Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 09 марта 2023 г. по делу N 8Г-757/2023[88-2470/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Климовой В.В, судей Ивановой Л.В, Минеевой В.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лысенко Оксаны Егоровны к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Ставрополя, Администрация города Ставрополя о признании права собственности на земельный участок, по кассационной жалобе Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Ставрополя на решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 7 июня 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 11 октября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Климовой В.В, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Лысенко О.Е. обратилась в Октябрьский районный суд г..Ставрополя с данным исковым заявлением, указав, что на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 30 марта 2022 года, СНТ "Зеленый Яр" зарегистрировано 01 февраля 1971 года. Постановлением Главы администрации от 07 октября 1992 года N1599, СТ "Зеленый Яр" на праве коллективно долевой собственности предоставлен земельный участок общей площадью 24, 8 га, о чём выдано свидетельство N97/3. Решением общего собрания членов СНТ "Зеленый Яр" от 14 июля 2019 года Лысенко О.Е. выделен в собственность земельный участок площадью 450 кв.м, по адресу: г..Ставрополь. СНГ "Зеленый Яр", N28, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СНТ "Зеленый Яр" от 14 июля 2019 года.

Как следует из проекта коллективного сада СТ "Зеленый Яр" N669 от 12 октября 1973 года, земельный участок N28 расположен в границах СНТ "Зеленый Яр". 10 декабря 2005 года земельный участок поставлен на кадастровый учёт, категория: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: жилищная дачная застройка, кадастровый номер: 26:12:022709:317. площадью 450 кв.м, по адресу: г..Ставрополь, СНТ "Зеленый Яр". N28, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 16 июля 2021 года NКУВИ-002/2021-89071955. С момента выделения указанного земельного участка, Лысенко О.Е. обрабатывает его, оплачивает членские, целевые взносы, коммунальные платежи, участвует в общих собраниях СНТ "Зеленый Яр". 05 июля 2021 года для оформления права собственности Лысенко О.Е. обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом г..Ставрополя с заявлением о предоставлением указанного земельного участка в собственность. 27 июля 2021 года Лысенко О.Е. получила письменный ответ N08/16-6198с, в котором указанно на невозможность предоставления земельного участка в собственность Лысенко О.Е. в связи с тем. что имеется проект коллективного сада СТ "Зеленый Яр", утверждённый решением исполкома Ставропольского гор совета депутатов трудящихся от 12 октября 1973 года N669 на площадь 12, 6 га, в котором на территории СНТ показано расположение участка N28 с кадастровым номером 26:12:022709:317. В соответствии со свидетельством о праве коллективно-долевой собственности на землю N97/3, выданным на основании постановления Главы администрации г..Ставрополя от 07 октября 1992 года N1599. за СТ "Зеленый Яр" закреплён земельный участок площадью 24.8 га. Основанием отказа является отсутствие в Администрации г..Ставрополя проекта организации и застройки территории СТ "Зеленый Яр".

На основании п.18 административного регламента Администрации г..Ставрополя по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в собственность бесплатно земельных участков гражданам на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства" основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются: документы, указанные в п.14 административного регламента, не представлены либо представлены не в полном объёме; наличие сведений в архивном фонде Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г..Ставрополя о выдаче свидетельства на спрашиваемый земельный участок либо об изъятии и перераспределении земельного участка иному лицу в садоводческих товариществах; установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. Отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом г..Ставрополя в предоставлении земельного участка по адресу: г..Ставрополь, СНТ "Зеленый Яр", N28 Лысенко О.Е. не обусловлен наличием какого-либо из оснований, предусмотренных п.18 административного регламента Администрации г..Ставрополя по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в собственность бесплатно земельных участков гражданам на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства". На данный момент в едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано каких-либо прав на земельный участок, категория: земли населённых пунктов, кадастровый номер: 26:12:022709:317, площадью 450 кв.м, по адресу: г..Ставрополь, СНТ "Зеленый Яр", N28. У Лысенко О.Е. отсутствует правовая возможность зарегистрировать в установленном законом порядке права собственности на спорный земельный участок, предоставленный решением общего собрания членов СНТ "Зеленый Яр" от 14 июля 2019 года, что нарушает её права и законные интересы.

Просила суд признать право собственности за Лысенко О.Е. на земельный участок, категория: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: жилищная дачная застройка, кадастровый номер: 26:12:022709:317. площадью 450 кв.м, по адресу: г..Ставрополь. СНТ "Зеленый Яр", N28 Указать, что решение суда является основанием управлению "Ро?среестра" по Ставропольскому краю для регистрации права собственности за Лысенко О.Е. на земельный участок, категория: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: жилищная дачная застройка, кадастровый номер: 26:12:022709:317, площадью 450 кв.м, по адресу: г..Ставрополь. СНТ "Зеленый Яр", N28 (л.д.5-9).

Определением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 17 мая 2022 года к участию в данном гражданском деле в качестве ответчика привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя.

Решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 07 июня 2022 года исковые требования Лысенко О.Е. были удовлетворены, признано право собственности за Лысенко О.Е. на земельный участок, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования жилищная дачная застройка, кадастровый номер: 26:12:022709:317, площадью 450 кв.м, по адрес с: г. Ставрополь, СНТ "Зеленый Яр", N28. Суд указал, что настоящее решение суда является основанием Управлению "Росреестра" по Ставропольскому краю для регистрации права собственности за Лысенко О.Е. на земельный участок категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: жилищная дачная застройка, кадастровый номер: 26:12:022709:317, площадью 450 кв.м, по адресу: г. Ставрополь, СНТ "Зеленый Яр", N28.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 11 октября 2022 года указанное решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов, ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, усмотрев возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, на основании статьи 167, части 5 статьи 379.5 ГПК Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не установлено.

Судами установлено, что земельный участок N28 по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, СНТ "Зеленый Яр", площадью 450 кв.м, вид разрешённого использования: жилая дачная застройка, поставлен на кадастровый учёт с кадастровым номером 26:12:022709:317. Из проекта коллективного сада садоводческого товарищества "Зеленый Яр" N669 от 12 октября 1973 года следует, что земельный участок N28 расположен в границах СНТ "Зеленый Яр". На основании постановления Главы администрации от 07 октября 1992 года N1599, Садоводческому товариществу "Зеленый Яр" на праве коллективно долевой собственности предоставлен земельный участок общей площадью 24, 8 га, о чём выдано свидетельство N97/3. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 30 марта 2022 года, СНТ "Зеленый Яр" (ранее - КСЛ "Зеленый Яр", СТ "Зеленый Яр") ОГРН 1192651011772, ИНН 2636028608, зарегистрировано 01 февраля 1971 года, до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ. Решением общего собрания членов СНТ "Зеленый Яр" от 14 июля 2019 года истцу Лысенко О.Е. выделен в собственность земельный участок площадью 450 кв.м, по адресу: г. Ставрополь. СНТ "Зеленый Яр", N28, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СНТ "Зеленый Яр". С момента выделения истцу спорного земельного участка Лысенко О.Е. обрабатывает вышеуказанный земельный участок, оплачивает членские, целевые взносы, коммунальные платежи, участвует в общих собраниях СН Г "Зеленый Яр". С целью предоставления вышеуказанного земельного участка в собственность. Лысенко О.Е, 05 июля 2021 года обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка. По результатам рассмотрения указанного заявления Лысенко О.Е. направлено уведомление от 27 июля 2021 года N08/16-6198с об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Разрешая спор с учётом представленных сторонами в условиях состязательности процесса доказательств, установленных обстоятельств, положений ч.2 ст.35, ч. 1 ст.36 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.8, ст.12, п.1 ст.130 ГК РФ. п. З ст.6, п.1 ст.59 ЗК РФ, пунктов 2.7, 2.8 ст.З ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25 октября 2001 N137-Ф3, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований не согласиться с выводами судов, которые постановлены обоснованно и мотивированно, при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и применении норм материального права, подлежащих применению к отношениям сторон.

Выводы судебных инстанции мотивированы, нарушений норм материального или процессуального права со стороны судебных инстанций по доводам кассационной жалобы из представленных документов не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции не наделен.

Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам апелляционной жалоб, были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанций и сводятся к переоценке всех имеющихся в деле доказательств, поэтому в силу статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, принятых по данному делу. В силу положений статей 67, 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установление обстоятельств по делу и оценка доказательств относится к компетенции суда первой и апелляционной инстанций, тогда как суд кассационной инстанции не наделен правом оценивать представленные сторонами доказательства.

При таких обстоятельствах, обжалуемые судебные постановления сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 7 июня 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 11 октября 2022 года - оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи