Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22 февраля 2023 г. по делу N 16-140/2023

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Шамшутдинова Г.К., рассмотрев жалобу Малова Артема Анатольевича на вступившее в законную силу постановление судьи Павловского городского суда Нижегородской области от 18 ноября 2022 года, состоявшееся в отношении Малова Артема Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением судьи Павловского городского суда Нижегородской области от 18 ноября 2022 года Малов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Малов А.А. просит об отмене судебного акта, считая его незаконным, и направлении дела на новое рассмотрение.

ФИО4, законный представитель несовершеннолетнего ФИО5 - ФИО6, уведомленные в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче заявителями жалобы, возражения на нее не представили.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

Согласно пункту 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

В силу пункта 8.1 Правил дорожного движения перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.

Как следует из протокола об административном правонарушении и установлено судьей Павловского городского суда Нижегородской области 21 мая 2022 года в 12 часов 10 минут на 394 км автодороги Н.Новгород-Касимов-Ряжск Павловского района Нижегородской области Малов А.А, управляя автомобилем марки "VORTEX ESTINA", государственный регистрационный знак N, нарушив требование линии разметки, совершил разворот в месте, где это запрещено и совершил столкновение с автомобилем марки "NISSAN X-TRAIL", государственный регистрационный знак N, под управлением ФИО7, в результате чего пассажирам автомобиля марки "VORTEX ESTINA" ФИО4 и несовершеннолетнему ФИО5 причинены телесные повреждения, повлекшие причинение легкого вреда здоровью.

Однако с указанными выводами нельзя согласиться, поскольку не учтено следующее.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

К событию административного правонарушения относится время и место совершения административного правонарушения, данные обстоятельства входят в предмет доказывания и подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 21 мая 2022 года, в протоколе об административном правонарушении от 16 сентября 2022 года, в ходатайстве о продлении срока административного расследования от 21 июня 2022 года, в схеме места совершения административного правонарушения от 21 мая 2022 года, рапорте инспектора ГИБДД содержатся разные сведения о месте совершения административного правонарушения.

В нарушение требований статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не было определено точное место совершения правонарушения.

Место совершения административного правонарушения судьей городского суда установлено и описано на основании протокола об административном правонарушении, что не совпадает с рядом документов, составленных об обстоятельствах дорожно-транспортного происшествия.

Какие-либо суждения на этот счет в судебном постановлении не приведены.

Содержание фотоматериала, приложенного к схеме, также не позволяет определить место совершения административного правонарушения.

Исходя из изложенного, следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела не приняты. Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление судьи Павловского городского суда Нижегородской области от 18 ноября 2022 года, состоявшееся в отношении Малова А.А, подлежит отмене как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Павловский городской суд Нижегородской области.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление судьи Павловского городского суда Нижегородской области от 18 ноября 2022 года, состоявшееся в отношении Малова Артема Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Павловский городской суд Нижегородской области.

Судья Г.К. Шамшутдинова