.

На данное определение представителем Кудзиева Т.Н. по доверенности Маргиевой Ж.Б. подача частная жалоба.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания от 02.11.2022 по частной жалобе определение Ленинского районного суда г. Владикавказ РСО-Алания от 28.06.2022 отменено и разрешен вопрос по существу: определение Ленинского районного суда г. Владикавказ РСО-Алания от 24.12.2020 по заявлению Кудзиева Т.Н. от 19.05.2022 отменено и гражданское дело по иску Кудзиева Т.Н. к МВД по РСО-Алания и ОМВД России по Моздокскому району РСО-Алания о восстановлении трудовых прав направлено в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене апелляционного определения Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 02.11.2022, как незаконного и необоснованного, и оставлении в силе определения Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 28.06.2022.

В соответствии с требованиями части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), данная кассационная жалоба рассмотрена в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив законность и обоснованность обжалуемого апелляционного определения, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения при вынесении обжалуемого определения судом апелляционной инстанции допущены.

В соответствии с абзацем 8 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения, в случае если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Согласно части 3 статьи 223 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзацах седьмом и восьмом статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду. На определение суда об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба.

Как следует из материалов дела 24.12.2020 оставляя исковое заявление Кудзиева Т.Н. о восстановлении трудовых прав без рассмотрения на основании абзаца 8 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд указал, что истец, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела и не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, в судебные заседания от 21 и от 24.12.2021 не явился; доказательств уважительности причин неявки в судебные заседания не представил.

28.06.2022 отказывая в порядке части 3 статьи 223 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в удовлетворении заявления Кудзиева Т.Н. от 19.05.2022, суд первой инстанции указал, что согласно представленной выписке из медицинской карты ГБУЗ "Ардонская центральная больница" Минздрава РСО-Алания истец был осмотрен врачом на дому и новая коронавирусная инфекция у него не подтверждена, поэтому оснований для отмены указанного определения от 24.12.2020 в связи с уважительностью причин его неявки в судебные заседания не имеется.

Рассматривая единолично без проведения судебного заседания частную жалобу Кудзиева Т.Н. и принимая обжалуемое определение, суд апелляционной инстанции исследовал указанную выписку из медицинской карты, а также дополнительно представленную аналогичного содержания справку врача от 04.07.2022, и пришел к выводу о том, что Кудзиев Т.Н. в связи с болезнью по уважительной причине не явился в судебные заседания 21 и 24.12.2020 и не смог сообщить о ней суду.

При этом суд апелляционной инстанции указал, что из выписки ГБУЗ "Ардонская Центральная районная больница" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания от 11.01.2021 усматривается, что Кудзиев Т.Н. 21 декабря 2020 года обратился в указанное медицинское учреждение с симптомами заболевания "новая коронавирусная инфекция" СОУП-19, данный диагноз не подтвердился, однако у него выявлена внебольничная двусторонняя пневмония.

При вынесении данного обжалованного определения судьей Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания не было учтено следующее.

Пункт 3 статьи 223 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает возможность отмены определения об оставлении без рассмотрения искового заявления, вынесенного в соответствии с абзацем 8 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лишь при подтверждении двух оснований: уважительности причин неявки истца в суд и невозможности сообщения о них суду.

В заявлении Кудзиева Т.Н. от 19.05.2022 и протоколе судебного заседания от 28.06.2022 (т. 2 л.д. 200) причины, по которым он не имел возможности сообщить о неявке в судебные заседания 21 и 24.12.2020, не указаны (т. л.д. 186).

Вывод суда апелляционной инстанции о данных обстоятельствах сделан лишь на основании указания в апелляционной жалобе о том, Кудзиев Т.Н. своевременно не уведомил суд о своей болезни в связи с плохим самочувствием во время лечения.

Согласно части 1 статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Удовлетворяя заявление об отмене определения суда от 24.12.2020, которым исковое заявление Кудзиева Т.Н. оставлено без рассмотрения на основании абзаца 8 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не учла и дала правовой оценки тому обстоятельству, что интересы истца на основании нотариально удостоверенной доверенности от 05.05.2020 представляла Джатиевой А.А, которая подписала исковое заявление и участвовала с ним в судебных заседаниях 12.08, 23.09, 02 и 17.11, 01.12. 2020, а также была надлежащим образом уведомлена о рассмотрении дела 21.12.2020 (т. 2 л.д. 167), однако в судебное заседание в указанный день Джатиева А.А. также не явилась, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки истца и его представителя в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду, не представлено.

Кроме того, согласно расписке копию определения Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 24 декабря 2020 года Кудзиев Т.Н. получил лично 24.12.2020 (т. 2 л.д. 175).

При этом настоящее заявление об отмене определения об оставлении искового заявления без рассмотрения от 24.12.2020 подано Кудзиевым Т.Н. 15.09.2022 - по истечении более 1 года 6 месяцев с момента его вынесения и окончания лечения с учетом 2-недельной самоизоляции до 25.01.2021, а материалы дела не содержат сведений, подтверждающих невозможность обращения с вышеназванным заявлением в разумный срок.

В этой связи суду апелляционной инстанции надлежало рассмотреть жалобу с участием сторон и вынести на обсуждение вопрос о добросовестности поведения истца при подаче заявления об отмене определения об оставлении иска без рассмотрения, дать оценку возражениям ответчика, распределив бремя доказывания с учетом требований пункта 5 статьи 10 ГК РФ и части 1 статьи 56 ГПК РФ, предложив представить соответствующие доказательства, чего в нарушение требований статей 195, 327, 327.1, 329 ГПК РФ, пунктов 43, 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" судом апелляционной инстанции в отсутствие исследования данных обстоятельств судом первой инстанции не выполнено.

При таких обстоятельствах исходя из доводов кассационной жалобы определение Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания от 02.11.2022 не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело направлению в суд апелляционной инстанции на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 379-390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый кассационный суд общей юрисдикции

определил:

апелляционное определение Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания от 2 ноября 2022 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Приостановление исполнения апелляционного определения Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания от 2 ноября 2022 года отменить.

Судья Пятого кассационного суда

общей юрисдикции О.А. Козлов