Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22 февраля 2023 г. по делу N 16-57/2023

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Шамшутдинова Г.К., рассмотрев жалобу защитника Алекиной Екатерины Сергеевны - Кузнецова Александра Евгеньевича на вступившее в законную силу определение судьи Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 24 ноября 2022 года, вынесенное в отношении Алекиной Екатерины Сергеевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением административной комиссии Канавинского района г. Нижнего Новгорода N1002/2 от 21 сентября 2022 года Алекина Е.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением административной комиссии, защитник Алекиной Е.С. - Кузнецов А.Е. обратился с жалобой в Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Определением судьи Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 24 ноября 2022 года жалоба заявителя возвращена без рассмотрения по существу ввиду пропуска срока обжалования.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Кузнецов А.Е. просит отменить названный судебный акт, приводя доводы о его незаконности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Порядок реализации права на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении регламентирован главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно части 1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, копия постановления административной комиссии вручена Алекиной Е.С. 21 сентября 2022 года.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении была подана защитником Алекиной Е.С. - Кузнецовым А.Е. в орган, вынесший постановление.

Возвращая жалобу защитника Кузнецова А.Е. без рассмотрения по существу, судья Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода указал, что копия постановления административной комиссии получена лично Алекиной Е.С. 21 сентября 2022 года. С жалобой на данное постановление Алекина Е.С. фактически обратилась 27 октября 2022 года.

Такой вывод сделан судьей районного суда, исходя из штемпеля на конверте, имеющегося в материалах дела (л.д.6).

Между тем, указанный конверт свидетельствует о направлении жалобы в районный суд административной комиссией Канавинского района г.Нижнего Новгорода (сопроводительное письмо от 24 октября 2022 года N 3245).

Как указывалось выше, Алекина Е.С, реализуя свое право на обжалование постановления коллегиального органа, через своего защитника обратилась в административную комиссию в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, судьей Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода сделан преждевременный вывод о пропуске процессуального срока на подачу жалобы, поскольку не выяснено, когда данная жалоба была направлена в коллегиальный орган, соблюден ли при этом Алекиной Е.С. и ее защитником срок на ее подачу.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 24 ноября 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении Алекиной Е.С. подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода на стадию подготовки к рассмотрению жалобы защитника Кузнецова А.Е. на постановление административной комиссии Канавинского района г. Нижнего Новгорода N1002/2 от 21 сентября 2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

жалобу защитника Алекиной Екатерины Сергеевны - Кузнецова Александра Евгеньевича удовлетворить.

Определение судьи Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 24 ноября 2022 года, вынесенное в отношении Алекиной Екатерины Сергеевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить в Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода на стадию подготовки к рассмотрению жалобы защитника Кузнецова А.Е. на постановление административной комиссии Канавинского района г. Нижнего Новгорода N1002/2 от 21 сентября 2022 года.

Судья Г.К. Шамшутдинова